Постановление № 5-110/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 5-110/2018

Дело № 5-110/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

180007, <...> 12 февраля 2018 года

Судья Псковского городского суда Шекера О.С., при участии секретаря Ермолаевой Е.И., рассмотрев дело в отношении гражданки Б... ФИО1, <данные изъяты>, о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в Таможенном органе (Псковский таможенный пост Псковской таможни) не исполнила обязанность по декларированию по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

28.09.2017 около 07 часов 30 минут на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни для таможенного контроля ФИО1 прибыла в качестве пассажира на въезд в Российскую Федерацию на транспортном средстве марки Т... 2000 г.в., регистрационный номер ***, под управлением М.В.С..

В результате таможенного досмотра ФИО2 было установлено, что в багажном отделении транспортного средства, находился незадекларированный товар, принадлежащий ФИО1, а именно:

- кофе в стеклянной банке Family Tchibo intensity, made in Hamburg (Германия)e200 G, - 12 шт., общий вес 7,94 кг.

- кофе в стеклянной банке Jacobs Velvet Bogaty smak delikatna pianka, made in Holandia, e200 G, - 6 шт., общий вес 4,02 кг.

- кофе в бумажной упаковке Dallmayr prodomo 100% ARABICA, made in GERMANY, e500 G, - 5 шт., общий вес 2,6 кг.

- кофе в бумажной упаковке JACOBS KRONUNG mit dem magischen Verwoh naroma, made in Netherlands, e500 G, - 4 шт., общий вес 2,08 кг.

- кофе в полимерной упаковке Coldene Muhle kaffee 100% Loslicher Bohnenkaffee Exotic Club, e500 G, - 1 шт., общий вес 0,52 кг.

Количество наименований товара - 5. Общий вес товара – 17,16 кг. Общее количество кофе в упаковке (стеклянные банки, бумажные упаковки) – 28 шт.

При таможенном контроле ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не подавала. При устном опросе о наличии товара, подлежащего таможенному декларированию, не заявила.

В связи с чем 28.09.2017 товар - 28 штук (банок, упаковок) кофе, был изъят в качестве предметов административного правонарушения и помещен на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал» по адресу: <адрес>, а в отношении ФИО1 после проведения административного расследования уполномоченным отдела административных расследований Псковской таможни ФИО3 составлен протокол об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, который вместе с материалами административного дела был направлен в Псковский городской суд.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что кофе ею было приобретено в Польше для личного пользования. При этом такое же количество кофе приобрел и ее муж. Кофе предназначалось для себя, для родственников, а также для реализации через частное предприятие, где она является директором.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3, полагала доказанной материалами дела вину ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ является недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

Положениями ст. 352 ТК ТС и п. 1 ст. 3 Соглашения "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" от 18.06.2010 года отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу к товарами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из характера и количества товаров.

П. п. 36 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии со ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, и к указанным товарам, перемещаемым через таможенную границу, не применяются меры нетарифного и технического регулирования.

В иных случаях товары перемещаются через таможенную границу в общем порядке декларирования, установленном ТК ТС.

Отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования в соответствии со статьей 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что ФИО1 на территорию РФ было ввезено кофе в количестве 28 штук (банок, упаковок), общим весом 17, 16 кг. Одновременно с ней в том же транспортном средстве такое же количество кофе было ввезено и ее мужем – М.В.С.

Перемещаемая партия товара в силу характера товара и его количества явно превышает личную потребность ФИО1 и членов ее семьи и свидетельствует о коммерческой цели предназначения товаров. Следовательно, данная партия товаров должна быть оформлена в общем порядке декларирования, установленном Таможенным Кодексом Таможенного Союза.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается:

- актом таможенного досмотра № ***, в ходе которого при осмотре транспортного средства было установлено перемещение в нем большого количества кофе различного наименования;

- протоколом изъятия вещей и документов от ***.***2017, в соответствии с которым товар - 28 штук (банок, упаковок) кофе, был изъят в качестве предмета административного правонарушения и помещен на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал» по адресу: <адрес>;

- заключением эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Санкт – Петербург от ***.***2018 № ***, в соответствии с которым свободная рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № ***, на территории Российской Федерации по состоянию на 28.09.2017 составила 15 048 рублей 00 копеек;

- протоколом опроса лица ФИО1 от ***.***2017;

- письменным объяснением ФИО1 от ***.***2017, из которых следует, что предыдущее пересечение границы РФ и Латвии ею было осуществлено около 70 дней назад, при этом также провозился товар – кофе;

- служебной запиской от ***.***2017 № ***;

- служебной запиской от ***.***2017 № *** и другими материалами дела.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию.

При назначении наказания учитывается характер и степень общественной опасности правонарушения, конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие как смягчающих, так и отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем полагаю целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Процессуальных издержек по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, изъятого в качестве предмета административного правонарушения - кофе в стеклянной банке Family Tchibo intensity, made in Hamburg (Германия)e200 G, - 12 шт., общий вес 7,94 кг; - кофе в стеклянной банке Jacobs Velvet Bogaty smak delikatna pianka, made in Holandia, e200 G, - 6 шт., общий вес 4,02 кг; - кофе в бумажной упаковке Dallmayr prodomo 100% ARABICA, made in GERMANY, e500 G, - 5 шт., общий вес 2,6 кг; - кофе в бумажной упаковке JACOBS KRONUNG mit dem magischen Verwoh naroma, made in Netherlands, e500 G, - 4 шт., общий вес 2,08 кг; - кофе в полимерной упаковке Coldene Muhle kaffee 100% Loslicher Bohnenkaffee Exotic Club, e500 G, - 1 шт., общий вес 0,52 кг, общий вес товара – 17,16 кг, общее количество кофе в упаковке (стеклянные банки, бумажные упаковки) – 28 шт., находящегося на ответственном хранении на складе ООО «Транзит-Терминал» по адресу: <адрес>.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления в части конфискации передать конфискованный товар в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области в течение 40 рабочих дней с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Шекера