Решение № 2-2411/2025 2-2411/2025~М-1778/2025 М-1778/2025 от 10 сентября 2025 г. по делу № 2-2411/2025




УИД 55RS0007-01-2025-002942-50

Дело № 2-2411/2025


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

28 августа 2025 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Захаровой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в страховой и специальный стаж,

установил:


ФИО7 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в страховой и специальный стаж. В обоснование указал, что 01.09.2023 обратился в Отделение СФР по Омской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Отделения №260812/23 от 05.12.2023 истцу отказано в назначении пенсии. Продолжительность специального стажа составила 3 года 6 месяцев 18 дней, продолжительность страхового стажа 6 лет 5 месяцев 21 день. В решении суда также указано, что в продолжительность страхового и специального стажа не включено ряд периодов работы ФИО7 на территории Республики Казахстан, при этом, спорные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке, архивными справками.

Уточнив требования, просит включить в специальный стаж период работы с 31.07.1986 по 30.04.1987 в Алматинском эксплуатационном локомотивном депо помощником машиниста тепловоза, период учебы в СПТУ № 4 г. Алма-Аты с 01.09.1983 по 16.07.1986; включить в страховой стаж периоды работы с 20.06.1991 по 04.02.1993 в Автокомбинат №2 в качестве водителя автобуса, с 08.02.1993 по 20.05.1995 в АО «Алматылесбумснаб», с 15.06.1995 по 12.04.1996 в «Автобусном парке №3», с 20.04.1996 по 31.05.2004 в АО «Алматылесбумснаб», с 22.11.2005 по 18.11.2008 в ТОО «СВХ Нуратан» в качестве помощника машиниста, с 11.09.2009 по 23.02.2010 у ИП «Ермоленко», с 15.11.2010 по 28.07.2011 в ТОО «Alem Gaz», с 29.08.2011 по 22.11.2011 в ТОО «Дата Construction»с 01.12.2011 по 29.03.2013 в «Многопрофильный гуманитарно-технический университет» водителем, с 27.08.2014 по 09.09.2014 в ТОО «TTS» в качестве водителя городского маршрутного автобуса, с 01.10.2014 по 01.04.2015 в ТОО «Наурыз» в качестве водителя, с 01.08.2016 по 19.08.2019 в ЧУ «Карагандинский коммерческий колледж» в качестве водителя. Произвести расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента с учетом включенных в страховой стаж периодов работы и с учетом сведений по заработной плате, отраженных в архивных справках.

В судебном заседании истец ФИО7 участия не принимал, о времени и месте извещен надлежаще.

Представитель истца ФИО6, действующая по доверенности, исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила удовлетворить. Не поддержала требование о включении в специальный стаж периодов работы с 08.02.1993 по 20.05.1995, с 20.04.1996 по 31.05.2004, с 22.11.2005 по 18.11.2008 в связи с отсутствием доказательств (справок, уточняющих льготный характер работы), а также требование о назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.

Представитель ответчика Отделения СФР по Омской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратился в Отделение СФР по Омской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от 05.12.2023 №260812/23 в установлении пенсии отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, отсутствие требуемой величины ИПК. Указано, что по представленным документам имеется 6 лет 5 месяцев 21 день страхового стажа, 3 года 6 месяцев 18 дней специального стажа.

В страховой стаж включен период учебы с 01.09.1983 по 16.07.1986, с 25.07.1989 по 07.01.1990, период работы на территории Республики Казахстан с 31.07.1986 по 30.04.1987, с 08.01.1990 по 17.06.1991, с 20.06.1991 по 12.03.1992.

При оценке пенсионных прав Отделением СФР по Омской области не учтены периоды работы на территории Республики Казахстан с 13.03.1992 по 19.08.2019 как в страховой стаж, так и в специальный стаж.

В обоснование своей позиции представитель ОСФР по Омской области указал, что спорные периоды работы не подтверждены компетентным органом Республики Казахстан, поэтому пенсионный орган не учел их при назначении страховой пенсии по старости.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту – Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях").

С 01.01.2021 вступило в силу и действует Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, которое было ратифицировано Республикой Казахстан законом РК № 381-VI от 07.12.2020, а Российской Федерацией ратифицировано Федеральным законом от 09.11.2020.

