Постановление № 5-250/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 5-250/2018

Дело № 5-250/2018г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«30» октября 2018 года РД, Кизлярский район, с. Юбилейное

Судья Кизлярского районного суда Республики Дагестан Коваленко И.В., с участием ФИО2 Ф-О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, имеющего неполное среднее образование, не женатого, не работающего, проживающего в <адрес>, место пребывания: <адрес>; иммунитетом от административной юрисдикции РФ гражданин Узбекистана ФИО2 ФИО1 не пользуется; с его слов ранее не привлекался к административной ответственности на территории РФ, по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО2 ФИО1 судом разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, права понятны.

Ходатайств о назначении переводчика от ФИО2 ФИО1 не поступило.

У С Т А Н О В И Л:

30 октября 2018 года в Кизлярский районный суд Республики Дагестан поступил протокол об административном правонарушении серии № от 30 октября 2018 года с приложенными материалами, составленный пом. ОУУП ОМВД России по <адрес> старшим сержантом полиции ФИО4 в отношении гражданина Узбекистана - ФИО2 ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния (в ред. Федерального закона от 21.12.2013N 376-ФЗ).

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что 30 октября 2018 года в 09 часов 00 минут в <адрес> РД на пригородном автовокзале, возле кафе «Камиль» был установлен гражданин Узбекистана - ФИО2 ФИО1, который находился на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании гражданин Узбекистана - ФИО2 ФИО1 вину свою признал и пояснил, что приезжает в Россию на заработки, чтобы работать у частных лиц на разных работах, на миграционный учет он не становился. Документов, подтверждающих право на пребывание в РФ у него нет. Обязуется покинуть территорию Российской Федерации и выехать к себе на родину.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено административное производство и изучив представленный материал, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившиеся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115 –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).

В силу п.1 и 2 ст.5 ФЗ №115 срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ №115, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленного материала усматривается, что ФИО2 ФИО1 является гражданином Узбекистана, что подтверждается копией паспорта №. На территорию Российской Федерации он прибыл 21 июня 2016 года. Максимальный срок пребывания в Российской Федерации ФИО2 ФИО1 установлен до 21 сентября 2016 года.

В судебном заседании установлено, что гражданин Узбекистана – ФИО2 ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного ему срока пребывания, а потому его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации суд учитывает, что согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности, целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Таким образом, суд, учитывая характер и степень общественной опасности административного правонарушения, признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание в силу ст.4.3 КоАП РФ, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа с контролируемым самостоятельным выездом из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 /две тысячи/ рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения назначить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации(в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 410-ФЗ).

Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела МВД России по Кизлярскому району Республики Дагестан.

Назначенный штраф в течение 60-ти суток со дня вступления постановления в законную силу внести в банк получателя: МВД по Респ. Дагестан, ИНН <***>, КПП: 057201001, р/с: <***>, банк получателя: Отделение - НБ Республики Дагестан, КБК: 18811640000016020140, БИК: 048209001, ОКТМО: 82627000, УИН: 18880405180050440662, назначение платежа: административный штраф.

Разъяснить ФИО2 ФИО1 что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Кизлярский районный суд, РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа, на основании ст. 32.2 КоАП РФ, будет взыскана в принудительном порядке.

Копию настоящего постановления направить для сведения должностному лицу, возбудившему производство по делу в течение 3-х дней.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Кизлярский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению – два года со дня вступления постановления в законную силу.

Федеральный судья И.В.Коваленко