Постановление № 5-31/2020 от 7 января 2020 г. по делу № 5-31/2020

Дело № 5-31/2020

76RS0008-01-2020-000258-72


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Переславль-Залесский 20 февраля 2020 г.

Судья Переславского районного суда Ярославской области Шашкин Д.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, при секретаре Ткач Т.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Матякубова Дониёра, <персональные данные скрыты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, будучи иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

18.02.2020 г. в 23 час. 50 мин., сотрудникам ДПС ГИБДД на СП ДПС 134 км ФАД «Холмогоры» был выявлен гражданин Респ. Узбекистана ФИО1, который находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание, при этом было установлено, что он въехал на территорию РФ 26.10.2019 г., на миграционный учет до 15.02.2020 г. по адресу: <адрес скрыт>, 20.11.2019 г. получил патент <номер скрыт>, выданный УМВД России по Ярославской области, после чего оплатил квитанцию за патент с 15.01.2020 г. до 15.02.2020 г., но в дальнейшем после 16.02.2020 г. патент не оплачивал, в компетентные органы за продлением регистрации не обращался, обязан был выехать с территории Российской Федерации, но этого не сделал, с 16.02.2020 г. находится на территории РФ незаконно, чем нарушил положения ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал полностью и показал, что в Россию приехал из Узбекистана на заработки, получил патент, в первом месяце он оплатил, но в последующем патент не оплачивал по причине того, что работодатель не заплатил ему деньги.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, судья пришел к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Состав указанного административного правонарушения характеризуется виновным нарушением требований ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которой иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, а срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона, а так же срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункта 5 статьи 13.3 того же Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев, срок действия патента может неоднократно продлеваться на период и считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, в ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно протоколу об административном правонарушении №18811/206 от 19.02.2020 г. (л.д.1), письменных объяснений ФИО1 (л.д.2) и его пояснений в судебном заседании, копией национального паспорта гражданина Респ. Узбекистан (л.д. 3-5), отрывной частью бланка уведомления иностранного гражданина о прибытии (л.д. 6) подтверждено, что ФИО1, являясь гражданином Респ. Узбекистан, въехал на территорию РФ 26.10.2019 г. в порядке, не требующем получения визы, встал на миграционный учет до 15.02.2020 г. по адресу: <адрес скрыт>, 20.11.2019 г. получил патент <номер скрыт>, выданный УМВД России по Ярославской области, 15.01.2020 г. оплатил налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (л.д.6), в связи с чем срок действия патента был продлен по 15.02.2020 г. В дальнейшем с 16.02.2020 г. ФИО1 патент не оплатил, в связи действие патента прекратилось, ФИО1 утратил право пребывания на территории РФ, должен был с территории РФ выехать, но этого не сделал, за продлением срока пребывания в компетентные органы не обращался, в связи с чем подтверждено, что ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, уклоняется от выезда из РФ и с 16.02.2020 г. находится на территории РФ незаконно.

Доводы ФИО1 о невыплате работодателем денежных средств и их отсутствия для уплаты патента, судья признает несостоятельными, вопросы получения денежных средств для оплаты патента ФИО1 мог и должен был решать заранее до истечения срока действия патента, но этого не делал. При этом в целом пояснения ФИО1 от отсутствии денежных средств на оплату патента судья признает недостоверными, поскольку, как признал ФИО1 в суде, он, пребывая в РФ, приобрел автомашину и правонарушение у него было выявлено, когда он на ней передвигался, что дополнительно подтверждено рапортом инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД по Ярославской области <Г.>

Таким образом, ФИО1 действительно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в связи с чем подлежит административной ответственности с назначением ему административного наказания, предусмотренного санкцией данной статьи.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное и семейное положение и считает, что го следует подвергнуть штрафу с административным выдворением за пределы РФ. При этом учитывая обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, небольшой срок нахождения на территории РФ, наличие собственных средств для выезда из РФ, транспортного средства, судья считает возможным применить к ФИО1 административное выдворение за пределы РФ в порядке, предусмотренном ч.4 ст.3.10 КоАП РФ, путем контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Матякубова Дониёра признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф уплатить на счет УФК по Ярославской области (для ОМВД России по городскому округу г. Переславль-Залесский), ИНН <***>, КПП 760801001, расчетный счет <***>, банк получателя платежа: отделение Ярославль, БИК 047888001, ОКТМО 78705000, КБК 18811640000016020140, УИН <номер скрыт>

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: Д.А. Шашкин