Решение № 2А-231/2020 2А-231/2020~М-168/2020 А-231/2020 М-168/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2А-231/2020

Дело №а-231/2020

(25RS0№-07)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2020г. с.Хороль

Хорольский районный суд Приморского края в составе:

судьи Хвостовой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

ФИО1

с участием помощника прокурора Хорольского района Болкиной Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хорольскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В Хорольский районный суд Приморского края обратился ОМВД России по Хорольскому району с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что 09.06.2010г. он был осужден Хорольским районным судом Приморского края по ч.4 ст.111 УК РФ, с учетом постановления Приморского краевого суда от 30.11.2012г. к 9 годам 6 месяцам лишения свободы. 30.01.2017г. он освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 24 дня на основании постановления Спасского районного суда Приморского края от 18.01.2017г. ФИО2 дважды привлечен к административной ответственности: 12.08.2019г. - по ч.1 ст.2020 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 600 руб.; 30.10.2019г. - по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 1200 руб. С 09.01.2019г. он состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Хорольскому району, как лицо, формально подпадающее под действие ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ, с ним неоднократно проводилась профилактическая работа, однако, на профилактические мероприятия он не реагировал, и дважды был привлечен к указанной административной ответственности. Участковым он по месту жительства характеризуется посредственно. Ссылаясь на изложенные обстоятельства и то, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом совершил в течение года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, орган внутренних дел, обратившись с данным административным иском в суд, просит установить ФИО2 административный надзор на срок 2 года, установив ему административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в день, установленный органом внутренних дел; и запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 час. до 06 час. каждых суток.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Хорольскому району ФИО3 административный иск поддержал по указанным доводам.

ФИО2 в судебном заседании указал, что не согласен с предлагаемым сроком административного надзора, считает, что этот срок должен быть равен полутора годам. Против установления ему заявленных административных ограничений не возражал, пояснив, что проживает с семьей, является инвалидом 2 группы, в связи с чем имеет доход в виде пенсии. Пояснил, что к административной и уголовной ответственности он больше не привлекался. Не оспаривал факты совершения административных правонарушений, указывая, что постановления по ним не обжаловал, штрафы до сих пор не оплатил.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Судом установлено, что по приговору Хорольского районного суда Приморского края от 09.06.2010г., с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Приморского краевого суда от 02.08.2010г., ФИО2 был осужден по ч.4 ст.111 УК РФ за совершение особо тяжкого преступления к 9 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с постановлением Президиума Приморского краевого суда от 30.11.2012г. срок наказания ФИО2 по ч.4 ст.111 УК РФ (в ред. ФЗ от 07.03.2011г. №26-ФЗ) снижен до 9 лет 6 месяцев лишения свободы.

Постановлением Спасского районного суда Приморского края от 18.01.2017г. ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 05 месяцев 24 дня.

Из требования о судимости установлено, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 30.01.2017г.

Согласно характеристики участкового, исследованных материалов дела, объяснений сторон в судебном заседании, установлено, что ФИО2 в целом характеризуется посредственно: является инвалидом 2 группы, источником его дохода является пенсия по инвалидности; жалоб на его поведение в быту не поступало.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение года дважды совершил административные правонарушения:

12.08.2019г. - по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 600 руб., что подтверждается копиями: протокола об административном правонарушении от 12.08.2019г. и постановления о наложении штрафа по делу об административном правонарушении от 12.08.2019г.;

30.10.2019г. - по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1200 руб., что подтверждается копиями: протокола об административном правонарушении от 30.10.2019г. и постановления мирового судьи судебного участка №93 Хорольского судебного района о наложении штрафа по делу об административном правонарушении от 26.11.2019г.

На день рассмотрения данного дела в суде указанные постановления о наложении штрафов вступили в законную силу и ФИО2 не обжаловались.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 названного ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления.

В силу п.2 ч.3 ст.3 указанного ФЗ в отношении таких лиц административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО2, освободившись 30.01.2017г. из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 05 месяцев 24 дня, имея непогашенную судимость по приговору Хорольского районного суда Приморского края от 09.06.2010г. - за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения: по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (12.08.2019г.), и по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (30.10.2019г.), посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, по которым постановления о наложении штрафов на день рассмотрения данного дела в суде вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление органа внутренних дел об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению.

В силу п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

С учетом изложенного, характеризующих данных о личности ФИО2, а также в соответствии с требованиями ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», требования органа внутренних дел об установлении ему административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения - 1 раз в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, - с 22 часов до 06 часов, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя требование органа внутренних дел об установлении ФИО2 административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, т.е. с 22 часов до 06 часов, суд учитывает разъяснения, содержащиеся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которыми при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Поскольку административным ответчиком не представлено доказательств того, что он трудоустроен, имеет график работы в ночное время, и установлено, что он имеет 2 группу инвалидности, оснований для отказа органу внутренних дел в установлении ему данного административного ограничения не имеется.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1) ст.3 указанного ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 названного ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 ФЗ №64 от 06.04.2011г., со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (ст.5 ч.3 п.2 ФЗ №64 от 06.04.2011г.).

С учетом положений п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (действовавшей в редакции на день осуждения), судимость ФИО2 по приговору Хорольского районного суда Приморского края от 09.06.2010г. за совершение особо тяжкого преступления будет считаться погашенной - 30 января 2025г.

Поэтому требования органа внутренних дел об установлении административного надзора ФИО2 на срок 2 года в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.5 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011г. заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом данных о личности ФИО2, принимая во внимание совершение им административных правонарушений, суд полагает, что заявленный органом внутренних дел срок административного надзора, который следует установить - 2 года, отвечает задачам административного надзора, определенным в ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом требований п.2 ч.3 ст.5 ФЗ №64 от 06.04.2011г.) срок административного надзора ФИО2 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Хорольскому району удовлетворить.

Установить сроком на 2 (два) года административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес> ул.городок-5, <адрес>, освободившегося из мест лишения свободы 30 января 2017г.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения - 1 раз в месяц;

запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, - с 22 часов до 06 часов.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Хорольский районный суд.

Судья Н.А.Хвостова

Мотивированное решение

изготовлено 14 мая 2020г.