Решение № 2-2431/2023 2-493/2024 2-493/2024(2-2431/2023;)~М-1816/2023 М-1816/2023 от 18 января 2024 г. по делу № 2-2431/2023

Дело № 2-493/2024 (2-2431/2023;)

18RS0023-01-2023-002856-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2024 года г. Сарапул УР

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой О.А.,

при секретаре Бабкиной Л.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.01.2024 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей и благополучия человека к индивидуальному предпринимателю ФИО3 <данные изъяты> о признании действий противоправными,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по УР в г. Сарапуле) обратилось в суд с иском к ИП ФИО3 <данные изъяты> о признании действий противоправными. Заявленные требования обосновывает тем, что по заданию начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в городе Сарапуле (далее – ТО Управления Роспотребнадзора по УР в г. Сарапуле) ФИО2 от 18 октября 2023 года № 283 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом за соблюдением обязательных требований к государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) «Честный знак.Гос» на сайте https://gov.crpt.ru в отношении товарной группы «табачная продукция, никотинсодержащая продукция, альтернативная табачная продукция». Контрольное (надзорное) мероприятие проведено в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 <данные изъяты> (далее – ИП ФИО3) ОГРНИП 317183200025803, ИНН <***>, адрес регистрации ИП: УР, <адрес>; адрес осуществления деятельности ИП: УР, <...>; адрес осуществления деятельности: УР, <...>; информация о дате и месте рождения ИП ФИО3 территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Сарапуле неизвестна. 18.10.2023г. в период с 08:30 до 09:00ч., по адресу <...>, выявлен факт реализации ИП ФИО3 (место продажи: УР, <...> табачной продукции с кодами идентификации, не зарегистрированными в государственной информационной системе мониторинга товаров (ГИС МТ). В период с 01.10.2023 года по 15.10.2023 года, согласно информации опубликованной в ГИС МТ, всего выявлено 8 отклонений в части продажи товаров с незарегистрированными кодами идентификации, а именно:

1. 01.10.2023 года в 18 часов 18 минут, чек продажи – 104637281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «РУССКИЙ СТИЛЬ ЧЁРНЫЙ» в количестве 2 штук, с кодами идентификации - RE0AAALBrLwnOzBrQ0Ur, RE0AAALBrLwnOzBrQ0Ur;

2. 02.10.2023 года в 20 часов 07 минут, чек продажи – 105407281440500073187482, совершена продажа табачной продукции: «РУССКИЙ СТИЛЬ ЧЁРНЫЙ» с кодом идентификации RE0AAALBrLwvX0ZMRkZa;

3. - 04.10.2023 года в 20 часов 00 минут, чек продажи – 106547281440500073187482, совершена продажа табачной продукции: «РУССКИЙ СТИЛЬ ЧЁРНЫЙ» с кодом идентификации RE0AAALBrLw/XzpBTldC;

4. -05.10.2023 года в 10 часов 04 минут, чек продажи – 106737281440500073187482, совершена продажа табачной продукции: «РУССКИЙ СТИЛЬ ЧЁРНЫЙ» с кодом идентификации RE0AAALBrLxiRCZKSVBG;

5. -05.10.2023 года в 20 часов 21 минут, чек продажи – 107327281440500073187482, совершена продажа табачной продукции: «РУССКИЙ СТИЛЬ ЧЁРНЫЙ» с кодом идентификации RE0AAALBrLw9QlpDKkMl;

6. -06.10.2023 года в 21 часов 07 минут, чек продажи – 108077281440500073187482, совершена продажа табачной продукции: «РУССКИЙ СТИЛЬ ЧЁРНЫЙ» с кодом идентификации RE0AAALBrLxGPyIlUUpZ;

7. 14.10.2023 года в 13 часов 04 минут, чек продажи – 112267281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «РУССКИЙ СТИЛЬ ЧЁРНЫЙ» с кодом идентификации -RE0AAALBrLxvVyIlSCE8;

8. 15.10.2023 года в 13 часов 04 минут, чек продажи – 112817281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «РУССКИЙ СТИЛЬ ЧЁРНЫЙ» с кодом идентификации -RE0AAALBrLxuaEkqSVFN.

Выявленные нарушения зафиксированы в акте контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом б/н от 18.10.2023 года. ТО Управления Роспотребнадзора по УР в г. Сарапуле, контролируемому лицу ИП ФИО3 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 1495 от 18.10.2023 года и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 1495 от 18.10.2023 года направлено ИП ФИО3 18.10.2023 года. Предостережение № 1495 от 18.10.2023 года ИП ФИО3 не получено.

При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru, на основании задания начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Сарапуле ФИО2 № 289, 08.11.2023 года, в период времени с 14:00 до 16:00ч., по адресу <...>, повторно установлен факт реализации ИП ФИО3 табачной продукции с кодами идентификации, не зарегистрированными в государственной информационной системе мониторинга товаров (ГИС МТ). В период с 16.10.2023 года по 01.11.2023 года, согласно информации опубликованной в ГИС МТ, всего выявлено 38 отклонения в части продажи товаров с незарегистрированными кодами идентификации, а именно:

1. - 13.10.2023 года в 15 часов 59 минут, чек продажи – 111847281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «сигареты с фильтром ФИО4 100мм; Красный» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0EL2fk4Kw1VUhSKTxW. Отклонение № 512e1d03-36b1-5c69-8fea-fe257262f382.

