Решение № 12-125/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 12-125/2019

№12-125/2019


РЕШЕНИЕ

город Серов

Свердловской области «18» июня 2019 года

Судья Серовского районного суда Свердловской области Е.Г. Богородская, рассмотрев материал № 12-125/2019 с жалобой защитника ФИО1- Спасской А.В. на постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 26 по Свердловской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении председателя КПК «Содействие Урал» ФИО1 от 24.04.2019,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ председатель КПК «Содействие Урал» ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Не согласившись с постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, ФИО1 подала жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по административному делу прекратить в виду отсутствия события административного правонарушения, а так же недоказанности обстоятельств, на которых было основано постановление.

Заслушав участвующих в рассмотрении жалобы лиц- ФИО1, ее защитника Спасскую А.В., должностных лиц МИФНС- ФИО2, ФИО3, исследовав жалобу и приложенные к ней документы, а также представленное дело об административном правонарушении прихожу к выводу об оставлении постановления без изменения.

Частью 1 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки полноты учета выручки денежных средств в КПК «Содействие Урал», при осуществлении деятельности по выдаче займов физическим лицам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. должностными лицами межрайонной ИФНС России № по <адрес> установлено нарушение порядка хранения денежных средств, выразившееся в том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поступившие в кассу организации денежные средства в виде погашения займов увеличения суммы займа, поступления взносов расходовались на выплаты в виде займа и процентов по договорам. За проверяемый период общество выдало из кассы наличные деньги по договорам и процентов по ним в сумме 456914 руб., при этом выдача происходила не за счет денег, поступивших в кассу, а с банковского счета.

По факту выявленного нарушения в отношении председателя КПК «Содействие Урал» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вынесено постановление о назначении наказания (л.д. 2-4).

Из содержания ч. 1 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что не всякое нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют только те действия, которые прямо указаны в диспозиции.

То есть, по ч. 1 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо может быть привлечено только в том случае, если в его действиях усматриваются следующие нарушения:

1) осуществлены расчеты наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров;

2) не оприходована (не полностью оприходована) в кассу денежная наличность;

3) не соблюден порядок хранения свободных денежных средств;

4) денежные средства накоплены в кассе сверх установленных лимитов.

Факт совершения председателем КПК «Содействие» вменяемого ему административного правонарушения подтвержден предусмотренными средствами доказывания и совокупностью доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.

Доказательств невозможности соблюдения обществом указаний Банка России от ДД.ММ.ГГГГ N 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства" в силу обстоятельств, которые общество не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении обычной степени заботливости и осмотрительности, не представлено, что с учетом положений части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях свидетельствует о наличии вины ФИО1

Несогласие ФИО1 с оценкой доказательств и с толкованием МИФНС законодательства, подлежащего применению в деле, не свидетельствует о том, что допущены существенные нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, МИФНС не пропущен. Наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Руководствуясь статьёй 30.6, пунктом 1 части первой статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 26 по Свердловской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении председателя КПК «Содействие Урал» ФИО1 от 24.04.2019 оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1- Спасской А.В.-без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения с подачей жалобы через суд, его постановивший.

Судья Е.Г. Богородская