Решение № 12-18/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 12-18/2019

Дело № 12-18/19


Р Е Ш Е Н И Е

с.Уркарах. 23 июля 2019 года

Судья Кайтагского районного суда Республики Дагестан ФИО2, при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> Республики Дагестан на постановление мирового судьи судебного участка № Дахадаевского судебного района Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № Дахадаевского судебного района Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ прекращено за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной в Кайтагский районный суд, инспектор, составивший протокол об административном правонарушении, выражая несогласие с названным постановлением, просит его отменить, привлечь ФИО1 к административной ответственности.

В обоснование жалобы указывает, что вопреки выводам мирового судьи, сроки привлечения к ответственности ФИО1 не истекли, поскольку правонарушение обнаружено ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, с учетом того, что правонарушение является длящимся, сроки должны течь с момента обнаружения правонарушения.

Обращает внимание суда также на то обстоятельство, что истечение сроков привлечения к ответственности могло быть допущено и действиями самого мирового судьи.

В судебное заседание инспектор ДПС, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, каких-либо ходатайств, в том числе препятствующих рассмотрению жалобы, не направил.

ФИО1 в судебное заседание явился, просил жалобу отклонить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав явившегося ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

Как усматривается из материалов дела, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД по <адрес> Республики Дагестан ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере одной тысячи рублей.

В срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, - до ДД.ММ.ГГГГ, штраф ФИО1 не уплачен. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол, для рассмотрения его по существу, направлен по месту жительства привлекаемого лица – мировому судье судебного участка № Дахадаевского судебного района. Согласно почтовому штемпелю на конверте, в почтовое отделение материал об административном правонарушении поступил ДД.ММ.ГГГГ, мировому судье – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

При этом, в силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.

Таким образом, протокол рассмотрен мировым судьей в день его поступления в соответствии с требованиями ч.4 ст.29.6 КоАП РФ.

При этом срок давности привлечения ФИО1 к ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении трех месяцев со дня совершения им правонарушения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.13.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Таким образом, по смыслу закона, неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока, в данном случае с 61 дня.

С учетом изложенного, мировой судья обоснованно пришел к выводу об истечении срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, дело об административном правонарушении рассмотрено в срок, установленный ст.29.4 КоАП РФ.

Оснований не согласиться с такими выводами мирового судьи не имеется.

Нормы процессуального закона применены правильно, оснований для отмены или изменения постановления не усматривается.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № Дахадаевского судебного района Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ прекращено за истечением срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, оставить без изменения, жалобу инспектора ФИО4 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, а так же должностным лицом, направившим настоящее дело на рассмотрение судье, в Верховный Суд Республики Дагестан в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья ФИО2