2. - 12.10.2023 года в 20 часов 28 минут, чек продажи – 111517281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «сигареты с фильтром Parker&Simpson; Compact Blue» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0EL2fk4jVPP09TOlhB. Отклонение № 333b4e8f-cf94-5302-bafc-54930aa72b18;

3. - 13.10.2023 года в 16 часов 30 минут, чек продажи – 111897281440500073187482, совершена продажа табачной продукции с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0EMHcZYiR3Sz86S0ch. Отклонение № ce8d84dc-b6cb-583d-ae50-60e69c401ae5.

4. - 13.10.2023 года в 07 часов 27 минут, чек продажи – 111587281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «CAMEL COMPACT RUBY» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALBfaZsQVJNIT9X. Отклонение № 628cd0db-cd03-51b9-9954-6ee06d019283.

5. - 13.10.2023 года в 17 часов 10 минут, чек продажи – 111937281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «сигареты с фильтром West Blue UP» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0EL2flBgZWRSIiPkhY. Отклонение № 6971fc0d-4138-5152-a58a-542bda4a6cce.

6. - 14.10.2023 года в 13 часов 01 минута, чек продажи – 112377281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «CAMEL COMPACT» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALBfZ86WCEiR1FZ. Отклонение № b0168ea0-2c33-548c-9698-1d12f822c642.

7. - 15.10.2023 года в 09 часов 06 минут, чек продажи – 112677281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «РУССКИЙ СТИЛЬ СИНИЙ» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALBrM10OlZKWEc8. Отклонение № a9bab18c-b63a-5c19-a3d5-efd8c39e7616.

8. - 14.10.2023 года в 08 часов 41 минута, чек продажи – 112197281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «WINSTON XSTYLE SILVER» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALBG2Y8TVRLKzo8. Отклонение № ff605b08-902b-5625-90df-a5d17c8e8e72.

9. - 14.10.2023 года в 17 часов 04 минуты, чек продажи – 112497281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «WINSTON XS COMPACT BLUE» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALBywhlYzA8PiJG. Отклонение № 0abbd1eb-bd76-513d-a338-201be018ed96.

10. - 14.10.2023 года в 12 часов 14 минут, чек продажи – 112357281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «CAMEL COMPACT» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALBfZ9mUSgqPllC. Отклонение № 7531817e-a2d3-54d0-a258-929839a42ded.

11. - 14.10.2023 года в 08 часов 17 минут, чек продажи – 112157281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «WINSTON XS BLUE» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALBGt12UFVUKV9E. Отклонение № b3b576fa-e8fc-5db0-9883-3f9572e98da8.

12. - 14.10.2023 года в 12 часов 04 минуты, чек продажи – 112347281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «WINSTON XS COMPACT 100’S BLUE» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALByw9WOkNYSCZH. Отклонение № 47e654f4-720a-5dd0-974f-cb573095ec2c.

13. - 15.10.2023 года в 15 часов 15 минут, чек продажи – 112837281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «CAMEL COMPACT» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALBfZ9kUE9YTCpR. Отклонение № 26f6eaf1-d253-5584-af46-d813e80c74fc.

14. - 14.10.2023 года в 09 часов 58 минут, чек продажи – 112257281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «сигареты с фильтром West Blue UP» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0EL2flBgZwWT9TQ0Eh. Отклонение № 30a56f8c-b86b-5e93-be2d-d80a239658c1.

15. - 14.10.2023 года в 10 часов 29 минут, чек продажи – 112297281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «CHESTERFIELD SELECTION COMPACT» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0EMHcZiHQ7IV9CPlRL. Отклонение № dd09650d-483a-54f2-8a47-e2259df32d28.

16. - 15.10.2023 года в 09 часов 06 минут, чек продажи – 112677281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «РУССКИЙ СТИЛЬ СИНИЙ» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALBrM1iSEklR1ZY. Отклонение № 260841fc-a633-5813-9799-0e4822234510.

17. - 15.10.2023 года в 15 часов 15 минут, чек продажи – 112837281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «CAMEL COMPACT» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALBfZ9HT0o6IkQh. Отклонение № ec8e1542-51d4-5da1-9991-4c9796e6d27e.

18. - 14.10.2023 года в 13 часов 01 минута, чек продажи – 112377281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «WINSTON XSTYLE BLUE» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALBGzlqa09CRkhY. Отклонение № 1c7f2c7b-24a4-592c-a055-fe265c6edf34.

19. - 13.10.2023 года в 19 часов 40 минут, чек продажи – 112107281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «LD AUTOGRAPH RED» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALA7lZDRVNQKUdI. Отклонение № da79eee8-9a2c-5666-aa84-53e0edd96cf9.

