Решение № 2А-67/2017 2А-67/2017~М-96/2017 М-96/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2А-67/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Сараи ДД.ММ.ГГГГ

Сараевский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего – федерального судьи Иванова Д.В.,

с участием представителя административного истца - МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО1;

административного ответчика – ФИО2;

представителя прокуратуры - заместителя прокурора <данные изъяты> ФИО3;

при секретаре - Зайцевой Л.В.;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению МО МВД России «<данные изъяты>» к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений

установил:

МО МВД России «<данные изъяты>» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, в обоснование которого указал, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении тяжких преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 и п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> В соответствии с требованиями ст. 73 УК РФ, данное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком на <данные изъяты>. Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 отменено условное осуждение и назначенное по приговору <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> постановлено исполнить с отбыванием в исправительной колонии <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из <данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты>. В соответствии с положениями ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 за совершения тяжкого преступления погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

По <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на один год с административными ограничениями в виде: явки на регистрацию один раз в месяц в дежурную часть МО МВД России «<данные изъяты>». Решение не обжаловалось и вступило в законную силу. С момента постановки ФИО2 на профилактический учет в МО МВД России «<данные изъяты>», с ним проводилась профилактическая работа с целью предупреждения совершения им каких-либо правонарушений, но несмотря на это ФИО2 в течение ДД.ММ.ГГГГ совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> КоАП РФ - штраф <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> КоАП РФ - штраф <данные изъяты>.

С учетом вышеизложенного начальник МО МВД России «<данные изъяты>» обратился в суд с вышеуказанным заявлением и просил продлить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на <данные изъяты> и установить дополнительные административные ограничения: являться 2 раза в месяц на регистрацию в дежурную часть МО МВД России «<данные изъяты>» и не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них.

В судебном заседании представитель МО МВД России «<данные изъяты>» поддержал заявленные требования и настаивал на их удовлетворении.

ФИО2 в судебном заседании признал исковые требования, пояснил, что он не возражает против продления административного надзора и дополнительных ограничений.

Представитель прокуратуры в судебном заседании указал на наличие законных оснований для продления ФИО2 срока административного надзора и возражает против установления дополнительных ограничений в виде двух раз в месяц являться на регистрацию в МО МВД и не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, поскольку правовых оснований для этого не имеется.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении тяжких преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 и п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>. В соответствии с требованиями ст. 73 УК РФ, данное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком на <данные изъяты>.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. условное осуждение, назначенное по приговору <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ отменено, и наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> постановлено исполнять с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты>.

Согласно справке <данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

На основании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на один год с административным ограничением в виде явки один раз в месяц на регистрацию МО МВД России «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «<данные изъяты>» с заведением дела административного надзора.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с частями 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено судом, в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО2 административные ограничения соблюдаются ненадлежащим образом.

ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ - по ст. <данные изъяты> КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ. - по ст. <данные изъяты> КоАП РФ, за что вступившими в законную силу постановлениями начальника полиции МО МВД России «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

Из характеристики, выданной администрацией муниципального образования - <данные изъяты> следует, что ФИО2 <данные изъяты>

Согласно имеющейся в деле характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО5, ФИО2 проживает по адресу: <адрес><данные изъяты>.

<данные изъяты>.

Установив вышеуказанные обстоятельства, а также то, что ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имеет непогашенную судимость, с целью предупреждения ФИО2 от возможного совершения противоправных деяний, и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также с целью защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора на <данные изъяты>.

В иске также ставится вопрос о возложении на ФИО2 дополнительных административных ограничений – 2 раза в месяц являться на регистрацию в дежурную часть МО МВД России «<данные изъяты>» и запрете на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. Истец мотивирует иск тем, что вышеуказанные административные правонарушения, совершенные ФИО2 являются основанием для продления срока административного надзора, ранее установленного в отношении ФИО2, а также для установления дополнительных административных ограничений. Однако суд не находит оснований для возложения дополнительных обязанностей - 2 раза в месяц являться на регистрацию и запрете на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, поскольку оснований для возложения данных обязанностей не имеется, в виду недоказанности иска в данной части, так как ФИО2 возложенную на него обязанность - один раз в месяц проходить регистрацию в уголовно-исполнительной инспекции исполнял надлежащим образом и доказательств необходимости возложения указанной дополнительной обязанности суду не представлено. Указанное основание касается и второго ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. В связи с этим суд полагает необходимым отказать в установлении административных ограничений, в виде явки 2 раза в месяц являться на регистрацию в МО МВД России «<данные изъяты>» и запрете на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением, что истцом в части дополнительных ограничений сделано не было.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 отменено условное осуждение и назначенное по приговору <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ наказание по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (два эпизода) в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> исполнено с отбыванием в исправительной колонии <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из <данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты>.

Согласно санкции ч. 3 ст. 158 УК РФ за данное преступление предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до шести лет.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

То есть, ФИО2 совершил тяжкое преступление, направленное против собственности, судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

В соответствии с п.п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок продления административного надзора, установленного в отношении ФИО2 <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости ФИО2, которая истекает в ДД.ММ.ГГГГ и позволяет суду продлить его.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1. Административное исковое заявление МО МВД России «<данные изъяты>» к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить частично.

2. Продлить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, установленного <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на <данные изъяты>.

3. В установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде: 2-х раз в месяц являться на регистрацию в МО МВД России «<данные изъяты>» и в запрете на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий - отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Рязанский областной суд через Сараевский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья – подпись

Копия верна:

Судья Сараевского районного суда

Рязанской области Д.В. Иванов