Решение № 2А-1206/2018 2А-1206/2018~М-1212/2018 М-1212/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2А-1206/2018

Дело № 2а-1206/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2018 года р.п. Тереньга

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе:

судьи Кузнецовой М.С.

с участием административного истца, представителя административного истца, административного ответчика

при секретаре Ноздряковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Тереньгульскому району ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам от 07 июня 2017 года и возложении обязанности определить задолженность по алиментам,

установил:

ФИО1 обратилась в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Тереньгульскому району ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам от 07 июня 2017 года и возложении обязанности определить задолженность по алиментам.

В обоснование административных исковых требований указывает, что на исполнении ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области (ФИО3) находится исполнительное производство в отношении ФИО4 о взыскании в пользу ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. На основании решения судебного приказа № от ********, выданного мировым судьей судебного участка № 4 Заволжского района г. Ульяновска, ФИО4 должен выплачивать в пользу ФИО1 алименты на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/3 от всех видов заработка с 22.01.2014. Постановлением судебного исполнителя ФИО2 от 07.06.2017 была определена задолженность в размере 18 332,97 рублей. Вместе с тем, согласно постановлению об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы от 15.03.2016 судебным приставом ФИО2 установлена задолженность ФИО4 IО. за аналогичный период времени (с апреля 2014 г. по март 2016 г.) в размере 357 255,49 руб. При этом в период с 15.03.2016 по 07.07.2017 ФИО4 какие-либо выплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей не производились, подарки и иное имущество детям не передавались. В указанный период времени должник не работал. В ходе посещений УФССП России по Ульяновской области ФИО4 lО. всегда сообщал, что в тот период времени постоянного места жительства не имел, проживал на средства знакомых и родственников, в связи с чем у него не было возможности уплачивать алименты. Представленные ФИО4 в июне 2017 года в ОСП по Тереньгульскому району УФССП России по Ульяновской области справки формы 2-НДФЛ, согласно которым ФИО4 IО. якобы имел доход от трудовой деятельности в ООО «Флимс», единственным учредителем и руководителем которого он является, были сфальсифицированы ФИО4, поскольку согласно сведениям МРИФНС России № 7 по Ульяновской области налоговая отчетность ООО «Флимс» не сдавало, только 08.05.2018 ООО «Флимс» представило первичные сведения о доходах по форме 2-НДФЛ за 2014-2015 годы, иные формы отчетности не сдавало. Кроме того, спорное постановление о расчете задолженности по алиментам от 07.06.2017 в ее адрес не направлялось, ею было получено только 09.07.2017. Административное заявление, направленное в Заволжский районный суд г. Ульяновска, оставлено без рассмотрения до 30.07.2018, а по заявлению в Засвияжский районный суд г. Ульяновска 30.07.2018 вынесено определение о возвращении заявителю в связи с необходимостью обращения в Сенгилеевский районный суд, которое ею получено 27.08.2018.

Просит восстановить пропущенный срок для обжалования постановления; признать постановление судебного исполнителя от 07.06.2017 года по определению размера задолженности по алиментам незаконным; обязать судебного исполнителя-исполнителя определить задолженность плательщика алиментов ФИО4 согласно постановлению об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы от 15.03.2016 в размере 357 255,49 рублей.

Определением судьи от 07.09.2018 года привлечен к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФИО4

В судебное заседание представитель административного ответчика УФССП России по Ульяновской области и заинтересованные лица не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Заинтересованное лицо ФИО4 просил отложить судебное заседание в связи с невозможностью явиться в судебное заседание. Причина неявки остальных лиц суду неизвестна. Судом в удовлетворении ходатайства заинтересованного лица отказано и в соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании административный истец ФИО1 просила восстановить срок на подачу иска в суд, указав, что о вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам от 07.06.2017 узнала лишь 09.07.2018, когда получила копию постановления в ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска. 20.07.2018 она направила документы в Заволжский районный суд. Ранее она не могла обратиться в суд, так как не видела данный документ. По телефону судебный пристав сообщила, что произвела перерасчет задолженности по алиментам на основании представленных должником справок.

В судебном заседании представитель административного истца – по ордеру адвокат Ш***А(Ю* настаивал на ходатайстве о восстановлении срока для обращения в суд с административным иском, указав, что срок пропущен истцом по уважительной причине. Постановление о расчете задолженности по алиментам от 07.06.2017 истец получила только 09.07.2018 года, в иске в данной части имеется опечатка. Истцу было известно, что произведен расчет задолженности по алиментам, но с содержанием постановления и его исходными данными она не была знакома. Данный документ истцу не направлялся. На момент ознакомления с материалами исполнительного производства со слов истца данного документа в нем не было. В связи с этим ранее истец не могла оспорить данное постановление.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 считает, что истцом пропущен срок обращения в суд с административным иском и восстановлению не подлежит, указав, что истец знакомилась с материалами исполнительного производства в ОСП по Тереньгульскому району, неоднократно обращалась к ним в устной форме, писала жалобы, на которые ей были даны ответы в установленный законом срок.