20. - 14.10.2023 года в 15 часов 21 минута, чек продажи – 112427281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «Сигареты с фильтром "ЯВА 100 ЗОЛОТАЯ КЛАССИЧЕСКАЯ"» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALBd/EtaVNWSD8h. Отклонение № c491d08c-cef9-5767-afad-9fdb3b545a84.

21. - 14.10.2023 года в 20 часов 52 минуты, чек продажи – 112627281440500073187482, совершена продажа табачной продукции с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0EMHcZYiRVK0ZTT0Ip. Отклонение № f5c6120d-7591-56ac-9168-a13e9ce8820e.

22. - 15.10.2023 года в 14 часов 25 минут, чек продажи – 112807281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «CHESTERFIELD BLUE» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0EMHcZbd1LKVZMWSpK. Отклонение № b4ec2ebf-8223-5457-bf28-9609e344228e.

23. - 15.10.2023 года в 15 часов 15 минут, чек продажи – 112837281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «CAMEL COMPACT» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALBfZ86IUkqV1FX. Отклонение № e8d86731-48d9-505d-82d7-aafd0d9a0701.

24. - 14.10.2023 года в 17 часов 59 минут, чек продажи – 112557281440500073187482, совершена продажа табачной продукции с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0EMHcZYiQmWUlSKChC. Отклонение № 92aee338-c239-5c0f-b789-5e3b09c28d18.

25. - 15.10.2023 года в 11 часов 58 минут, чек продажи – 112737281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «MARLBORO» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0EMHcZd491Xz9ZSEVU. Отклонение № eca98899-8343-585d-9fdd-5951192f030f.

26. - 14.10.2023 года в 18 часов 47 минут, чек продажи – 112577281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «CAMEL COMPACT» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALBfZ9vOXlpVjxY. Отклонение № 8b1194e9-07f2-5f3e-b820-8ed1db50e54c.

27. - 14.10.2023 года в 08 часов 28 минут, чек продажи – 112167281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «LD AUTOGRAPH CLUB COMPACT LOUNGE» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALBLq03PF9LSCFS. Отклонение № 522eb6ec-1551-56ef-b200-86e029bc62a2.

28. - 14.10.2023 года в 16 часов 34 минуты, чек продажи – 112457281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «РУССКИЙ СТИЛЬ КОМПАКТ» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALBrOx1VFlTWlhP. Отклонение № 9ae480d2-745b-554c-8019-04d9158a3750.

29. - 14.10.2023 года в 16 часов 00 минут, чек продажи – 112217281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «WINSTON BLUE» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALBGcJFX1FfSF9E. Отклонение № 00a218de-5724-598a-94df-29ca53b32c6f.

30. - 16.10.2023 года в 08 часов 06 минут, чек продажи – 112997281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «CAMEL COMPACT 100 TROPICAL CRUSH» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALBjBRlU1lLIVpW. Отклонение № 1903c1d9-1ee9-5159-8aab-e8f7fac706c6.

31. - 16.10.2023 года в 08 часов 35 минут, чек продажи – 113027281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «WINSTON XS KISS MIRAGE» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALBy3J6ekYqVEgq. Отклонение № e7c3a11f-18b3-5cd1-96f3-b2f478288161.

32. - 27.10.2023 года в 18 часов 23 минуты, чек продажи – 120047281440500073187482, совершена продажа табачной продукции с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0EMHcZYiRfS0QmS1ND. Отклонение № c6aed6d2-b71b-5dd8-8f64-0c1059901cec.

33. - 27.10.2023 года в 18 часов 37 минут, чек продажи – 120077281440500073187482, совершена продажа табачной продукции с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0EMHcZYiQ6Ol9FUU1I. Отклонение № a4abbf04-35eb-5245-aafe-3bde3b9792d6.

34. - 28.10.2023 года в 17 часов 32 минуты, чек продажи – 120467281440500073187482, совершена продажа табачной продукции с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0EMHcZYiQuKkZUVitX. Отклонение № 3bef8d5f-da7b-541e-b5a1-fec774dc3f11.

35. - 28.10.2023 года в 17 часов 20 минут, чек продажи – 120527281440500073187482, совершена продажа табачной продукции с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0EMHcZYiRoajBxRkYh. Отклонение № 14444eae-8acf-5963-990f-462b2a6444e8.

36. - 29.10.2023 года в 14 часов 55 минут, чек продажи – 120907281440500073187482, совершена продажа табачной продукции с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0EMHcZYiRPTCJURDxC. Отклонение № e4229902-0614-5d3e-97a6-09660870c71d.

37. - 01.11.2023 года в 18 часов 39 минут, чек продажи – 122907281440500073187482, совершена продажа табачной продукции с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0EMHcZc35KTStWOkUr. Отклонение № 4adbfd5d-ebee-5164-8379-4b59aa620fac.

