Постановление № 5-1001/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 5-1001/2017

г. Омск, ул. Суворова, 99, каб. 407 Дело № 5–1001/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 октября 2017 года

Судья Кировского районного суда г. Омска Валиулин Р.Р., при секретаре Махмутовой Т.З., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Яковлевича М., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов по адресу: <адрес>А был выявлен факт уклонения гражданина республики <данные изъяты> Яковлевича М. от своевременного выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, указанное лицо добровольно не выехало с территории РФ, проживая с ДД.ММ.ГГГГ без постановки на миграционный учет по месту пребывания.

В судебном заседании Яковлевич М. подтвердил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается. Свою вину фактически не отрицал, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ получил вид на жительство, который был действителен до ДД.ММ.ГГГГ. После окончания вида на жительства ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы РФ, а ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территорию РФ, где и находился по настоящее время. Подтвердил, что близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающих на её территории, не имеет, на территории Сербии преследование в отношении него не осуществляется.

Исследовав материалы дела, заслушав Яковлевича М., судья приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1,2 ст. 5 названного Закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации….

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Статьей 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сербии об условиях взаимных поездок граждан Российской Федерации и граждан Республики Сербии, заключенного в г. Москве 20.02.2009, определено, что граждане государства одной Стороны въезжают, выезжают, следуют транзитом и пребывают на территории государства другой Стороны на основании действительных документов, указанных в приложении к настоящему Соглашению, являющемся его неотъемлемой частью, без виз при условии, что продолжительность их непрерывного пребывания на территории этого государства не превышает 30 дней с даты въезда, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5, 6 и 7 настоящего Соглашения.

Вина Яковлевича М. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении №, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09-00 час. был выявлен факт уклонения гражданина республики <данные изъяты> Яковлевича М. от своевременного выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, указанное лицо добровольно не выехало с территории РФ, проживал с ДД.ММ.ГГГГ без постановки на миграционный учет по месту пребывания.

Письменным объяснением Яковлевича М. от ДД.ММ.ГГГГ, аналогичным по содержанию данным им в судебном заседании пояснениям. Копией вида на жительство иностранного гражданина Яковлевича М., согласно которого вид на жительство указанному лицу выдан на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Копией паспорта, согласно которого Яковлевич М. покинул территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и вновь прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ

При этом какие-либо документы, подтверждающие законность пребывания Яковлевича М. на территории РФ по истечении установленного статьей 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ тридцатидневного периода после въезда на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела отсутствуют.

При этом следует отметить, что в протоколе об административном правонарушении указано, что Яковлевич М. добровольно не выехал с территории РФ, проживал с ДД.ММ.ГГГГ без постановки на миграционный учет по месту пребывания.

Вместе с тем, период, по истечении которого Яковлевич М. находился на территории РФ незаконно, составителем протокола исчислен неверно, фактически правонарушение совершено не 11, а ДД.ММ.ГГГГ, что, однако же не влияет на наличие в действиях Яковлевич М. состава административного правонарушения.

Исследовав и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, судья находит вину Яковлевича М. полностью доказанной, его действия надлежит квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

К смягчающему обстоятельству следует отнести признание вины.

В связи с изложенным судья назначает Яковлевичу М. минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей.

Яковлевич М., регулярно в течение длительного времени, а именно с 2008 г., пересекал границу РФ, в 2012 г. получил вид на жительство, таким образом не мог не осознавать необходимость принятия предусмотренных миграционным законодательством мер для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации, однако данных мер не предпринял.

В соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является обязательным.

Не применение данного вида наказания возможно лишь в исключительных случаях, связанных с необходимостью соблюдения положений Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», например в части, касающейся права на уважение частной и семейной жизни при наличии у выдворяемого лица брака, зарегистрированного на территории РФ в установленном законом порядке, либо ребенка- гражданина Российской Федерации.

Так, статья 8 Конвенции, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Яковлевич М. не состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ, детей – граждан РФ также не имеет.

Предусмотренных положениями Конвенции оснований для не применения наказания в виде административного выдворения по настоящему делу не имеется, на территории Сербии преследование в отношении Яковлевича М. не осуществляется.

Более того, данные АС ЦБДУИГ свидетельствуют о том, что Яковлевич М. привлекался к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения РФ.

Учитывая, что Яковлевич М. официально не трудоустроен, возможность для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации материалами дела безусловно не подтверждается, Яковлевич М. подлежит принудительному административному выдворению за пределы РФ, до исполнения которого должен быть помещен в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Омской области

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11, КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Яковлевича М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам.

Расчетный счет 40№, ИНН <***>, КПП 550701001; Код ОКТМО 52 701 000; БИК 045209001, Код бюджетной классификации: 188 1 16 40000 01 6020 140. Наименование платежа: Административный штраф; идентификатор 18№, наименование получателя платежа: УФК МФ по Омской области (УМВД России по г.Омску)

В целях исполнения наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации и обеспечения производства по делу об административном правонарушении поместить Яковлевича М. в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Омской области по адресу: <адрес>.

Постановление является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.Р. Валиулин