Статья 12 данного Соглашения содержит переходные положения, а именно указано, что назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Таким образом, в соответствии с переходным положением статьи 12 указанного Соглашения следует, что за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее - Соглашение от 13.03.1992).

Согласно статье 1 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В Письме от 31.01.1994 № 1-369-18 Министерством социальной защиты населения разъяснено, что пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, в том числе Республики Казахстан, производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением. При назначении пенсии данным гражданам учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, согласно которым предлагается трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивать к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (пункт 5).

В соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пункту 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из архивной справки от 12.03.2025 № 04-09/1573, выданной КГУ «Государственный архив города Алматы» следует, что ФИО7 принят водителем второго класса в Автокомбинат № 2 Алма-Атинского производственного объединения грузового автотранспорта на основании приказа №90-к от 20.06.1991 года. На основании приказа №15-к от 05.02.1993 года ФИО7 уволен в порядке перевода в Алма-Аталесбумснаб». Также, в архивной справке отражены сведения по заработной плате за период с июня 1991 года по февраль 1993 года (л.д. 56-57).

Согласно записи в трудовой книжке, ФИО7 08.02.1993 года принят помощником машиниста в порядке перевода из предприятия АТП-2 по согласованию между руководителями в «Алма-Аталесбумснаб», уволен в связи с сокращением штата сотрудников с 20.05.1995 года.

Как следует из архивной справки от 12.03.2025 №04-09/1574 в документах архивного фонда «ТОО «Автопарк №3» имеются сведения о приеме ФИО1 на работу на основании приказа №74 от 15.06.1995 года. Приказом №57 от 12.04.1996 ФИО7 водитель 3 класса уволен по собственному желанию с 12.04.1996 года.

В трудовой книжке указано, что 20.04.1996 ФИО7 принят в ООО Алматылесбумснаб машинистом тепловоза, уволен по инициативе работника с 31.05.2004.

В период с 22.11.2005 по 18.11.2008 ФИО7 работал в ТОО «СВХ «Нуртан» помощником машиниста в тепловозном депо.

11.09.2009 ФИО7 принят на работу водителем к Индивидуальному предпринимателю ФИО8, уволен по соглашению сторон 23.02.2010. Данный период работы отражен в трудовой книжке истца.

Справкой ТОО «AlemGaz» от 17.04.2025 №5/180 подтверждается, что ФИО7 с 15.11.2010 по 28.07.2011 работал в качестве водителя автотранспортного цеха, представлены сведения по заработной плате, сведения по удержанному подоходному налогу и отчислениям в накопительный пенсионный фонд, а также личная карточка работника по форме Т-2 и приказы о приеме на работу и расторжении трудового договора (Л.д.41-45).

Также, в трудовой книжке, выданной на имя ФИО7 последовательно отражены периоды работы истца с 29.08.2011 по 22.11.2011 в ТОО «Дата Construction»с 01.12.2011 по 29.03.2013 в «Многопрофильный гуманитарно-технический университет» водителем, с 27.08.2014 по 09.09.2014 в ТОО «TTS» в качестве водителя городского маршрутного автобуса, с 01.10.2014 по 01.04.2015 в ТОО «Наурыз» в качестве водителя, с 01.08.2016 по 19.08.2019 в ЧУ «Карагандинский коммерческий колледж» в качестве водителя.

Из трудовой книжки истца следует, что записи о работе и увольнении истца внесены в хронологическом порядке относительно иных, как более ранних, так и более поздних записей, имеют порядковые номера, соответствующие сквозной нумерации записей в трудовой книжке. Сведения об исправлении указаны также надлежащим образом, имеется подпись уполномоченного работника, исправившего запись. Печати, проставленные в трудовой книжке, читаемы.

Обстоятельств, которые бы могли явиться препятствием к принятию трудовой книжки, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства (статья 39 Кодекса законом о труде Российской Федерации) является основным документом о трудовой деятельности работника, в качестве доказательства, подтверждающего спорные периоды работы истца, не установлено.

Вместе с тем, периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) подлежат включению в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (пункт 5).

Из представленных в материалы дела Центральным филиалом НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по координации деятельности социального и пенсионного обеспечения сведениям на ФИО7 перечислялись обязательные пенсионные взносы за период с 04.09.2001 по 10.09.2019.