38. - 01.11.2023 года в 17 часов 44 минуты, чек продажи – 125427281440500073187482, совершена продажа табачной продукции с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0EMHcZYiRjR0FfTVJV. Отклонение № 2cfc48a0-c6cc-5e63-8f3c-74736f5975c8.

Выявленные нарушения зафиксированы в акте контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом б/н от 08.11.2023 года. В соответствии с частью 1 статьи 49, пунктом 2 статьи 60 Федерального закона от 31 июля 2020 гола № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» контролируемому лицу ИП ФИО3 повторно объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 1665 от 08.11.2023 года и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 1665 от 08.11.2023 года направлено ИП ФИО3 Продажа товаров с кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ возникает при обороте поддельных, несуществующих кодов маркировки, нахождение в партии товара с поддельным кодом, принятие товара без сверки кодов маркировки с УПД. Исходя из вышеуказанного, поступление в ГИС МТ информации о продаже товара с кодом идентификации, незарегистрированными в ГИС МТ, свидетельствует о том, что ИП ФИО3 реализуется табачная продукция без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Индивидуальный предприниматель ФИО3, осуществляет реализацию товаров потребителям по договору розничной купли-продажи, то есть является субъектом Закона о защите прав потребителей. Исходя из вышеуказанного, поступление в ГИС МТ информации о продаже товара с кодами идентификации, незарегистрированными в ГИС МТ, предполагает факт того, что реализуется табачная продукция без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Сам факт реализации товара с нарушением обязательных требований определяет нарушение прав неопределенного круга потребителей, поскольку вводит их в заблуждение и не обеспечивает возможность правильного выбора товаров. Своими действиями индивидуальный предприниматель ФИО3 <данные изъяты> нарушила установленные законом права потребителей - право на качество и безопасность товара: продажа товара без обязательной маркировки. Индивидуальный предприниматель ФИО3 <данные изъяты> должна была использовать все необходимые меры для недопущения события противоправного деяния при той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязательных требований. Просит признать в отношении неопределенного круга потребителей противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО3 <данные изъяты>, осуществляющей деятельность по розничной продаже табачной продукции, в период с 01.10.2023 по 01.11.2023 года, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно реализация табачной продукции без кодов идентификации, зарегистрированных в ГИС МТ; обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 <данные изъяты> прекратить нарушения обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в ГИС МТ «Честный знак», а именно не допускать реализацию табачной продукции без кодов идентификации, зарегистрированных в ГИС МТ; в соответствии со статьей 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 сообщить о решении суда через средства массовой информации (способом, указанным в решении суда).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

ИП ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве каждый имеет право на охрану здоровья.

Порядок организации и регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий определены Федеральным законом от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

В силу п. 8 ст. 11 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, последствиями потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, и в целях сокращения потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Согласно ст. 7 Закона о защите прав потребителей, потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее ГИС МТ), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (пункт 1 статьи 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»).

Согласно пунктам 5 и 16 статьи 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правительство РФ может вводить обязательную маркировку товаров средствами идентификации в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства (пункт 7 статьи 8 Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 года № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» утверждены Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее – Правила маркировки товаров).

Настоящие Правила определяют порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая правила формирования и нанесения средств идентификации и порядок представления участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - участник оборота товаров), оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее соответственно - оператор, информационная система мониторинга), информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для ее включения в информационную систему мониторинга.

Участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товары, до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии (п. 9 Правил маркировки товаров).

Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п. 10 Правил маркировки товаров).

Участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе (п. 26 Правил маркировки товаров).

Ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров (п. 25 Правил маркировки товаров).

Сигареты и папиросы, согласно Распоряжению Правительства РФ от 28 апреля 2018 года № 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» подлежат обязательной маркировке с 1 марта 2019 года.

Пунктом 1 Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 года № 224 «Об утверждении правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции» (далее Правила № 224) установлен порядок маркировки средствами идентификации табачной продукции, порядок предоставления участниками оборота табачной продукции информации об обороте табачной продукции в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, характеристики средств идентификации табачной продукции, а также порядок взаимодействия информационной системы мониторинга с государственными информационными системами и информационными системами участников оборота табачной продукции.

Пунктом 2 Правил № 224 определены следующие понятия:

маркированная табачная продукция – это табачная продукция, на которую нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих правил и достоверные сведения о которой (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации содержатся в информационной системе мониторинга;

код идентификации - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара;

вывод табачной продукции из оборота - реализация (продажа) маркированной табачной продукции физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв табачной продукции, реализация и продажа табачной продукции, ранее находившейся в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, продажа табачной продукции юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для использования в целях, не связанных с ее последующей реализацией (продажей), реализация (продажа) табачной продукции по сделке, сведения о которой составляют государственную <данные изъяты>, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота табачной продукции.

В соответствии с абз. 1 п. 12 Правил № 224, при осуществлении ввода в оборот, оборота и вывода из оборота табачной продукции представление сведений в информационную систему мониторинга осуществляется участником оборота последовательно, в хронологическом порядке.

