Решение № 2А-1701/2019 2А-1701/2019~М-1281/2019 М-1281/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2А-1701/2019

К делу №2а-1701/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 07 июня 2019 года

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Васильева А.В.,

при секретаре Любимовой В.А.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО4,

представителя административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО6 к Новороссийскому городскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором указала, что <ДД.ММ.ГГГГ> мировым судьей судебного участка <№><адрес> края с <ФИО3 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего сына – <ФИО1 в размере 25% от всех видов заработка ответчика. На основании выданного исполнительного листа <ДД.ММ.ГГГГ> было возбуждено исполнительное производство <№>. Однако, до настоящего времени судебным приставом-исполнителем НГО взыскание по указанному исполнительному листу не произведено. В адрес взыскателя копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена не была, о дате возбуждения исполнительного производства административному истцу неизвестно. За период, прошедший с момента принятия решения судом и по настоящее время, административный истец каких-либо денежных средств с должника не получил. Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель никаких фактических мер по исполнению исполнительного документа не предпринимает, выполняя лишь формальные действия в рамках исполнительного производства. Добровольно должник требования исполнительного листа выполнять не желает. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП выразившееся в не предоставлении в установленный законом срок ответа на внесенное заявление административным истцом от <ДД.ММ.ГГГГ> и <ДД.ММ.ГГГГ> о производстве расчета задолженности по алиментам с учетом бухгалтерской экспертизы, проведенной в рамках рассмотрения искового заявления должника в мировом суде, о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ в отношении должника в связи со злостным уклонением должника от исполнения алиментных обязательств – не законными; признать действия судебного пристава – исполнителя, выразившиеся в неисполнении требований ФЗ «Об исполнительном производстве» о применении мер принуждения к должнику в виде привлечения последнего к уголовной ответственности должника в связи с уклонением от уплаты алиментов – незаконными; признать действия судебного пристава – исполнителя, выразившиеся в систематическом неисполнении требований ФЗ «Об исполнительном производстве» в целях исполнения решения суда, причинившие истице материальный ущерб в размере 1 938 228,79 рублей – незаконными; обязать судебного пристава – исполнителя: предоставить административному истцу копии ответов на внесенные ранее заявления, произвести надлежащие процессуальные действия в целях возбуждения уголовного производства в отношении должника, установить имущество должника и обратить взыскание на имущество должника.

Административный истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика – судебный пристав-исполнитель ФИО5, суду пояснила, что исполнительное производство ей передано недавно. По её мнению, службой судебных приставов выполнялись все возможные исполнительные действия в рамках исполнительного производства. В связи с чем, не даны ответы на обращения истца ей не известно. Просила вынести решение на усмотрение суда.

Представитель УФССП по КК в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени его рассмотрения уведомлен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд считает возможным частично удовлетворить требования административного истца.

Согласно ч. 1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее «Федеральный закон») судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с п. 1 ст.12 Федерального Закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В соответствии с данной нормой Закона об исполнительном производстве судебным приставом — исполнителем совершены следующие исполнительные действия.

В судебном заседании установлено, что<ДД.ММ.ГГГГ> мировым судьей судебного участка <№><адрес> края с <ФИО3 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего сына – <ФИО1 в размере 25% от всех видов заработка ответчика. На основании выданного судебного приказа <ДД.ММ.ГГГГ> возбуждено исполнительное производство <№>-ИП. <ДД.ММ.ГГГГ> судебным приставом-исполнителем на основании судебного приказа <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, выданного мировым судьей судебного участка <№><адрес> края о взыскании в пользу <ФИО2 с <ФИО3 ? части всех видов заработка ответчика, возбуждено исполнительное производство <№>-ИП, в этот же день направлен запрос о розыске счетов и наложении ареста на ДС должника, направлен запрос об имущества, сделан запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, осуществлен запрос в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, запрос к оператору связи, сделаны запросы в Росреестр к ЕГРП, в банки в ГИБДД. <ДД.ММ.ГГГГ> вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

Представленными суду административным истцом доказательствами подтверждается получение НГО УФССП России по КК заявлений от <ДД.ММ.ГГГГ> и <ДД.ММ.ГГГГ>, на которые ответов не направлялось.

В соответствии с п. 5 ст. 64.1 Федерального закона если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Как установлено п. 7 данной статьи копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, представления своевременных ответов на обращения административного истца судебным приставом-исполнителем не представлено. Данные, свидетельствующие о наличии объективных причин, препятствующих совершению судебным приставом исполнительных действий, направленных на обеспечение соблюдения надлежащего исполнения исполнительного производства отсутствуют.

С учетом установленных судом обстоятельств дела, принимая во внимание непредставление ответчиками доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости в подтверждение совершения судебным приставом-исполнителем всех действий в соответствии с требованием норм Закона "Об исполнительном производстве", суд считает правомерными заявленные истцом требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, а так же обязании устранить допущенные нарушения закона, поскольку, действий направленные на правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав своевременно не производились.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО6 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие НГО УФССП по КК, Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, выразившееся в не предоставлении в установленными законом срок ответа на направленные административным истцом заявления от <ДД.ММ.ГГГГ> и <ДД.ММ.ГГГГ> о производстве расчета задолженности по алиментам с учетом бухгалтерской экспертизы, проведенной в рамках рассмотрения гражданского дела.

Признать незаконным бездействие НГО УФССП по КК, Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, выразившееся в неисполнении требований ФЗ «Об исполнительном производстве» о применении мер принуждения к должнику в связи с уклонением от уплаты алиментов до достижения ребенком совершеннолетия.

Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, НГО УФССП по КК устранить допущенное нарушение прав ФИО6 путем предоставления административному истцу ответов на внесенные ранее заявления от <ДД.ММ.ГГГГ> и <ДД.ММ.ГГГГ>.

В остальной части исковые требования ФИО6 - без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Приморского районного

суда г. Новороссийска Васильев А.В.

23RS0042-01-2019-001985-24