Решение № 2А-309/2020 2А-309/2020~М-269/2020 М-269/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2А-309/2020

Дело № 2а-309/2020

УИД: 33RS0016-01-2020-000527-13


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

3 ноября 2020 года

Селивановский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Черновой С.В.,

при секретаре Кузнецовой А.Е.,

с участием помощника прокурора Борисенко Д.А.,

представителя административного истца Отделения МВД России по Селивановскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области дело по административному иску

Отделения МВД России по Селивановскому району Владимирской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

Отделение МВД России по Селивановскому району Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 6 часов; запрета на пребывание в местах распития и продажи слабоалкогольных и крепких спиртных напитков в розлив. В административном исковом заявлении указано, что ФИО3 приговором Селивановского районного суда Владимирской областиот ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 161, ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 161 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором мирового судьи судебного участка № 1 п. Красная Горбатка и Селивановского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО3 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 115 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором мирового судьи судебного участка № 1 п. Красная Горбатка и Селивановского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 1 ст. 139 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, приговором Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ в действиях осужденного установлен особо опасный рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ решением Селивановского районного суда Владимирской области в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на один год с возложением административных ограничений, которыйбыл прекращен ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его в места отбывания наказания. Преступления, за которые ФИО3 осужден приговором Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ совершены им в период нахождения под административным надзором. В соответствии с постановлением Ковровского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО3 освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на <данные изъяты> с возложением обязанностей. Срок окончания наказания по приговору Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. Участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН Отд. МВД России по Селивановскому району характеризует ФИО3 неудовлетворительно. ФИО3 проживает в <адрес> с матерью ФИО5, официально не трудоустроен, в ЦЗН пос. Красная Горбатка на учете не состоит, периодически употребляет спиртные напитки в быту, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, состоит на учете у врача- нарколога, у врача-психиатра на учете не состоит. Администрацией МОГП пос. Красная Горбатка по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официальных жалоб на него не поступало.

Представитель административного истца Отделения МВД России по Селивановскому району ФИО1 поддержала административное исковое заявление и изложенные в нем доводы, просила установить ФИО3 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 6 часов; запрета на пребывание в местах распития и продажи слабоалкогольных и крепких спиртных напитков в розлив, пояснив, что ФИО3 имеет судимость за совершение тяжкого преступления, приговором суда в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений. Установление указанных в административном исковом заявлении ограничений связано с тем, что ранее ФИО3 привлекался к административной ответственности.

Административный ответчик ФИО3 с заявлением об установлении административного надзора и возложением на него ограничений, указанных в иске, согласился частично, просил не устанавливать административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 6 часов; запрета на пребывание в местах распития и продажи слабоалкогольных и крепких спиртных напитков в розлив. Пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы он прошел курс обучения по профессии стропальщик, работал по договорам подряда, в настоящее время работает с испытательным сроком, проживает с супругой и ребенком.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, помощника прокурора Борисенко Д.А., полагавшую, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части установления административного надзора с установлением ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел 1 раз в месяц для регистрации, исследовав представленные материалы, суд считает, что административное исковое заявление Отделения МВД России по Селивановскому району к ФИО3 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению частично.

Согласно пунктам 2 и 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Селивановского районного суда Владимирской областиот ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 161, ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 161, ч. 3 ст. 69 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором суда в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений (л.д. 8-11).

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 п. Красная Горбатка и Селивановского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО3 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 115, ч. 5 ст. 69 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.12-13).

Приговором Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 14-16).

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 п. Красная Горбатка и Селивановского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 139, ч. 5 ст. 69 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Ковровского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка № 1 поселка Красная Горбатка и Селивановского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на <данные изъяты> (л.д. 6-7).

ФИО3 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

В материалах дела имеется копия решения Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО3 был установлен административный надзор на срок <данные изъяты> с установлением административных ограничений (л.д. 19-21).

Решением начальника ОУУП и ПДН Отд МВД России по Селивановскому району, утвержденным начальником Отделения МВД России по Селивановскому району от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 административный надзор прекращен в связи с тем, что приговором Селивановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 161, ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 161, ч. 3 ст. 69 УК РФ к <данные изъяты> свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 22).

Поскольку ФИО3 имеет непогашенную судимость по приговору Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений при особо опасном рецидиве преступлений, преступления совершил в период нахождения под административным надзором, установленным решением Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что имеются законные основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, административный надзор в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО3, имеющего судимость за совершение преступлений при особо опасном рецидиве, совершенных в период нахождения под административным надзором, должен быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В административном исковом заявлении содержится требование об установлении ФИО3 административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 6 часов; запрета на пребывание в местах распития и продажи слабоалкогольных и крепких спиртных напитков в розлив.

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дано разъяснение о том, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В характеристике участкового уполномоченного Отделения МВД России по Селивановскому району указано, что ФИО3 на учете в Центре занятости п. Красная Горбатка не состоит, периодически употребляет спиртные напитки в быту, состоит на учете у врача нарколога, на учете у врача психиатра не состоит (л.д. 24).

Жалоб на ФИО3 в МО ГП пос. Красная Горбатка не поступало (л.д. 26).

Учитывая изложенное, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных ФИО3 преступлений, сведения об образе жизни и поведении ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы, суд находит необходимым в целях индивидуального профилактического воздействия установить ФИО3 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд находит, что установленный административный надзор с указанными административными ограничениями предупредит совершение ФИО3 преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, суд считает не подлежащими удовлетворению требования об установлении ФИО3 административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 6 часов; запрета на пребывание в местах распития и продажи слабоалкогольных и крепких спиртных напитков в розлив.

ФИО3 в судебном заседании пояснил, что в настоящее время осуществляет трудовые обязанности экспедитором в ООО <данные изъяты>, проживает с супругой и ребенком. Его работа связана с доставкой товаров, в том числе в места, где продают в розлив алкогольную продукцию, иногда доставка осуществляется в вечернее время.

Административным истцом не опровергнуты обстоятельства о том, что установление административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 6 часов; запрета на пребывание в местах распития и продажи слабоалкогольных и крепких спиртных напитков в розлив не приведут к нарушению трудовых прав ФИО3 и не представлено доказательств, что ФИО3 привлекался к уголовной или административной ответственности за противоправные действия, совершенные в ночное время или в связи с нахождением в местах распития и продажи слабоалкогольных и крепких спиртных напитков в розлив.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Селивановскому району Владимирской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить ФИО3 <данные изъяты> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора ФИО3 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора установить ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В. Чернова