Согласно п. 13 Правил № 224 - все документы и сведения, направляемые участниками оборота табачной продукции в информационную систему мониторинга, соответствующие требованиям настоящих Правил, подлежат отражению в информационной системе мониторинга.

Участник оборота табачной продукции, осуществляющий продажу табачной продукции с применением контрольно-кассовой техники, идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами, сопряженными с установленной у него и зарегистрированной контрольно-кассовой техникой, средство идентификации, нанесенное на упаковку табачной продукции (п. 68 правил № 224).

Ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота табачной продукции, представляющие информацию (п. 21 Правил № 224).

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами, в том числе пресечением действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике (далее – Управление), являясь территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в соответствии с пунктом 5 раздела 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» осуществляет контроль и надзор за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.

В целях проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации, законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, законодательства о защите прав потребителей, Управление проводит наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) без взаимодействия с контролируемым лицом, при осуществлении сбора и анализа данных об объекте контроля содержащихся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный знак.Гос».

Также в соответствии с разделом 2 Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 г. № 689 «Об утверждении положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике» Управление в пределах своей компетенции осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, в том числе: обращения в суд с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократные или грубое нарушение установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей.

Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1) предусматривает организацию и проведение соблюдения требований, установленных международными договорами РФ, законом РФ «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 4 статьи 40 Закона № 2300-01 должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством РФ, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

В соответствии с п. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 7 ст. 40 Закона РФ "О защите прав потребителей" должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

По заданию начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в городе Сарапуле (далее – ТО Управления Роспотребнадзора по УР в г. Сарапуле) ФИО2 от 18 октября 2023 года № 283 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом за соблюдением обязательных требований к государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) «Честный знак.Гос» на сайте https://gov.crpt.ru в отношении товарной группы «табачная продукция, никотинсодержащая продукция, альтернативная табачная продукция».

Контрольное (надзорное) мероприятие проведено в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 <данные изъяты> (далее – ИП ФИО3) ОГРНИП 317183200025803, ИНН <***>, адрес регистрации ИП: УР, <адрес>; адрес осуществления деятельности ИП: УР, <...>; адрес осуществления деятельности: УР, <...>; информация о дате и месте рождения ИП ФИО3 территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Сарапуле неизвестна.

18.10.2023г. в период с 08:30 до 09:00ч., по адресу <...>, выявлен факт реализации ИП ФИО3 (место продажи: УР, <...> табачной продукции с кодами идентификации, не зарегистрированными в государственной информационной системе мониторинга товаров (ГИС МТ).

В период с 01.10.2023 года по 15.10.2023 года, согласно информации опубликованной в ГИС МТ, всего выявлено 8 отклонений в части продажи товаров с незарегистрированными кодами идентификации, а именно:

1. 01.10.2023 года в 18 часов 18 минут, чек продажи – 104637281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «РУССКИЙ СТИЛЬ ЧЁРНЫЙ» в количестве 2 штук, с кодами идентификации - RE0AAALBrLwnOzBrQ0Ur, RE0AAALBrLwnOzBrQ0Ur;

2. 02.10.2023 года в 20 часов 07 минут, чек продажи – 105407281440500073187482, совершена продажа табачной продукции: «РУССКИЙ СТИЛЬ ЧЁРНЫЙ» с кодом идентификации RE0AAALBrLwvX0ZMRkZa;

3. - 04.10.2023 года в 20 часов 00 минут, чек продажи – 106547281440500073187482, совершена продажа табачной продукции: «РУССКИЙ СТИЛЬ ЧЁРНЫЙ» с кодом идентификации RE0AAALBrLw/XzpBTldC;

4. -05.10.2023 года в 10 часов 04 минут, чек продажи – 106737281440500073187482, совершена продажа табачной продукции: «РУССКИЙ СТИЛЬ ЧЁРНЫЙ» с кодом идентификации RE0AAALBrLxiRCZKSVBG;

5. -05.10.2023 года в 20 часов 21 минут, чек продажи – 107327281440500073187482, совершена продажа табачной продукции: «РУССКИЙ СТИЛЬ ЧЁРНЫЙ» с кодом идентификации RE0AAALBrLw9QlpDKkMl;

6. -06.10.2023 года в 21 часов 07 минут, чек продажи – 108077281440500073187482, совершена продажа табачной продукции: «РУССКИЙ СТИЛЬ ЧЁРНЫЙ» с кодом идентификации RE0AAALBrLxGPyIlUUpZ;

7. 14.10.2023 года в 13 часов 04 минут, чек продажи – 112267281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «РУССКИЙ СТИЛЬ ЧЁРНЫЙ» с кодом идентификации -RE0AAALBrLxvVyIlSCE8;

8. 15.10.2023 года в 13 часов 04 минут, чек продажи – 112817281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «РУССКИЙ СТИЛЬ ЧЁРНЫЙ» с кодом идентификации -RE0AAALBrLxuaEkqSVFN.

Выявленные нарушения зафиксированы в акте контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом б/н от 18.10.2023 года.

