Решение № 2А-66/2018 2А-66/2018 ~ М-29/2018 М-29/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2А-66/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П.Балахта 22 февраля 2018 г.

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи, Лябзиной Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции ФНС № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная Инспекция ФНС № 12 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени, ссылаясь на то, что истец обращался к мировому судье судебного участка № 7 в Балахтинском районе Красноярского края с заявлением о выдаче судебного приказа, был выдан судебный приказ от 17.07.2017г., определением от 25.07.2017г. судебный приказ был отменен. В настоящее время задолженность по пени по земельному налогу не погашена. В Межрайонной ИФНС № 12 по Красноярскому краю на налоговом учете в качестве налогоплательщика состоит физическое лицо ФИО1 ФИО8, которая в соответствии со ст.57 Конституции РФ и п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщиками земельного налога признаются собственники земельных участков. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию, которые предоставляют указанные сведения в электронной форме. Налогоплательщики оплачивают налоги на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Согласно представленных в налоговый орган сведений, должнику принадлежало следующее имущество: земельный участок по адресу: Россия, <адрес><адрес>, кадастровый №. За указанное имущество налоговым органом должнику начислен налог и направлены налоговые уведомления №, №. На суммы недоимки по земельному налогу были выставлены требования. В 2012г. расчет земельного налога за 2010-2012г. произведен в связи с поступлением сведений от органов, осуществляющих государственную регистрацию. В связи с неуплатой налога налогоплательщику начислены пени. Просит взыскать с ФИО1 ФИО9 задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной Инспекции ФНС № 12 по Красноярскому краю не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 ФИО10. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что она не согласна с начислением налога и пени за 2014г., т.к. она продала свою долю в указанном земельном участке 03.04.2013г.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ст.57 Конституции РФ и п.1 ч.1 ст.23 НК РФ Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Согласно ч.1 ст.388 НК РФ Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Как следует из ч.1 ст.389 НК РФ Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В силу ч.3, 7 ст.396 НК РФ Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. В случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых этот земельный участок находился в собственности (постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении) налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. Если возникновение права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно или прекращение указанного права произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц возникновения (прекращения) указанного права. Если возникновение права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) произошло после 15-го числа соответствующего месяца или прекращение указанного права произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц возникновения (прекращения) указанного права не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

Согласно чч.1, 4 ст.397 ГК РФ Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Ответчик ФИО1 ФИО11 согласно сведений, представленных в инспекцию Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, по данным Государственного кадастра недвижимости, Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являлась собственником № доли земельного участка по адресу: Россия, <адрес>, №», кадастровый № с 23.04.1998г.

В соответствии с договором купли-продажи от 03.04.2013г. ФИО1 ФИО12 продала принадлежащую ей долю в указанном земельном участке ФИО4, 08.05.2013г. произведена государственная регистрация права общей долевой собственности покупателя.

Как собственник доли земельного участка ФИО1 ФИО13. за 2010-2012г. должна была уплатить земельный налог, исчисленный в общем размере <данные изъяты> рублей со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2013г. - земельный налог, исчисленный в размере <данные изъяты> рублей со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ, также ей был начислен за 2014г. земельный налог в размере <данные изъяты> рублей со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ, о чем Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю ответчику были направлены налоговые уведомления №, №, №.

В связи с тем, что ответчиком обязанность по уплате земельного налога в установленный законом срок исполнена не была, налогоплательщику начислены пени в размере <данные изъяты> рублей.

Ответчику было направлено требование № об уплате земельного налога и пени, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, а также направлено требование № об уплате земельного налога, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из письма Межрайонной Инспекции ФНС № 12 по Красноярскому краю от 15.08.2017г., в связи с заявлением ФИО1 ФИО14 была проведена сверка данных со сведениями регистрирующих органов, внесены сведения о прекращении права на земельный участок в 08.05.2013г. В связи с внесением изменений произведен перерасчет земельного налога, сумма налога за 2014г. уменьшена на <данные изъяты> рублей, за 2015г. – на <данные изъяты> рублей, проводятся мероприятия по уменьшению суммы задолженности за 2013г. на <данные изъяты> рублей.

Однако, в установленный налоговым органом срок требования ответчиком в полном объеме выполнены не были, задолженность по пени не уплачена.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 29.12.2017 установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (часть 3 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ).

Ст.11 НК РФ установлено, что недоимка - сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Поскольку в силу положений вышеназванного закона налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки по земельному налогу за 2010-2013 годы, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в этой части.

Помимо этого, согласно договора купли-продажи от 03.04.2013г., ответчик ФИО1 ФИО15 продала принадлежащую ей долю в указанном земельном участке ФИО4, 08.05.2013г. произведена государственная регистрация права общей долевой собственности покупателя.

Принимая во внимание, что ответчик ФИО1 ФИО16 в 2014 году не являлась собственником объекта налогообложения - доли земельного участка по адресу: Россия, <адрес>, <адрес> кадастровый №, то соответственно у нее отсутствует обязанность по уплате земельного налога и пени, и у суда отсутствуют основания для возложения на нее обязанности по уплате земельного налога за указанный период за спорный земельный участок, а также штрафных санкций.

При таких обстоятельствах, суд признает исковые требования Межрайонной Инспекции ФНС № 12 по Красноярскому краю не обоснованными, и отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ,

Р Е Ш И Л:

Межрайонной Инспекции ФНС № 12 по Красноярскому краю в удовлетворении исковых требований к ФИО1 ФИО17 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: