Решение № 2-127/2017 2-127/2017~М-100/2017 М-100/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-127/2017

Дело № 2-127/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Мокроусово 22 июня 2017 года.

Мокроусовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Евдокимовой Н.В.,

при секретаре Квашниной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Мокроусовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области к ФИО1 ФИО11, ФИО1 ФИО12, ФИО1 ФИО13, ФИО6 ФИО14 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Глава администрации Мокроусовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учета. В обосновании заявленных требований указал, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> стоит в реестре муниципального имущества Администрации Мокроусовского сельсовета, о чем свидетельствует справка от 26.04.2007 года. Квартира была передана в 2011 году ФИО1 ФИО15 для дальнейшей приватизации. В данной квартире проживали и прописаны: ФИО1 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 (ФИО10) ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В настоящее время квартира не приватизирована, приходит в непригодное состояние стены разрушаются, заборы упали, за квартирой никто не следит. В администрацию Мокроусовского сельсовета неоднократно не протяжении нескольких лет обращалась соседка, проживающая по адресу: <адрес>, на своих соседей К-ных. В настоящее время в квартире никто не проживает. ФИО2 проживает у своей матери по адресу: <адрес>, ФИО7, ФИО1 ФИО20 и ФИО1 ФИО21 проживают по адресу: <адрес>. ФИО6 ФИО4 проживает по адресу: <адрес>. Пунктом 31 Постановления Правительства Российской Федерации №713 от 17 июля 1995г. «Об утверждении правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», установлено следующее правило: снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда. Исходя из указанных норм наличие регистрации у ответчиков, в квартире, не свидетельствует о наличии права пользования спорным жилым помещением, поскольку на протяжении длительного периода времени они проживали по месту регистрации и не проживают в настоящее время, следовательно, имеются основания для снятия его с регистрационного учета. Регистрация по указанному выше адресу ответчиков не позволяет в полной мере осуществить свои законные права Администрации Мокроусовского сельсовета по владению, пользованию и распоряжению, принадлежащим имуществом. На основании изложено, истец просит: признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, квартирой, расположенной по адресу: <адрес> и снять ответчиков с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца – ФИО8 на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить, указала, что по указанному адресу ответчики не проживают длительное время, квартира находится в заброшенном состоянии.

Ответчики ФИО3 и ФИО6 в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме, последствия признания исковых требований разъяснены и понятны, указали, что действительно прописаны в квартире по указанному адресу, но фактически в данной квартире давно не проживают.

ФИО2, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и меасте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – МО МВД России «Макушинский», в лице Миграционного пункта (дислокация с.Мокроусово) МО МВД России «Макушинский», в судебное заседание не явился, согласно отзыва просит рассмотреть дело без участия представителя, решение вопроса по существу отставляет на усмотрение суда.

Заслушав представителя истца, ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, квартира расположенная по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования, что подтверждается распоряжением главы администрации от 22.07.2011 года, о принятии указанной квартиры в муниципальную собственность и выпиской из реестра объектов муниципальной собственности, справкой.

Указанная квартира была предоставлена ФИО3 и членам ее семьи (ФИО2, ФИО5, ФИО6.) по договору социального найма в бессрочное пользование. Данное подтверждено копиями похозяйственной книги.

Согласно информации УФМС России от 22.05.2017 года, по адресу <адрес> зарегистрированы ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6.

Из сведений АО «Энергосбытовая компания «Восток»» от 12.05.2017 года, у потребителя ФИО2 последняя плата производилась 11.03.2010 года. Данный потребитель отключен 18.04.2012 года (л.д.31).

Как следует из сообщения начальника ОП «Мокроусовское» от 19.04.2017 года, при неоднократном посещении квартиры по адресу: <адрес>, проживание ФИО1 по указанному адресу не подтвердилось. При визуальном осмотре дома и прилегающей территории сделан вывод, что по указанному длительное время никто не проживает, за домом никто не ухаживает (л.д.33).

Так же имеются сведения УУ ОП «Мокроусовское», что ФИО2 по указанному выше адресу не проживает, ведет бродяжнический образ жизни (л.д.38).

ФИО5 фактически проживает в <адрес> (28).

ФИО6 проживает по адресу: <адрес> (л.д.29).

ФИО3 проживает по адресу: <адрес> (л.д.34).

В материалах дела имеется заявление ФИО9, направленное в адрес главы администрации Мокроусовского сельсовета согласно которого, она является соседкой ответчиков и проживает по адресу: <адрес>. Просит принять меры, в связи с тем, что в квартире ответчики не проживают, квартира заброшена, не отапливается, доведена до состояния не пригодного для проживания (л.д.37).

Согласно заключению межведомственной комиссии назначенной администрацией Мокроусовского сельсовета от 12.05.2017 года квартира по адресу: <адрес> признана непригодной для проживания (л.д.40).

Фотографии приложенные к указанному заключению подтверждают факт не проживания в спорном жилом помещении кого-либо (л.д.42-68).

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

В соответствии с ч. 2 ст. 288 ГК РФ и ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Аналогичные разъяснения содержатся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где указано, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии с ч. 4 п. 2 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке так же в случае разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами.

Согласно ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения; если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений; если наниматель жилого помещения после предупреждения наймодателя не устранит эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчики ФИО3 и ФИО6 в судебном заседании подтвердили, что не проживают по адресу регистрации длительное время и квартира действительно приходит в негодность.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчики проживают по другому адресу, добровольно выехав с места адреса регистрации. Квартира по адресу: <адрес> признана непригодной для проживания.

Ответчики ФИО3 и ФИО6 исковые требования признали в полном объеме.

Учитывая, что фактически ответчики не проживают в спорном жилом помещении, в настоящее время жилое помещение признано непригодным для проживания, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания ответчиков утративших право пользования жилым помещением.

Оснований для удовлетворения требований истца в части возложения на УФМС России по Курганской области обязанности снять ответчиков с регистрационного учета по спорному адресу не имеется.

Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства осуществляется органами регистрационного учета в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713.

При этом сама по себе регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства носят уведомительный характер и не порождают возникновение, изменение или прекращение жилищного права.

На основании подпункта "е" пункта 31 указанных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно пункту 32 данных Правил при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами "в", "г", "д", "е" и "ж" пункта 31 настоящих Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.

С учетом изложенного, после вступления в законную силу данного решения истец вправе обратиться в регистрационный орган с заявлением о снятии его с регистрационного учета, приложив копию судебного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Мокроусовского сельсовета Мокроусовского района Курганской области к ФИО1 ФИО22, ФИО1 ФИО23 ФИО1 ФИО24, ФИО6 ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Признать ФИО1 ФИО25 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ФИО27 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО1 ФИО28, ФИО1 ФИО29, ФИО1 ФИО30, ФИО6 ФИО4, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Мокроусовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 16.12.2016 года.

Судья