ТО Управления Роспотребнадзора по УР в г. Сарапуле, контролируемому лицу ИП ФИО3 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 1495 от 18.10.2023 года и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 1495 от 18.10.2023 года направлено ИП ФИО3 18.10.2023 года почтовым отправлением № 80098689735234 с уведомлением о вручении на адрес регистрации: <...>, а также на адрес электронной почты luda496154@yandex.ru.

Предостережение № 1495 от 18.10.2023 года ИП ФИО3 не получено. Почтовое отправление № 80098689735234 вернулось на адрес ТО Управления Роспотребнадзора по УР в г. Сарапуле по причине истечения срока хранения.

Кроме того, при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru, на основании задания начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Сарапуле ФИО2 № 289, 08.11.2023 года, в период времени с 14:00 до 16:00ч., по адресу <...>, повторно установлен факт реализации ИП ФИО3 табачной продукции с кодами идентификации, не зарегистрированными в государственной информационной системе мониторинга товаров (ГИС МТ).

В период с 16.10.2023 года по 01.11.2023 года, согласно информации опубликованной в ГИС МТ, всего выявлено 38 отклонения в части продажи товаров с незарегистрированными кодами идентификации, а именно:

1. - 13.10.2023 года в 15 часов 59 минут, чек продажи – 111847281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «сигареты с фильтром ФИО4 100мм; Красный» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0EL2fk4Kw1VUhSKTxW. Отклонение № 512e1d03-36b1-5c69-8fea-fe257262f382.

2. - 12.10.2023 года в 20 часов 28 минут, чек продажи – 111517281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «сигареты с фильтром Parker&Simpson; Compact Blue» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0EL2fk4jVPP09TOlhB. Отклонение № 333b4e8f-cf94-5302-bafc-54930aa72b18;

3. - 13.10.2023 года в 16 часов 30 минут, чек продажи – 111897281440500073187482, совершена продажа табачной продукции с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0EMHcZYiR3Sz86S0ch. Отклонение № ce8d84dc-b6cb-583d-ae50-60e69c401ae5.

4. - 13.10.2023 года в 07 часов 27 минут, чек продажи – 111587281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «CAMEL COMPACT RUBY» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALBfaZsQVJNIT9X. Отклонение № 628cd0db-cd03-51b9-9954-6ee06d019283.

5. - 13.10.2023 года в 17 часов 10 минут, чек продажи – 111937281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «сигареты с фильтром West Blue UP» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0EL2flBgZWRSIiPkhY. Отклонение № 6971fc0d-4138-5152-a58a-542bda4a6cce.

6. - 14.10.2023 года в 13 часов 01 минута, чек продажи – 112377281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «CAMEL COMPACT» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALBfZ86WCEiR1FZ. Отклонение № b0168ea0-2c33-548c-9698-1d12f822c642.

7. - 15.10.2023 года в 09 часов 06 минут, чек продажи – 112677281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «РУССКИЙ СТИЛЬ СИНИЙ» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALBrM10OlZKWEc8. Отклонение № a9bab18c-b63a-5c19-a3d5-efd8c39e7616.

8. - 14.10.2023 года в 08 часов 41 минута, чек продажи – 112197281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «WINSTON XSTYLE SILVER» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALBG2Y8TVRLKzo8. Отклонение № ff605b08-902b-5625-90df-a5d17c8e8e72.

9. - 14.10.2023 года в 17 часов 04 минуты, чек продажи – 112497281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «WINSTON XS COMPACT BLUE» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALBywhlYzA8PiJG. Отклонение № 0abbd1eb-bd76-513d-a338-201be018ed96.

10. - 14.10.2023 года в 12 часов 14 минут, чек продажи – 112357281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «CAMEL COMPACT» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALBfZ9mUSgqPllC. Отклонение № 7531817e-a2d3-54d0-a258-929839a42ded.

11. - 14.10.2023 года в 08 часов 17 минут, чек продажи – 112157281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «WINSTON XS BLUE» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALBGt12UFVUKV9E. Отклонение № b3b576fa-e8fc-5db0-9883-3f9572e98da8.

12. - 14.10.2023 года в 12 часов 04 минуты, чек продажи – 112347281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «WINSTON XS COMPACT 100’S BLUE» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALByw9WOkNYSCZH. Отклонение № 47e654f4-720a-5dd0-974f-cb573095ec2c.

13. - 15.10.2023 года в 15 часов 15 минут, чек продажи – 112837281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «CAMEL COMPACT» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALBfZ9kUE9YTCpR. Отклонение № 26f6eaf1-d253-5584-af46-d813e80c74fc.

14. - 14.10.2023 года в 09 часов 58 минут, чек продажи – 112257281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «сигареты с фильтром West Blue UP» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0EL2flBgZwWT9TQ0Eh. Отклонение № 30a56f8c-b86b-5e93-be2d-d80a239658c1.

