Решение № 2А-307/2017 2А-307/2017~М-291/2017 М-291/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 2А-307/2017

Д. № 2а-307/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Губкинский ЯНАО 26 мая 2017 года

Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Первухина Д.Н.,

при секретаре судебного заседания Жуковой Н.В.,

с участием заместителя прокурора г. Губкинский Осадчего И.Н.,

представителя ОМВД России по г. Губкинский ФИО1, действующего на основании доверенности от 5.04.2017 года

лица, освобожденного из мест лишения свободы, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по г. Губкинский об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по г. Губкинский обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование иска указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Губкинским районным судом ЯНАО по ч. 1 ст. 232 УК РФ при рецидиве преступлений по совокупности с наказанием, назначенным по приговору Губкинского районного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года. Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от наказания по ч. 2 ст. 228 УК РФ по приговору Губкинского районного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 10 УК РФ, постановлено считать ФИО2 осужденным по указанному приговору по ч. 1 ст. 232 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года. Этим же Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по приговору от ДД.ММ.ГГГГ смягчено окончательное наказание до 3 лет 6 месяцев лишения свободы, и в связи с отбытием наказания постановлено ФИО2 освободить из мест лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из под стражи по отбытии срока. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. Иск мотивирован тем, что после отбытия наказания ФИО2 дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, - ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Заявитель просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. А также просит установить ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на посещение и пребывание в местах реализации спиртных напитков на розлив; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов до 06 часов следующих суток.

В судебном заседании представитель заявителя заявление поддержал по изложенным основаниям, просил его удовлетворить.

ФИО2 не возражал против установления административного надзора, просил не устанавливать ограничение на пребывание в не места жительства, так как работает грузчиком в магазине, где разгрузка товара происходит после окончания работы магазина, то есть в вечернее или ночное время.

Прокурор в судебном заседании полагал заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 Закона лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В ч. 1 ст. 4 Закона указаны административные ограничения которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Согласно ч 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден

- по приговору Губкинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с учетом с учетом изменений, внесенных постановлением Суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Президиума Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 232 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года. В связи с освобождением Малюгина от наказания, назначенного по приговору от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ РФ на основании ст. 10 УК, в действиях последнего имеется не опасный рецидив, как первоначально было указано в приговоре, а рецидив преступлений.

- по приговору Губкинского районного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных постановлением Президиума Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 232, ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы 3 года 6 месяцев. В связи с отбытием данного наказания постановлено ФИО2 освободить. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из под стражи по отбытии срока. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 232 УК РФ, за которое осужден ФИО2, относится к категории средней тяжести. В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО2 по приговору Губкинского районного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ погашается – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые привлечен к административной ответственности::

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОМВД России по г. Губкинский ФИО2 признан виновным по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <сумма> рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника вр.и.о. заместителя начальника ОМВД России по г. Губкинский ФИО2 признан виновным по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <сумма> рублей.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления, совершенного при наличии рецидива, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, следовательно, имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора с установлением административных ограничений.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

По месту жительства ФИО2 характеризуется как лицо, которое неоднократно было замечено в состоянии алкогольного опьянения. Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит заявление начальника полиции ОМВД России по г. Губкиснкий обоснованным, и считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости – по ДД.ММ.ГГГГ, в органе внутренних дел по его месту жительства или пребывания.

Для обеспечения указанных целей, суд полагает возможным установить ФИО2 на период административного надзора административные ограничения в виде – обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, так как необходимость явки два раза в месяц в исковом заявлении не мотивировано. Так же суд устанавливает запрет на посещение и пребывание в местах, предназначенных для употребления спиртных напитков, учитывая совершение последнего правонарушения в вечернее время, с учетом времени работы сужденного суд устанавливает ограничение на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 24 часов до 06 часов следующих суток.

Поскольку реализация спиртных напитков на разлив осуществляется, в том числе в продовольственных магазинах, суд не назначает указанное в заявлении ограничение на запрет посещения и пребывания в местах реализации спиртных напитков на разлив, так как выполнение данного ограничения будет связано с ограничением возможности приобретения продуктов питания. Учитывая, что Законом не определены конкретные дни, установленные для явки на регистрацию поднадзорного, последнего обязать являться в орган внутренних дел в соответствии с установленным данным органом с учетом интересов поднадзорного лица графиком явки для регистрации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по г. Губкинский об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2 на период административного надзора следующие административные обязанности и ограничения: - являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запретить посещение и пребывание в местах, предназначенных для употребления спиртных напитков, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 24 часов до 06 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский районный суд ЯНАО.

Судья Д.Н. Первухин