Решение № 12-65/2018 12-65/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 12-65/2018

Дело № 12-65/2018


РЕШЕНИЕ

26 сентября 2019г. с.Лямбирь

Судья Лямбирского районного суда Республики Мордовия Мельникова Няиля Нясибулловна,

при секретаре - Карякиной Татьяне Александровне,

лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1 - не явился,

представитель Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 - не явился,

рассмотрев административное дело по жалобе на постановление об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении ФИО1, 26 <данные изъяты>

установил:

Постановлением № 10673342193452135562 от 17 июня 2019 г.,

составленным государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного штрафа в размере 10 000 руб.

Как следует из обжалуемого постановления, 10 июня 2019 года в 12:30:31 по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, 13 км 242 м на автодороге Р 158 Саранск-Ульяновск собственник (владелец) транспортного средства марки «International 9400 1 грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак <номер> (СТС <номер>), в нарушение требований п.1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Правонарушение совершено повторно (постановление об административном правонарушении №10673342183403011961 по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ).

Данное административное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото-видео-фиксации Платон N 1701067 свидетельство о поверке № 18/П-075-19 действительное до 20.01.20121 года.

В жалобе на постановление ФИО1 указывает, что в

указанное время он не являлся собственником автомобиля марки «Internftional 9400 1 грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак <номер> и не управлял указанным транспортным средством, поскольку продал его по договору купли-продажи от 19.04.2019г. Кто управлял данным автомобилем ему неизвестно. В подтверждение своих доводов представляет договор купли-продажи от 19.04.2019г., акт приема-передачи транспортного средства в договору купли-продажи от 19.04.2019г. Таким образом, считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Из Отчета об отслеживании отправления с почтовым

идентификатором №<номер> следует, что ФИО1 извещен о дне судебного разбирательства 17.09.2019г.

Из аналогичного отчета № <номер> следует, что государственный инспектор ФИО2 извещен о дне судебного разбирательства 18.09.2019г.

Принимая во внимание, что стороны извещены о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом и своевременно, ходатайство об отложении судебного заседания не заявляли, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 и представителя Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( КоАП РФ) движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

На основании части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. В соответствии с примечанием, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно части 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу правовой позиции, выраженной в пункте 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. При этом, собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

В соответствии с пунктом 15.5. «Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним", утвержденного приказом МВД России от 07.08.2013 г. №605 (редакция от 26.06.2018г.), в представляемых для совершения административных действий документах, удостоверяющих право собственности на транспортные средства, номерные агрегаты, должны содержаться: дата и место их составления, предмет и условия сделки (решения государственного органа), стоимость транспортного средства (при наличии), для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, паспортные данные, для юридического лица - ИНН, полное наименование, юридический адрес, подписи сторон (если наличие подписей предусмотрено формой документа), идентификационные данные транспортного средства, а также серия, номер, дата выдачи паспорта транспортного средства и (или) регистрационного документа и (или) регистрационного знака (при их наличии), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

К документам, удостоверяющим право собственности на транспортные средства, номерные агрегаты относится, в том числе, заключенный в установленном порядке договор (купли-продажи, мены, дарения и другие договоры в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации), удостоверяющий право собственности на транспортное средство, номерной агрегат.

Из представленного ФИО1 договора купли-продажи автомобиля от 19.04.2019г. следует, что ФИО1 продал автомобиль - грузовой седельный тягач марки Интернационал 9400 1, цвет белый, а покупатель ФИО3 принял указанное транспортное средство, что также подтверждается актом приема-передачи транспортного средства от 19.04.2019г.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Принимая во внимание, что, согласно исследованных доказательств, в момент фиксации административного правонарушения 10 июня 2019 года автомобиль марки «Internftional 9400 1 грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак <***> не находился во владении ФИО1, доказательства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 статьи 12.21.3 КоАП РФ отсутствуют, что является основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности.

На основании части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению с прекращением производства по административному делу.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № 10673342193452135562 от 17 июня 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить, производство по делу в отношении ФИО1 прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовии или непосредственно в Верховный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия подпись Н.Н.Мельникова