В письменном отзыве на административный иск представитель административного ответчика УФССП России по Ульяновской области – ФИО5, действующий на основании доверенности, просил оставить без удовлетворения административный иск, указав следующее. Согласно сведениям, изложенным в исковом заявлении, оспариваемое постановление получено ФИО1 не позднее 09.07.2017, а подано в суд 31.08.2018. Следовательно, с момента, когда истцу стало известно о возможном нарушении ее прав, прошло более одного года.

Выслушав административного истца, представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 4 Заволжского судебного района г. Ульяновска от 02.04.2014 года по делу № 2-309/2014 года взысканы с ФИО4 в пользу ФИО1 алименты на содержание несовершеннолетних детей: Ю., ******** года рождения, Г., ******** года рождения, в размере 1/3 части всех видов заработка и иных доходов ежемесячно, начиная с ******** года и по день совершеннолетия ребенка.

Указанный судебный приказ вступил в законную силу.

На основании вынесенного судебного приказа 28.05.2015 года в Отделе судебных приставов по Тереньгульскому району было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4

В рамках данного исполнительного производства 07.06.2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Тереньгульскому району было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому ФИО4 определена задолженность по алиментам за период с 22.01.2014 по 01.03.2016 по состоянию на март 2016 года в размере 18 332,97 рубля.

27.11.2017 года указанное исполнительное производство передано в ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска и 14.12.2017 года принято к исполнению с присвоением ему номера №.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд (часть 6 статьи 219 КАС РФ).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд являются основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 обратилась в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области с указанным административным иском 29.08.2018 года, о чем свидетельствует дата в штемпеле на почтовом конверте.

Ранее 20.07.2018 года данный административный иск истец направила в Заволжский районный суд г. Ульяновск. Определением судьи от 24.07.2018 года иск был оставлен без движения, и определением судьи от 26.07.2018 года возвращен административному истцу в связи с отзывом данного заявления его представителем.

Вместе с тем, о потенциальном нарушении прав, свобод и законных интересов вследствие расчета судебным приставом-исполнителем ФИО2 задолженности по алиментам 07 июня 2017 года ФИО1 достоверно стало известно в июне 2017 года, что подтверждается пояснениями сторон, данными ими в ходе рассмотрения дела в суде, а также из жалобы, поданной 23.06.2017 года истцом на действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по расчету задолженности по алиментам 07.06.2017 года в адрес старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Тереньгульскому району. Указанная жалоба была рассмотрена 27.07.2017 года, о чем ФИО1 была надлежащим образом уведомлена.

Кроме того, ФИО1 неоднократно обращалась с жалобами на действия должностных лиц по исполнительному производству и должника ФИО4 в УФССП России по Ульяновской области, в прокуратуру Тереньгульского района Ульяновской области и в органы внутренних дел, что свидетельствует о наличии у истца возможности своевременно обратиться в суд с требованиями о признании незаконным оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, с того времени, когда ФИО1 узнала о вынесении оспариваемого постановления (июнь 2017 года) до дня первоначальной подачи иска в суд (20.07.2018 года) прошло более 10 дней.

Разрешая ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с данным административным исковым заявлением в связи с пропуском его по причине позднего получения копии оспариваемого постановления, суд исходит из того, что получение истцом 09 июля 2018 года копии постановления о расчете задолженности по алиментам от 07 июня 2017 года не влечет исчисление указанного срока с указанной даты и само по себе не препятствовало истцу обратиться в суд с настоящими требованиями в установленный законом срок, в связи с чем данная причина, указанная административным истцом в качестве уважительной, таковой не является. При этом в течение столь длительного периода времени (с июня 2017 года по июль 2018 года) истец могла ознакомиться с материалами исполнительного производства и получить копию данного документа.

Таким образом, доказательств наличия уважительной причины пропуска срока обращения в суд с данным иском административным истцом суду не представлено.

Оснований для восстановления пропущенного срока суд не усматривает.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 следует отказать в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 219 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Тереньгульскому району ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам от 07 июня 2017 года и возложении обязанности определить задолженность по алиментам отказать в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда – с 21 сентября 2018 года.

Судья М.С. Кузнецова