Постановление № 5-193/2025 от 8 апреля 2025 г. по делу № 5-193/2025

Дело № 5-193/2025

УИД 75RS0010-01-2025-000396-45


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

«09» апреля 2025 года

пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Цырен Жапович, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-193/2025 № в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

12 января 2025 года с 16 час 00 мин местного времени в досмотровом зале № 1 «Въезд в РФ» таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО1

В письменной форме ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответила отрицательно.

В результате досмотра багажа ФИО1 обнаружены товары, заключением эксперта № от 27 февраля 2025 года идентифицированные как:

джемпер детский бежевого цвета, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг.,

платье детское летнее, повседневное, в количестве 1 шт., общим весом 0,1 кг.,

комбинезон детский утепленный для мальчиков дошкольной возрастной группы, в количестве 1 шт., общим весом 0,5 кг.,

набор новогодний из пяти предметов, в количестве 4 шт., общим весом 1,4 кг.,

поднос деревянный размером 300*145*38 мм, в количестве 3 шт., общим весом 1,4 кг.,

набор полотенец подарочный «SIQIAN», в количестве 2 шт., общим весом 0,5 кг.,

шарф-палантин, в количестве 4 шт., общим весом 0,9 кг.,

костюм спортивный утепленный для детей младшей школьной возрастной категории, в количестве 1 шт., общим весом 0,5 кг.,

полотенце кухонное, в количестве 4 шт., общим весом 0,1 кг.,

комбинезон детский вязанный для мальчиков дошкольной возрастной группы, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг.,

шапка вязанная, в количестве 4 шт., общим весом 0,2 кг.,

нож кухонный поварской, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг.,

термос-чашка объемом 500 мл., в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг.,

платок женский, в количестве 1 шт., общим весом 0,01 кг.

Общий вес товаров, обладающих признаками административного правонарушения, составил 6,71 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.

Согласно вышеуказанному заключению эксперта общая рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения по состоянию на 12 января 2025 года на территории РФ составила 11 840 руб. 00 коп. (л.д.50-67).

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни № от 12 марта 2025 года товары:

джемпер детский бежевого цвета, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6110 20 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 326 руб. 43 коп.,

платье детское летнее, повседневное, в количестве 1 шт., общим весом 0,1 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6104 42 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 495 руб. 87 коп.,

комбинезон детский утепленный для мальчиков дошкольной возрастной группы, в количестве 1 шт., общим весом 0,5 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6111 30 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 839 руб. 99 коп.,

набор новогодний из пяти предметов, в количестве 4 шт., общим весом 1,4 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3304 30 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1095 руб. 46 коп.,

поднос деревянный размером 300*145*38 мм, в количестве 3 шт., общим весом 1,4 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 4419 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1273 руб. 15 коп.,

набор полотенец подарочный «SIQIAN», в количестве 2 шт., общим весом 0,5 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6302 99 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 640 руб. 62 коп.,

шарф-палантин, в количестве 4 шт., общим весом 0,9 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6117 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 851 руб. 06 коп.,

костюм спортивный утепленный для детей младшей школьной возрастной категории, в количестве 1 шт., общим весом 0,5 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6112 12 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1543 руб. 35 коп.,

полотенце кухонное, в количестве 4 шт., общим весом 0,1 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6302 59 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 231 руб. 88 коп.,

комбинезон детский вязанный для мальчиков дошкольной возрастной группы, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6111 30 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 654 руб. 18 коп.,

шапка вязанная, в количестве 4 шт., общим весом 0,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6505 00 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 661 руб. 16 коп.,

нож кухонный поварской, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8211 91 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 289 руб. 86 коп.,

термос-чашка объемом 500 мл., в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9617 00 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 308 руб. 64 коп.,

платок женский, в количестве 1 шт., общим весом 0,01 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6213 90 000 0ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 226 руб. 95 коп.

Товары № 1-3,8,10,11 подпадают под действие Технического Регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» ТР ТС 007/2011. Для выпуска в свободное обращение товаров № 1,8,11 требуется сертификат соответствия, товара № 2 – сертификат ТР ТС, товаров № 3,10 – свидетельство о государственной регистрации или декларация соответствия.

Товар № 4 подпадает под действие Технического Регламента Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции». Действие Технического регламента распространяется на выпускаемую в обращение на территории государств-членов Евразийского экономического союза парфюмерно-косметическую продукцию в потребительской таре. Обращение парфюмерно-косметической продукции на территории Евразийского экономического союза возможно только после подтверждения соответствия в форме декларации о соответствии.

Товары № 6,7,9,14 подпадают под действие Технического Регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности». Для выпуска в свободное обращение товаров № 7,14 необходимо представление декларации соответствия, товаров № 6,9 – декларации или сертификата соответствия.

К товарам № 5,13 запреты или ограничения не применяются.

Товар № 12 включен в Единый перечень продукции, подлежащей сертификации соответствия, утвержденный постановлением Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425 при выпуске требуется сертификат РФ.

ФИО1 извещена надлежащим образом, посредством СМС извещения, которое ей доставлено, в указанное время в судебное заседание не явилась, своего представителя не направила, то есть не пожелала воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение административного дела в отношении ФИО2 в ее отсутствие.

Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 37-40), ФИО1 пояснила, что товар весом 6,71 кг. ввозит на таможенную границу Союза не для личного пользования, а по просьбе знакомой безвозмездно, вещи должна была передать в <данные изъяты> Себе имеет чеки на часть товаров, с таможенным законодательством не знакома, вину в совершении административного правонарушения признает.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, признал, что данный товар перемещается ФИО1 не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.

Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязана была задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрегла, товар не задекларировала.

Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 25), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 9-13), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 14-15), протоколом опроса лица (л.д. 37-40), заключением эксперта (л.д. 50-67), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д. 80).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Бездействию ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 80), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

джемпер детский бежевого цвета, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг.,

платье детское летнее, повседневное, в количестве 1 шт., общим весом 0,1 кг.,

комбинезон детский утепленный для мальчиков дошкольной возрастной группы, в количестве 1 шт., общим весом 0,5 кг.,

набор новогодний из пяти предметов, в количестве 4 шт., общим весом 1,4 кг.,

поднос деревянный размером 300*145*38 мм, в количестве 3 шт., общим весом 1,4 кг.,

набор полотенец подарочный «SIQIAN», в количестве 2 шт., общим весом 0,5 кг.,

шарф-палантин, в количестве 4 шт., общим весом 0,9 кг.,

костюм спортивный утепленный для детей младшей школьной возрастной категории, в количестве 1 шт., общим весом 0,5 кг.,

полотенце кухонное, в количестве 4 шт., общим весом 0,1 кг.,

комбинезон детский вязанный для мальчиков дошкольной возрастной группы, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг.,

шапка вязанная, в количестве 4 шт., общим весом 0,2 кг.,

нож кухонный поварской, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг.,

термос-чашка объемом 500 мл., в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг.,

платок женский, в количестве 1 шт., общим весом 0,01 кг.

Наименования товаров указаны в соответствии с заключением эксперта № от 27 февраля 2025 года.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов