Постановление № 5-159/2023 от 10 декабря 2023 г. по делу № 5-159/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...>, 11 декабря 2023 года

Судья Кольского районного суда Мурманской области Теткин К.Б., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, рассмотрев в судебном заседании протокол об административном правонарушении серии № от *** и приложенные к нему материалы дела в отношении

ФИО2, *** года рождения, ***

обвиняемого в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

*** в *** сотрудником ОВМ ОП № УМВД России по г.Мурманску, совместно с инспектором ДПС ОМВД России по Кольскому району Мурманской области, на посту адрес*** выявлен гражданин *** ФИО2, *** года рождения, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов предоставляющих и подтверждающих право иностранного гражданина на законное пребывание на территории Российской Федерации, а именно отсутствие действующего патента для осуществления трудовой деятельности. За разрешительными документами с ходатайством о получении квоты для оформления разрешения на временное проживание или оформлением патента ФИО2 не обращался. Таким образом, ФИО2 нарушил п.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», и в соответствии со ст. 25.10 ФЗ №114 от 15.08.1996 «О порядке выезда и въезда в РФ», является незаконно находящимся на территории Российской Федерации иностранным гражданином с ***, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также положения статьи 51 Конституции РФ.

ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, не отрицал факта совершения правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе, подтвердил свои объяснения, данные ранее. Сообщил о намерении покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно, поскольку приобрел билеты до Душанбе.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 2 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства иностранного государства.

В соответствии с п.1 ст.2 приведенного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

ФИО2 суду пояснил, что документов, подтверждающих пребывание либо законное проживание на территории Российской Федерации, у него не имеется, в установленном законом порядке он срок пребывания не продлевал.

Не выехав из Российской Федерации по истечении срока пребывания и не продлив в установленном законом порядке срок пребывания на территории РФ, ФИО2, будучи иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Статьей 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» предусмотрено, что иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2. в совершении правонарушения достаточно и объективно подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами, оснований не доверять которым не имеется, а именно:

- протоколом об административном правонарушении серии № от ***, который по своим форме и содержанию соответствует требованиям закона и содержит в себе все сведения, необходимые для разрешения дела по существу;

- объяснением ФИО2 от ***, согласно которым последний, *** автомобильным транспортом через КПП «Маштаково» для встречи с друзьями. Ранее состоял на миграционном учете в г.Москве. За разрешительными документами в миграционные органы не обращался. На территории РФ остался из-за отсутствии денег на покупку билета домой. В начале декабря прибыл в Мурманску область и проживал у друга. *** приобрел билет на *** для убытия в Москву, откуда *** должен проследовать в Душанбе. *** на автодороге адрес*** был остановлен для проверки документов. О том, что допускает нарушение миграционного законодательства, ему было известно.

- рапортом инспектора ОП ОВМ ОП № УМВД России по г.Мурманску ФИО1, согласно которому *** в *** на адрес*** выявлен гражданин *** ФИО2, *** года рождения, в действиях которого усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- копией паспорта на имя ФИО2, *** года рождения, согласно которому последний является гражданином ***.

- копией миграционной карты, выданной ФИО2, согласно которой последний прибыл на территорию РФ ***;

- справкой начальника ОВМ ОМВД России по Мурманской области, согласно которой гражданин *** ФИО2 по информационным базам данных действительных документов, дающих право на пребывание (проживание) на территории РФ не имеет. За разрешительными документами, а именно: патентом, видом на жительство или иными документами, предоставляющими и подтверждающими право иностранного гражданина на законное пребывание на территории РФ не обращался;

- сведениями электронных баз данных от ***, согласно которым сведения о судимости и привлечении к административной ответственности в отношении ФИО2 отсутствуют.

Данные документы согласуются между собой и с обстоятельствами, установленными в ходе судебного заседания.

Сведений об обращении ФИО2 в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, или федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальные органы с заявлением о продлении срока пребывания на территории РФ не имеется. Не заявил о таковых и сам ФИО2

Содеянное ФИО2 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при том, что указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении ФИО2 наказания суд учитывает характер совершенного им правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности виновного лица и его отношение к содеянному, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность виновного лица.

Совершенное ФИО2 правонарушение направлено против порядка управления и влечет за собой административное наказание в виде штрафа в размере от 2000 до 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность признание им вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание виновного, судом не установлено.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются основанием для прекращения производства по делу, не установлено.

Срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности не нарушен.

Принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и наличие смягчающего наказание обстоятельства, данные о личности лица привлекаемого к административной ответственности, не имеющего родственных связей на территории РФ, отсутствие у него определенного места работы на территории Российской Федерации, отсутствие намерения и законных оснований для его дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации, считаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу положений части 6 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина.

Принимая во внимание пояснения ФИО2 о том, что он намерен самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, наличие купленных железнодорожных и авиа билетов с датой выбытия из Мурманской области ***, а с территории Российской Федерации ***, суд приходит к выводу о его выдворении в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании ст.18.8 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.27.6, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Исполнение постановления в части выдворения ФИО2 за пределы Российской Федерации возложить на орган административной юрисдикции – ОМВД России по Кольскому району Мурманской области.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу на счет по следующим реквизитам:

***

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, подлежит предъявлению в канцелярию Кольского районного суда Мурманской области.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья К.Б. Теткин