Так, в выписке отражены сведения за период декабрь 2002 г., май, сентябрь, ноябрь, декабрь 2003 г., февраль, апрель, май 2004 г., с декабря 2005 г. по ноябрь 2008 г., с сентября 2009 г. по февраль 2010 г., с ноября 2010 г. по март 2013 г., с августа 2014 г. по март 2015 г., с августа 2016 г. по август 2019 г.

Таким образом, в страховой стаж подлежат включению периоды работы с 13.03.1992 по 04.02.1993 в Автокомбинат № 2 в качестве водителя автобуса, с 08.02.1993 по 20.05.1995 в АО «Алматылесбумснаб» в качестве помощника машиниста, с 15.06.1995 по 12.04.1996 в Автобусном парке № 3 водителем, с 20.04.1996 по 31.12.2001, декабрь 2002 г., май, сентябрь, ноябрь, декабрь 2003 г., февраль, апрель 2004 г., с 01.05.2004 по 15.05.2004 в АО «Алматылесбумснаб» в качестве машиниста тепловоза, с 01.12.2005 по 18.11.2008 в ТОО «СВХ «Нуртан» в качестве помощника машиниста, с 11.09.2009 по 23.02.2010 в ИП «Ермоленко» водителем, с 15.11.2010 по 28.07.2011 в ТОО «Alem Gaz» водителем автобуса, с 29.08.2011 по 22.11.2011 в ТОО «Дата Construction» водителем самосвала, с 01.12.2011 по 29.03.2013 в Многопрофильном гуманитарно-техническом университете водителем, с 27.08.2014 по 09.09.2014 в ТОО «TTS» водителем автобуса, с 01.10.2014 по 31.03.2015 в ТОО «Наурыз» водителем, с 01.08.2016 по 19.08.2019 в ЧУ «Карагандинский коммерческий колледж» водителем.

Данные периоды работы отражены в трудовой книжке, подтверждены сведениями работодателей и архивными данными, а также периоды работы после 01.01.2002 подтверждены сведениями об уплате страховых платежей.

Период работы с 01.07.2013 по 05.02.2014 в ТОО «Наурыз» включению в страховой стаж не подлежит, поскольку отсутствуют сведения об уплате страховых взносов на пенсионное страхование в данный период.

Учитывая, что размер заработной платы истца за период с июня 1991 г. по февраль 1993 г., отраженный в архивной справке КГУ «Государственный архив города Алматы» от 01.12.2022 № 04-12/5932; за период с января 1990 г. по июнь 1991 г., отраженный в архивной справке КГУ «Государственный архив города Алматы» от 01.12.2022 № 04-12/5930, подтвержден в ходе рассмотрения дела, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования и возложить на ответчика обязанность принять для расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента сведения о заработной плате, отраженные в архивных справках, содержащихся в материалах пенсионного дела.

Разрешая требования о включении в специальный стаж периода работы с 31.07.1986 по 30.04.1987 в Алматинском эксплуатационном локомотивном депо помощником машиниста тепловоза, суд исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Согласно подпункту "б" пункта 1 данного Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Подразделом N 1 "Железнодорожный транспорт и метрополитен" Раздела XXX "Транспорт" этого Списка N 2 предусмотрены профессии машинистов и их помощников и старших машинистов паровозов, тепловозов, электровозов, дизель-поездов, моторвагонных (электро) секций.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Таким образом, работу истца в должности помощника машиниста электровоза/тепловоза до 01.01.1992 можно засчитать в специальный стаж по Списку N 2 по Закону от 22.08.1956 г. № 1173, при этом Списком № 2 1991 г., который действует с 1 января 1992 г., в разделе XXVIII "Транспорт", подраздел 1 "Железнодорожный транспорт", указанные профессии не предусмотрены.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Таким образом, до 1 января 1992 г. работа в качестве помощника машиниста тепловоза, может засчитываться в специальный стаж без подтверждения полной занятости в течении полного рабочего дня, а после 1 января 1992 г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии полной занятости.

Как следует из трудовой книжки, с 31.07.1986 по 30.04.1987 истец работал в Алматинском эксплуатационном локомотивном депо помощником машиниста тепловоза.

