Решение № 12-89/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 12-89/2020

РЕШЕНИЕ

13 июля 2020 года г. Тула

Судья Советского районного суда г. Тулы Радченко С.В.,

рассмотрев жалобу юридического лица - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях на постановление мирового судьи судебного участка № 70 Советского судебного района г.Тулы от 13.05.2020года о привлечении юридического лица -Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях имеющий ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 70 Советского района судебного района г.Тулы по делу об административном правонарушении от 13.05.2020года юридическое лицо - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и юридическому лицу назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 100 000 рублей в доход государства.

<данные изъяты> Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 70 Советского судебного района г.Тулы от 13.05.2020года, в которой полагает, что принятое мировым судьей постановление вынесено по не полностью выясненным обстоятельствам дела, является незаконным и подлежащем отменене по следующим основаниям.

Бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств установлены ст.158 БК РФ. Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях не является распорядителем бюджетных средств. В соответствии с Положением №9 к приказу Минфина России от 01.07. 2013 года № 65 н «об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, главным распорядителем бюджетных средств определено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. При этом МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях испрашивало выделение дополнительных лимитов бюджетных обязательств на 2020 год, в том числе для исполнения постановлений о наложении административного взыскания в виде штрафа, однако главным распорядителем бюджетных средств дополнительные лимиты на указанные нужды выделены не были, в связи с чем, не представилось возможным по независящим от Росимущества обстоятельств произвести своевременную оплату административного штрафа.

В связи с чем, <данные изъяты> Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях ФИО1 просит суд постановление мирового судьи судебного участка №70 Советского судебного района г.Тулы 13.05.2020 года отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием вины юридического лица.

В судебном заседании представитель Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях ФИО2 действующий по доверенности поддержал доводы изложенные в жалобе, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что постановление начальника Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области вынесено 09.01.2020 года, вступило в законную силу 24.01.2020 года. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАПРФ административный штраф подлежал уплате не позднее 60 дней с 24.01. 2020 года по 23.03.2020 года. При этом, письмом от 24.01.2020 года № 71- СО/477 Росимущество в Федеральном агентстве были запрошены денежные средства для оплаты административных штрафов в сумме 250000 рублей. Расходным расписанием от 16.03.2020 года № РИ00-0000010 денежные средства в размере 250000 рублей доведены до Росимущества для оплаты имеющихся административных штрафов. При этом в указанном расходном расписании ошибочно указан не тот КБК, что стало основанием для отказа Управления федерального казначейства по Тульской области в перечислении выделенных административных штрафов. Росимущество пыталось исправить данную ситуацию в целях своевременного уплаты административного штрафа. Деньги поступили на вено указанный КБК, что позволило оплатить имеющиеся административные штрафы в том числе и по постановлению от 09.01.2020 года платежным поручением № 719386 от 27.05.2020 года. Просил суд постановление мирового судьи судебного участка № 70 Советского района судебного района г.Тулы по делу об административном правонарушении от 13.05.2020года отменить, производство по делу прекратить.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно постановления мирового судьи судебного участка № 70 Советского района судебного района г.Тулы по делу об административном правонарушении от 13.05.2020года юридическое лицо - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и юридическому лицу назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 100 000 рублей в доход государства.

В постановлении мирового судьи указано, что постановлением начальника Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области от 09.01.2020 года Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. Постановление вступило в законную силу 21.01.2020 года, в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, - до 24.03.2020 года штраф не оплачен.

Как установлено в судебном заседании, постановлением начальника Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области от 09.01.2020 года юридическое лицо- Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАПРФ и юридическому лицу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей за неисполнение постановления судебного пристава исполнителя от 18.11.2019 года, не приняло надлежащие меры, направленных на истребование денежных ассигнований, согласно проектного заключения ООО «Бюро судебных экспертиз» от 21.06.2017 года № 88 «Стандарт -оценка» от 08.08. 2013 года № 53-Н-2013.

Постановление вступило в законную силу 21.01.2020 года.

В 60- дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу юридическим лицом- Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях административный штраф не уплачен.

Своими действиями, по мнению мирового судьи, юридическое лицо Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - уклонение от исполнения административного наказания.

Статья 32.2 ч.1 КоАП РФ предусматривает, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Вина Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях подтверждается письменными материалами:

- протоколом №2908/20/71030-АП об административном правонарушении от 23.04.2020 года;

- постановлением начальника Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области от 09.01.2020 года;

- сведениями об отправке копии постановления;

- возражениями от 23.04.2020 года;

- письмом от 23.04.2020 года № 71-СО/3544 о выделении средств с обоснованием плановых сметных показателей на 2020 год.

Таким образом, мировым судьей все необходимые фактические данные установлены правильно.

Дело об административном правонарушении в отношении юридического лица мировым судьей рассмотрено всесторонне, полно и объективно, поэтому оснований для отмены принятого по делу судебного постановления не имеется.

Административный штраф юридическим лицом должен быть оплачен не позднее 24.03.2020 года

Из платежного поручения № 719386 от 27.05.2020 года следует, что административный штраф был уплачен юридическим лицом в сумме 50000 рублей по постановлению МОСП по ИОИП УФССП от 09.01.2020 года.

Довод указанный в жалобе, об отсутствии вины Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАПРФ несвоевременностью уплаты административного штрафа связанной с произошедшей ошибкой в платежных документах, не может быть принят судом как обоснованный.

Таким образом, мировым судьей законно и обоснованно был сделан вывод о виновности юридического лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАПРФ.

Административное наказание юридическому лицу -Межрегиональному территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях определено пределах санкции предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Существенных процессуальных нарушений при составлении административного материала судом не установлено.

Процессуальных нарушений при рассмотрении административного материала мировым судьей не установлено.

При таких обстоятельствах юридическое лицо -Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях законно и обоснованно признано виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку необоснованно уклонилась от исполнения административного наказания.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы судья вправе оставить постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 70 Советского судебного района г. Тулы от 13.05.2020 года о привлечении юридического лица - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу юридического лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях на постановление по делу об административном правонарушении, без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 70 Советского судебного района (города Тула).

Судья С.В.Радченко