Решение № 2А-1107/2024 2А-1107/2024~М-1224/2024 М-1224/2024 от 5 ноября 2024 г. по делу № 2А-1107/2024

Дело № 2а-1107/2024

...


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Таскаевой М.Н.,

при секретаре судебного заседания Макаровой М.А.,

с участием помощника Сыктывкарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

представителя административного истца ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми Б.,

административного ответчика ФИО2, принимавшей участие в судебном заседании посредством использования системы видеоконференц-связи,

рассмотрев 6 ноября 2024 года в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

врио начальника ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми А. обратился в Усть-Вымский районный суд Республики Коми с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении неё административного надзора сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения заведений, продающих спиртное в розлив; запрещения выезда за пределы административно-территориального района, в котором она будет проживать.

В обоснование требований указано, что осужденная ФИО2 отбывает уголовное наказание по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 24.12.2020 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений; в местах лишения свободы зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны, по приговору суда преступление совершено ФИО2 в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, последняя не имеет регистрации на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми Б. заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме по вышеуказанным основаниям, конкретизировав территориальное образование, за пределы которого запрещено выезжать поднадзорному лицу - МО «...» ....

Административный ответчик ФИО2 с административным иском согласилась.

Заслушав стороны, исследовав и оценив письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений, предложенных административным истцом, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений (п.1 и п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ранее судима:

- 05.10.2006 приговором Троицко-Печорского районного суда Республики Коми по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожденной по отбытии срока наказания 24.08.2015;

- 22.05.2020 приговором мирового судьи Краснозатонского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми по ч.1 ст.118 УК РФ к ограничению свободы сроком на 1 год 2 месяца с возложением ряда ограничений,

осуждена приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 24.12.2020, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Коми от 02.03.2021, по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ (по совокупности приговоров частично присоединено к назначенному наказанию не отбытое наказание по приговору мирового судьи от 22.05.2020), по правилам п. «б» ч.1 ст.71 УК РФ к 5 годам 3 месяцам с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений (л.д....).

Осужденная ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, в соответствии с постановлением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 11.07.2024 переведена в колонию-поселение.

ФИО2 является совершеннолетней гражданкой Российской Федерации и освобождается из мест лишения свободы 28.04.2025.

Поскольку ФИО2 имеет судимость за тяжкое преступление, предусмотренное п. «з» ч.2 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное при опасном рецидиве, суд находит исковые требования ФКУ ИК-31 об установлении в отношении административного ответчика административного надзора на основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, в связи с чем ФИО2 надлежит установить срок административного надзора продолжительностью 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Определяя виды административных ограничений, суд исходит из того, что они должны способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказать на неё индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов с учетом её личности, характера преступлений и степени их общественной опасности.

При этом суд учитывает личность осужденной, её поведение в следственном изоляторе и в местах лишения свободы, где она за весь период отбывания наказания зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны, ....

Учитывая, что административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел является обязательным и, принимая во внимание криминологические данные личности ФИО2, её поведение в период отбывания наказания в исправительном учреждении, суд считает возможным установить административному ответчику обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения

Из обстоятельств, установленных приговором мирового судьи Краснозатонского судебного участка г.Сыктывкара Республики Ком от 22.05.2020 и приговора Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 24.12.2020, следует, что преступления совершены ФИО2 в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя.

В этой связи суд, руководствуясь п.1 ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение, предложенное административным истцом, в виде запрещения посещения заведений, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на разлив.

Оценивая возможность установления административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу выезда за пределы административно-территориального района, в котором ФИО2 будет проживать, в соответствии с п.4 ч.1 и п.3 ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в связи с отсутствием регистрации осужденной на территории Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО2 регистрации на территории Российской Федерации не имеет.

По сведениям УВМ ГАСР УВМ МВД России по Республике Коми от 06.11.2024 ФИО2 10.11.2017 снята с регистрационного учета по месту жительства по адресу: Республика ..., имеет регистрацию по месту отбывания наказания по адресу: ... с 02.04.2021 по 28.04.2025.

В силу п.3 ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ запрет поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, на выезд за установленные судом пределы территории является обязательным.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Таким образом, для правильного решения вопроса об определении территории, за пределы которой устанавливается запрет на выезд, суд обязан установить, какой населенный пункт избрал административный ответчик, не имеющий регистрации по месту жительства, своим местом жительства или местом пребывания.

ФИО2 в судебном заседании пояснила, что после освобождения она намерена проживать у дочери в ... по адресу: ....

В заявлении об оказании социальной помощи от 19.06.2024, поданном на имя начальника ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, ФИО2 просит об оформлении проездного документа до ..., где намерена проживать у дочери по адресу: ....

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие у ФИО2 регистрации по месту жительства, её намерение после освобождения проживать в ..., куда будут приобретаться проездные билеты, суд считает необходимым установить ей ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории МО ...» ....

При установлении административных ограничений суд принимает во внимание возможность реализации прав осужденного при установленных ограничениях в порядке, предусмотренном ч.3 ст.12 Федерального закона № 64-ФЗ, допускающим краткосрочный выезд поднадзорного лица за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами с разрешения органа внутренних дел, а также их частичной отмены в течение срока административного надзора на основании сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить в отношении ФИО2, ... года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 24 декабря 2020 года, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив;

- запрещения выезда за пределы административно-территориального образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения, т.е. за пределы муниципального образования «...» ... без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня её постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, она может быть привлечена к уголовной ответственности на основании статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а за несоблюдение административного ограничения и невыполнение установленных обязанностей - к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

...

Председательствующий М.Н.Таскаева