Согласно архивной справке филиала ТОО «КТЖ-Грузовые перевозки» - Алматинское отделение ГП «Алматинское эксплуатационное депо», ФИО7 работал в филиале ТОО «КТЖ-Грузовые перевозки» - Алматинское отделение ГП «Алматинское эксплуатационное депо» с 31.07.1986 помощником машиниста тепловоза (приказ № 1909 от 30.07.1986), уволен 30.04.1987 (приказ № 926 от 29.04.1987).

Период работы ФИО7 с 31.07.1986 по 30.04.1987 в Алматинском эксплуатационном локомотивном депо помощником машиниста тепловоза включен пенсионным органом в страховой стаж, имел место до 1 января 1992 г. и может засчитываться в специальный стаж без подтверждения о полной занятости, суд полагает, что указанный период работы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из трудовой книжки, ФИО7 в период с 01.09.1983 по 16.07.1986 обучался в СПТУ №4 г. Алма-Ата.

В дипломе <адрес> отражено, что ФИО7 поступил в техникум 01.09.1983, окончил его 16.07.1986 по специальности помощник машиниста тепловоза.

Пунктом «з» Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г., предусмотрено включение в общий стаж работы периодов обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Согласно пункту 109 Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах (абзац 5 пункта 109 Положения).

Данное Положение фактически утратило свою силу с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», который в соответствии со статьей 130 Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 был введен в действие с 01.01.1992 и не предусматривал возможность включения службы в рядах Вооруженных Сил и учебу после 1 января 1992 г. в специальный стаж.

Кроме того, Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» назначение пенсии по старости на льготных условиях независимо от возраста предусмотрено не было. До 1 января 1992 г. указанным лицам назначалась пенсия на льготных условиях по Спискам N 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, по достижении установленного данным Законом возраста.

С учетом изложенного, в специальный стаж может быть включен период учебы с 01.09.1983 по 31.05.1984 (9 месяцев) в размере, не превышающем суммарную продолжительность работы по Списку по состоянию на 01.01.1992, то есть не более продолжительности периода льготной работы истца с 31.07.1986 по 30.04.1987 (9 месяцев) в Алматинском эксплуатационном локомотивном депо помощником машиниста тепловоза.

Суд, исходя из части 1 статьи 98 ГПК РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с учетом того, что требования истца удовлетворены, приходит к выводу, что расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО7 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), периоды работы с 13.03.1992 по 04.02.1993 в Автокомбинат № 2 в качестве водителя автобуса, с 08.02.1993 по 20.05.1995 в АО «Алматылесбумснаб» в качестве помощника машиниста, с 15.06.1995 по 12.04.1996 в Автобусном парке № 3 водителем, с 20.04.1996 по 31.12.2001, декабрь 2002 г., май, сентябрь, ноябрь, декабрь 2003 г., февраль, апрель 2004 г., с 01.05.2004 по 15.05.2004 в АО «Алматылесбумснаб» в качестве машиниста тепловоза, с 01.12.2005 по 18.11.2008 в ТОО «СВХ «Нуртан» в качестве помощника машиниста, с 11.09.2009 по 23.02.2010 в ИП «Ермоленко» водителем, с 15.11.2010 по 28.07.2011 в ТОО «Alem Gaz» водителем автобуса, с 29.08.2011 по 22.11.2011 в ТОО «Дата Construction» водителем самосвала, с 01.12.2011 по 29.03.2013 в Многопрофильном гуманитарно-техническом университете водителем, с 27.08.2014 по 09.09.2014 в ТОО «TTS» водителем автобуса, с 01.10.2014 по 31.03.2015 в ТОО «Наурыз» водителем, с 01.08.2016 по 19.08.2019 в ЧУ «Карагандинский коммерческий колледж» водителем.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), с учетом включенных в страховой стаж периодов работы и с учетом сведений по заработной плате за период с июня 1991 г. по февраль 1993 г., отраженных в архивной справке КГУ «Государственный архив города Алматы» от 01.12.2022 № 04-12/5932; за период с января 1990 г. по июнь 1991 г., отраженных в архивной справке КГУ «Государственный архив города Алматы» от 01.12.2022 № 04-12/5930.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 31.07.1986 по 30.04.1987 в Алматинском эксплуатационном локомотивном депо помощником машиниста тепловоза, период учебы в СПТУ № 4 г. Алма-Аты с 01.09.1983 по 31.05.1984.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Величева

Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2025 года.



Суд:

Центральный районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Омской области (подробнее)

Судьи дела:

Величева Юлия Николаевна (судья) (подробнее)