15. - 14.10.2023 года в 10 часов 29 минут, чек продажи – 112297281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «CHESTERFIELD SELECTION COMPACT» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0EMHcZiHQ7IV9CPlRL. Отклонение № dd09650d-483a-54f2-8a47-e2259df32d28.

16. - 15.10.2023 года в 09 часов 06 минут, чек продажи – 112677281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «РУССКИЙ СТИЛЬ СИНИЙ» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALBrM1iSEklR1ZY. Отклонение № 260841fc-a633-5813-9799-0e4822234510.

17. - 15.10.2023 года в 15 часов 15 минут, чек продажи – 112837281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «CAMEL COMPACT» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALBfZ9HT0o6IkQh. Отклонение № ec8e1542-51d4-5da1-9991-4c9796e6d27e.

18. - 14.10.2023 года в 13 часов 01 минута, чек продажи – 112377281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «WINSTON XSTYLE BLUE» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALBGzlqa09CRkhY. Отклонение № 1c7f2c7b-24a4-592c-a055-fe265c6edf34.

19. - 13.10.2023 года в 19 часов 40 минут, чек продажи – 112107281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «LD AUTOGRAPH RED» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALA7lZDRVNQKUdI. Отклонение № da79eee8-9a2c-5666-aa84-53e0edd96cf9.

20. - 14.10.2023 года в 15 часов 21 минута, чек продажи – 112427281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «Сигареты с фильтром "ЯВА 100 ЗОЛОТАЯ КЛАССИЧЕСКАЯ"» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALBd/EtaVNWSD8h. Отклонение № c491d08c-cef9-5767-afad-9fdb3b545a84.

21. - 14.10.2023 года в 20 часов 52 минуты, чек продажи – 112627281440500073187482, совершена продажа табачной продукции с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0EMHcZYiRVK0ZTT0Ip. Отклонение № f5c6120d-7591-56ac-9168-a13e9ce8820e.

22. - 15.10.2023 года в 14 часов 25 минут, чек продажи – 112807281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «CHESTERFIELD BLUE» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0EMHcZbd1LKVZMWSpK. Отклонение № b4ec2ebf-8223-5457-bf28-9609e344228e.

23. - 15.10.2023 года в 15 часов 15 минут, чек продажи – 112837281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «CAMEL COMPACT» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALBfZ86IUkqV1FX. Отклонение № e8d86731-48d9-505d-82d7-aafd0d9a0701.

24. - 14.10.2023 года в 17 часов 59 минут, чек продажи – 112557281440500073187482, совершена продажа табачной продукции с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0EMHcZYiQmWUlSKChC. Отклонение № 92aee338-c239-5c0f-b789-5e3b09c28d18.

25. - 15.10.2023 года в 11 часов 58 минут, чек продажи – 112737281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «MARLBORO» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0EMHcZd491Xz9ZSEVU. Отклонение № eca98899-8343-585d-9fdd-5951192f030f.

26. - 14.10.2023 года в 18 часов 47 минут, чек продажи – 112577281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «CAMEL COMPACT» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALBfZ9vOXlpVjxY. Отклонение № 8b1194e9-07f2-5f3e-b820-8ed1db50e54c.

27. - 14.10.2023 года в 08 часов 28 минут, чек продажи – 112167281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «LD AUTOGRAPH CLUB COMPACT LOUNGE» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALBLq03PF9LSCFS. Отклонение № 522eb6ec-1551-56ef-b200-86e029bc62a2.

28. - 14.10.2023 года в 16 часов 34 минуты, чек продажи – 112457281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «РУССКИЙ СТИЛЬ КОМПАКТ» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALBrOx1VFlTWlhP. Отклонение № 9ae480d2-745b-554c-8019-04d9158a3750.

29. - 14.10.2023 года в 16 часов 00 минут, чек продажи – 112217281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «WINSTON BLUE» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALBGcJFX1FfSF9E. Отклонение № 00a218de-5724-598a-94df-29ca53b32c6f.

30. - 16.10.2023 года в 08 часов 06 минут, чек продажи – 112997281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «CAMEL COMPACT 100 TROPICAL CRUSH» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALBjBRlU1lLIVpW. Отклонение № 1903c1d9-1ee9-5159-8aab-e8f7fac706c6.

31. - 16.10.2023 года в 08 часов 35 минут, чек продажи – 113027281440500073187482, совершена продажа табачной продукции «WINSTON XS KISS MIRAGE» с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0AAALBy3J6ekYqVEgq. Отклонение № e7c3a11f-18b3-5cd1-96f3-b2f478288161.

32. - 27.10.2023 года в 18 часов 23 минуты, чек продажи – 120047281440500073187482, совершена продажа табачной продукции с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0EMHcZYiRfS0QmS1ND. Отклонение № c6aed6d2-b71b-5dd8-8f64-0c1059901cec.

33. - 27.10.2023 года в 18 часов 37 минут, чек продажи – 120077281440500073187482, совершена продажа табачной продукции с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0EMHcZYiQ6Ol9FUU1I. Отклонение № a4abbf04-35eb-5245-aafe-3bde3b9792d6.

