Решение № 2-177/2025 от 31 августа 2025 г. по делу № 2-109/2024~М-81/2024

62RS0№-11

Дело №г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>

Сапожковский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кокидько П.П., при секретаре ФИО3, с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Сапожковского районного суда <адрес> гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о перерасчете пенсии за период с 01.11.2014г. по 18.09.2023г. и взыскании невыплаченной части пенсии за указанный период, У С Т А Н О В И Л: Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о перерасчете пенсии за период с 01.11.2014г. по 18.09.2023г. и взыскании невыплаченной части пенсии за указанный период. В обоснование своих исковых требований истец ФИО1 указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он является инвалидом второй группы, страховой номер индивидуального лицевого счета: 121-142-512 85. С ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена социальная пенсия по инвалидности. С 18.09.2023г., при подаче заявления № от 18.09.2023г., ему изменили вид пенсии с социальной на страховую. Состоит на учете в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>. Доводы из письма ОСФР по <адрес> от 22.02.2024г. об отсутствии данных о его стаже он считает не совсем корректными, так как данные о стаже содержатся в его индивидуальном лицевом счете, кроме того, данные о стаже и работодателях он сообщал им лично. В случае отсутствия или необходимости уточнения указанных данных ОСФР должен был самостоятельно организовать проверку страхователей, проверить документы учета кадров и данные бухгалтерского учета о начислении и уплате страховых взносов. Территориальный фонд может в этом случае запрашивать дополнительные сведения и документы, касающиеся трудовой деятельности работника, обратившегося с заявлением в фонд (п. 35 инструкции), если страхователь находится в другом регионе, Пенсионный фонд направляет в территориальное отделение этого региона запрос о необходимости проверить компанию-страхователя. ОСФР, при попытке истребования справок о стаже и заработной плате ограничился лишь отправкой запроса, по его заявлению и получением запрошенных справок, оформленных по его мнению, не должным образом. Каких либо уведомлений страхователю по результатам проверки справок ОСФР тоже почему-то не направил. Было проигнорировано и право принятия решения о корректировке и уточнении данных ОСФР самостоятельно, без ответа страхователя. Считает, что в период с 01.11.2014г. по 18.09.2023г. ему была положена именно страховая пенсия. Социальная пенсия, по его мнению, была назначена ошибочно. Выплаты по страховой пенсии выше, чем по социальной, разница за указанный период составила внушительную для него сумму. Также считает, что отказ ОСФР в назначении ему страховой пенсии, в 2014 году был неправомерным, пенсионным органом были допущены определенные нарушения, приведшие к несвоевременному назначению ему страховой пенсии. В момент его первичного обращения в пенсионный орган у него имелись все условия в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ для назначения ему страховой пенсии. На основании изложенного просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет пенсии за период с 01.11.2014г. по 18.09.2023г. Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 невыплаченную часть пенсии за указанный период.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие, а так же указал, что своё возражение по указанному иску поддерживает в полном объеме.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования истца ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статьи 7). В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с ч.1 ст.9 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 181- ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". В силу части 2 статьи 9 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений о лице, признанном инвалидом, содержащихся в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. Согласно части 3 статьи 9 Федерального закона "О страховых пенсиях" в случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". В соответствии с пунктом 2.1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", введенного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 гражданам, признанным инвалидами, имеющим право на страховую пенсию по инвалидности и социальную пенсию по инвалидности, при назначении пенсии без истребования заявления о назначении пенсии по инвалидности назначается страховая пенсия по инвалидности в случае, если размер страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности), определенный на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, превышает размер социальной пенсии по инвалидности. В статье 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" определен порядок установления страховых пенсий. Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной ввшлаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правителвством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (пункты 6, 7, 8, 9 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 958н (действовал до ДД.ММ.ГГГГ и утверждения Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 538н нового перечня) был утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Согласно пункту 2 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №н для установлении пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Пунктом 8 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 958н определено, что для назначения страховой пенсии по инвалидности необходимы документы о том, что гражданин является инвалидом, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", об индивидуальном пенсионном коэффициенте. Приказом Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Согласно пункту 34 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации. Из пунктов 31, 40 Правил N 884н следует, что в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы. Если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за пенсией считается день, указанный в пунктах 25 - 28 Правил. В случае непредставления документов в 3-месячный срок, заявление о назначении пенсии рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня его истечения. Для определения размера страховой пенсии по инвалидности имеет значение не только наличие страхового стажа на момент обращения с заявлением, но и сведения о среднемесячном заработке застрахованного лица за годы работы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд. Выплата страховых пенсий (ранее - трудовых пенсий), а также дополнительного материального обеспечения обеспечивалась Пенсионным фондом Российской Федерации (с ДД.ММ.ГГГГ - Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации). Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2122-1, Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, ведет свою деятельность через региональные отделения. Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации). Исходя из изложенного выше реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы. Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ-УПФР по <адрес> с заявлением о назначении социальной пенсии по инвалидности. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена социальная пенсия по инвалидности в соответствии с пп. 1 п.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о переводе с социальной пенсии по инвалидности на страховую пенсию. Решением ОСФР по <адрес> от 29.12.2023г. № ФИО1 назначена страховая пенсия, в соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, начиная с 2014 года, указав на наличие страхового (трудового) стажа и условий для назначения такой пенсии с 2014 года. В силу вышеизложенного правового регулирования пенсионного обеспечения гражданин, являющийся инвалидом, при обращении в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по вопросам пенсионного обеспечения имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о праве на страховую пенсию по инвалидности, о порядке определения ее размера и условиях перерасчета, необходимых для установления пенсии документах и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию. Из материалов дела не усматривается, что при обращении в ноябре 2014 года истцу ФИО1 разъяснялось право на изменение вида пенсии при предоставлении документов о страховых периодах. В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к нарушению права инвалида на установление страховой пенсии по инвалидности при обращении либо к несвоевременному обращению в пенсионный орган с заявлением об изменении вида пенсии, перерасчете размера пенсии по инвалидности, указанное лицо применительно к пункту 2 статьи 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" имеет право на выплату недополученных сумм пенсии по инвалидности за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком, в связи с чем суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193 -199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования ФИО1 удовлетворить. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет пенсии за период с 01.11.2014г. по 18.09.2023г. Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 невыплаченную часть пенсии за указанный период. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда через Сапожковский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения. Судья: П.П.Кокидько № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ

ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>

Сапожковский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кокидько П.П., при секретаре ФИО3, с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Сапожковского районного суда <адрес> гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о перерасчете пенсии за период с 01.11.2014г. по 18.09.2023г. и взыскании невыплаченной части пенсии за указанный период, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет пенсии за период с 01.11.2014г. по 18.09.2023г. Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 невыплаченную часть пенсии за указанный период. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Рязанский областной суд через Сапожковский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: П.П.Кокидько