Решение № 2-350/2018 2-350/2018~М-297/2018 М-297/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-350/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Плешкова С.Ю.,

при секретаре Фадюшиной О.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев 24 сентября 2018 года в открытом судебном заседании в <...> Курганской области гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, администрации Юргамышского поссовета Юргамышского района Курганской области о признании права собственности на реконструированное жилое помещение,

у с т а н о в и л:

В Юргамышский районный суд Курганской области с исковым заявлением обратилась ФИО1 к ФИО2, администрации Юргамышского поссовета Юргамышского района Курганской области о признании права собственности на реконструированное жилое помещение, в котором указала, что она является собственниками жилого дома, общей площадью 58,5 кв. метров, с кадастровым номером № и земельного участка общей площадью 1190 кв. метров, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на основании договора дарения жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности на указанные жилой дом и земельный участок зарегистрировано в Управлении Росреестра по Курганской области 02 ноября 2011 года. В связи с проведением благоустройства, возникла необходимость жилого пристроя, общей площадью 15 квадратных метров. В результате возведения пристроя общая площадь дома увеличилась и составляет 73,5 кв. метров.

До производства работ за получением разрешения на возведение пристроя в администрацию Юргамышского поссовета она не обращалась, в связи с чем, разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию истцу не выдавалось.

Возведение жилого пристроя в ходе инвентаризации дома, зафиксировано как самовольное возведение, что препятствует произвести регистрацию права собственности на жилое помещение.

Согласно заключению ООО «Судебно-экспертная организация «Право» от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования технического состояния основных конструкций, инструментальных замеров жилого дома: строение является индивидуальным одноквартирным домом, возведенным в границах принадлежащего ей земельного участка по адресу: <адрес>; возведенный дом соответствует строительным нормам и правилам, ЖК РФ, предъявляемым к жилым строениям и объектам данной категории, отвечает технике безопасности и пожарной безопасности; не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Возведение пристороя к жилому дому не нарушило права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создало угрозу жизни и здоровью граждан.

Просила признать за ней право собственности на жилой дом, с кадастровым номером №, общей площадью 73,5 кв. метров по адресу: <адрес>.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Росреестра по Курганской области.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте извещался своевременно и надлежаще. Просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Представитель ответчика, администрации Юргамышского поссовета Юргамышского района Курганской области в судебное заседание не явился, о его времени и месте уведомлены своевременно и надлежаще. Направили отзыв в котором указали, что в случае предоставления надлежащих доказательств того, что дом по адресу: <адрес> после реконструкции соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах и если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, администрация Юргамышского поссовета не возражает против удовлетворения заявленных требований. Просили рассмотреть гражданское дело в отсутствие своего представителя.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явился, о его времени и месте уведомлены своевременно и надлежаще.

С учетом мнения истца, суд определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, представителей ответчика и третьего лица, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд полагает возможным исковые требования о признании за истцом право собственности на жилое помещение удовлетворить, по следующим правовым и фактическим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником дома и земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровые номера № и №, площадью 58,5 кв. метров и 1190 кв. метра, соответственно. Категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается: свидетельствами о государственной регистрации; договором дарения жилого дома и земельного участка; выписками из ЕГРН

В отсутствие разрешения на строительство, истцом была произведена реконструкция жилого дома по адресу: <адрес>, путем пристроя к нему помещения, площадью 15 кв. метров, в результате чего его общая площадь увеличилась с 58,5 кв. метров до 73,5 кв. метра, то есть была произведена самовольная постройка, что установлено в соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, техническим планом здания с заключением кадастрового инженера.

Согласно ответа администрации Юргамышского поссовета Юргамышского района от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в июле 2018 года обращалась в администрацию Юргамышского поссовета Юргамышского района о выдаче разрешения на реконструкцию дома, но ей было отказано, поскольку реконструкция уже проведена.

В заключении ООО Судебно-экспертная организация «Право» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что возведенное строение по адресу: <адрес> является индивидуальным одноквартирным жилым домом. Дом возведен в границах принадлежащего ФИО1 земельного участка по адресу: <адрес>. Он соответствуют строительным нормам и правилам: (СП 55.13330.2010 (СНиП 31.02- 2001), СП 31.13330.2010., СНиП 3.04.01-87, СП 70.13330.2011 (СНиП 3.03.01-87), СП 30.102-99, Жилищному кодексу Российской Федерации, СП 30.102-99 и СНиП 31.02-2001, СНиП 21.01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», «Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений» №384, предъявляемым к жилым строениям и объектам данной категории, отвечает технике безопасности и пожарной безопасности, предъявляемой к жилым строениям и объектам данной категории.

Индивидуальный жилой <адрес> в <адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанное заключение произведено экспертом, прошедшим обучение «Работы по осуществлению строительного контроля», эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, поэтому оно принимается судом в качестве доказательства по делу.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (п. 2 ст. 51 ГрК РФ).

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 1 ст. 51 ГрК РФ).

Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ).

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Защита гражданских прав может осуществляться путем признания права (ст. 12 ГК РФ).

Как установлено в судебном заседании реконструированное жилое помещение расположено на земельном участке, находящемся в собственности Колондинской, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства.

Реконструированное жилое помещение соответствует строительным нормам и правилам, отвечает требованиям безопасности и пожарной безопасности, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, смежных землепользователей, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возведено в границах принадлежащего истицу земельного участка.

Истец принимала меры для получения разрешения на строительство, без которого невозможно получить акт ввода объекта в эксплуатацию, что является единственным признаком самовольной постройки.

Исходя из выше указанного, требование истца о признании права собственности на жилое помещение основано на законе и подлежит удовлетворению полностью.

Руководствуясь ст.12 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, администрации Юргамышского поссовета Юргамышского района Курганской области о признании права собственности на реконструированное жилое помещение – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение - дом по адресу: <адрес>, общей площадью 73,5 кв. метра.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Юргамышский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья: С. Ю. Плешков