Решение № 2-264/2017 2-264/2017~М-225/2017 М-225/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-264/2017

Дело № 2-264/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Троицкое 31 июля 2017 года

Троицкий районный суд Алтайского края в составе

Председательствующего Зайцевой Л.Н.

При секретаре Хрупиной Ю.А.

Рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) о перерасчете страховой пенсии.

В обоснование иска указала, что является получателем страховой пенсии по старости, при назначении пенсии для ее расчета был взят период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, однако в расчет размера заработка были взяты не все суммы получаемого ею в указанный период денежного довольствия, а именно не были учтены за ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> рублей.

Основанием для такого решения явились сомнения ответчика в размере денежного довольствия, указанного в архивных справках, с учетом имеющихся в них сокращений без расшифровки.

Не согласившись с решением пенсионного органа, ФИО1 просила обязать ответчика произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет страховой пенсии по старости с учетом ее среднемесячного заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года включительно, исчисленного по сведениям, имеющимся в архивных справках Центрального архива ФГКУ Министерства обороны РФ № 1/2677 от 07.07.2015 года и № 1/1217 от 24.06.2015 года, согласно которым ее заработок составлял в августе 1995 года – 874806 рублей, в ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика возражает против удовлетворения иска по тем основаниям, что в представленных ответчиком архивных справках о размере денежного довольствия имеются неясности в размере заработка, который за некоторые месяцы указан несколькими суммами без их надлежащей расшифровки.

Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 01.01.2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с этой даты Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с абз. 7 п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно ст.18 п. 1 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствие со ст.21 ФЗ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила военную службу по контракту в в/ч №

Согласно архивным справкам №№, № выданным ФГКУ «Центральный архив» Министерства обороны РФ, по архивным документам установлено, что ФИО1 проходила службу в войсковой части № и получала денежное довольстве в рублях, в том числе размер ее денежного довольствия составил в ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей (всего <данные изъяты> рублей), в ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей (всего <данные изъяты> рублей), в ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей (всего <данные изъяты> рублей), в ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей (всего <данные изъяты> рублей).

При этом в архивных справках указано, что сокращения «МП», «ПР №…» в документах не расшифрованы.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствие с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 «О ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ СУДАМИ ДЕЛ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРАВ ГРАЖДАН НА ТРУДОВЫЕ ПЕНСИИ» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

При указанных обстоятельствах суд считает подлежащим принятию вышеуказанные архивные справки для исчисления страховой пенсии истца, поскольку принятый ответчиком для исчисления страховой пенсии период с января 1995 по декабрь 1999 года имел место до даты регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Сам факт работы ФИО1 и получение ею заработной платы (денежного довольствия) в указанный в справке период не оспаривается ответчиком.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что оспариваемые ответчиком архивные справки являются допустимым доказательством, подтверждающим размер заработка истца в вышеназванный период.

Требование истца о перерасчете пенсии по справке с даты назначения пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, суд признает обоснованными по следующим основаниям.

Учитывая, что на момент назначения пенсии истцом были представлены в пенсионный орган справки о размере денежного довольствия за 1995-1999 годы, из которых была рассчитана страховая пенсия, при этом ответчиком архивные справки о размере денежного довольствия приняты не полностью, тем самым ответчик допустил нарушение пенсионных прав истца, поскольку правом на размер пенсии с учетом всех сумм денежного довольствия истец обладал при обращении в пенсионный орган.

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

Следует взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины при предъявлении иска в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) произвести, начиная с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет страховой пенсии ФИО1 с учетом ее среднемесячного заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года включительно, исчисленного по сведениям, имеющимся в архивных справках Центрального архива ФГКУ Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ее заработок составлял в ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.

Председательствующий Зайцева Л.Н.