34. - 28.10.2023 года в 17 часов 32 минуты, чек продажи – 120467281440500073187482, совершена продажа табачной продукции с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0EMHcZYiQuKkZUVitX. Отклонение № 3bef8d5f-da7b-541e-b5a1-fec774dc3f11.

35. - 28.10.2023 года в 17 часов 20 минут, чек продажи – 120527281440500073187482, совершена продажа табачной продукции с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0EMHcZYiRoajBxRkYh. Отклонение № 14444eae-8acf-5963-990f-462b2a6444e8.

36. - 29.10.2023 года в 14 часов 55 минут, чек продажи – 120907281440500073187482, совершена продажа табачной продукции с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0EMHcZYiRPTCJURDxC. Отклонение № e4229902-0614-5d3e-97a6-09660870c71d.

37. - 01.11.2023 года в 18 часов 39 минут, чек продажи – 122907281440500073187482, совершена продажа табачной продукции с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0EMHcZc35KTStWOkUr. Отклонение № 4adbfd5d-ebee-5164-8379-4b59aa620fac.

38. - 01.11.2023 года в 17 часов 44 минуты, чек продажи – 125427281440500073187482, совершена продажа табачной продукции с кодом идентификации не зарегистрированным в ГИС МТ - RE0EMHcZYiRjR0FfTVJV. Отклонение № 2cfc48a0-c6cc-5e63-8f3c-74736f5975c8.

Выявленные нарушения зафиксированы в акте контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом б/н от 08.11.2023 года.

В соответствии с частью 1 статьи 49, пунктом 2 статьи 60 Федерального закона от 31 июля 2020 гола № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» контролируемому лицу ИП ФИО3 повторно объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 1665 от 08.11.2023 года и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 1665 от 08.11.2023 года направлено ИП ФИО3 почтовым отправление с уведомлением о вручении № 80089090944001 от 08 ноября 2023 года на адрес регистрации ИП: Удмуртская Республика, <адрес>, а также на адрес электронной почты luda496154@yandex.ru.

Судом установлено, что продажа товаров с кодом идентификации, незарегистрированным в ГИС МТ возникает при обороте поддельных, несуществующих кодов маркировки, нахождение в партии товара с поддельным кодом, принятие товара без сверки кодов маркировки с УПД.

Исходя из вышеуказанного, поступление в ГИС МТ информации о продаже товара с кодом идентификации, незарегистрированными в ГИС МТ, свидетельствует о том, что ИП ФИО3 реализуется табачная продукция без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Согласно ст. 1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские нрава своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Индивидуальный предприниматель ФИО3 <данные изъяты>, осуществляет реализацию товаров потребителям по договору розничной купли-продажи, то есть является субъектом Закона о защите прав потребителей.

Исходя из вышеуказанного, поступление в ГИС МТ информации о продаже товара с кодами идентификации, незарегистрированными в ГИС МТ, предполагает факт того, что реализуется табачная продукция без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Сам факт реализации товара с нарушением обязательных требований определяет нарушение прав неопределенного круга потребителей, поскольку вводит их в заблуждение и не обеспечивает возможность правильного выбора товаров.

Таким образом, суд приходит к выводу, что своими действиями индивидуальный предприниматель ФИО3 <данные изъяты> нарушила установленные законом права потребителей - право на качество и безопасность товара: продажа товара без обязательной маркировки.

Индивидуальный предприниматель ФИО3 <данные изъяты> должна была использовать все необходимые меры для недопущения события противоправного деяния при той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязательных требований.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании действий ИП ФИО3 <данные изъяты>, незаконными и противоречащими требованиям Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей».

Таким образом, исковые требования об обязании ответчика прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в ГИС МТ «Честный знак», а именно – не допускать реализацию табачной продукции без кодов идентификации, зарегистрированных в ГИС МТ подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 46 Федерального закона «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий исполнителя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации решение суда до потребителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 17 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Также и в соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей. С учетом вышеизложенного, с ИП ФИО3 <данные изъяты> в доход Муниципального образования «Город Сарапул» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей и благополучия человека к индивидуальному предпринимателю ФИО3 <данные изъяты> о признании действий противоправными удовлетворить.

Признать в отношении неопределенного круга потребителей противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО3 <данные изъяты>, осуществляющей деятельность по розничной продаже табачной продукции, в период с 01.10.2023 по 01.11.2023 года, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно реализация табачной продукции без кодов идентификации, зарегистрированных в ГИС МТ.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 <данные изъяты> прекратить нарушения обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в ГИС МТ «Честный знак», а именно не допускать реализацию табачной продукции без кодов идентификации, зарегистрированных в ГИС МТ.

В соответствии со статьей 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 <данные изъяты> сообщить о решении суда через средства массовой информации (способом, указанным в решении суда).

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 <данные изъяты> в доход Муниципального образования «Город Сарапул» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Сарапульский городской суд УР.

Решение в окончательной форме принято судом 22 января 2024 года.

Судья О.А. Кузнецова

<данные изъяты>