Решение № 2-391/2021 2-391/2021~М-203/2021 М-203/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2-391/2021

Дело № 2-391/2021

УИД: №RS0№-82


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буденновск 29.03.2021 года

Будённовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Подлужного А.Л.,

при секретаре Баль М.В.,

с участием:

истца ФИО2,

представителей ответчика ФИО4 и ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению труда и социальной защиты населения администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края об оспаривании расчета компенсации на проведение ремонта жилого дома и взыскании такой компенсации,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к УТиСЗН администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края об оспаривании решения органа государственной власти, признании права на получение компенсации и взыскании денежных средств, предусмотренных законодательством.

В обоснование заявленных требований указала, что по статусу она является членом семьи (вдовой) военнослужащего войсковой части № подполковника ФИО1.

В ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в Управление труда и социальной защиты населения Буденновского муниципального района <адрес> с заявлением о выплате средств федерального бюджета на проведение ремонта индивидуального жилого, принадлежащего ей на праве собственности, с предоставлением перечня необходимых документов. В заявлении для расчета выплаты сказывается только перечень членов семьи военнослужащего, имеющих право на ее получение в соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О Статусе военнослужащих».

В жилом доме проживают два члена семьи военнослужащего, потерявшие кормильца и имеющие право на получение вышеуказанных средств федерального бюджета - вдова, ФИО2, на основании справки серии №, выданной Военным комиссариатом <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, и член семьи военнослужащего, находящийся на иждивении на момент смерти военнослужащего, ФИО3 на основании справки серии №, выданная Военным комиссариатом <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что на момент подачи заявления о выплате средств, выплата составляла <данные изъяты> рублей из расчета: <данные изъяты> (кв.м. общей площади, положенных на двоих членов семьи военнослужащего, проживающих в доме и имеющих право на получение средств) * <данные изъяты> (средняя стоимость <данные изъяты> кв. м. общей площади ремонта индивидуального жилого дома по <адрес>, утверждена Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ).

На расчетный счет №, принадлежащий заявителю ФИО2, в счет выплаты средств федерального бюджета на проведение ремонта индивидуального жилого дома поступили денежные средства в размере <данные изъяты> рублей.

На основании вышеизложенного, истец просит признать незаконным размер выплаты средств федерального бюджета на проведение ремонта индивидуального жилого дома Управлением труда и социальной защиты населения администрации Буденновского муниципального района <адрес>. Взыскать с ответчика недостающие денежные средства на ремонт индивидуального жилого дома в размере <данные изъяты> рублей.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика УТиСЗН Буденновского муниципального округа <адрес> ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании заявленные требования ФИО2 не признали по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в которых указал, что размер средств на проведение ремонта индивидуального жилого дома в сумме <данные изъяты> руб. осуществлен из расчета нормы общей площади индивидуального жилого дома - 21 кв.м., (с учетом количества граждан, зарегистрированных по данному адресу, и являющихся собственниками индивидуального жилого дома и имеющих право на получение средств на проведение ремонта). ФИО3 не является собственником указанного домовладения, в связи с чем не может претендовать на указанную выплату. В связи с чем просит отказать в удовлетворении исковых требований, заявленных ФИО2 к управлению труда и социальной защиты населения администрации Буденновского муниципального округа <адрес> об оспаривании расчета компенсации органом государственной власти и взыскании денежных средств, предусмотренных законодательством в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, потерявшим кормильца», в полном объеме.

Представитель третьего лица Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, и письменное возражение на исковое заявление, в которых указал, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением было принято решение о выплате средств на проведение ремонта домовладения ФИО2 в размере <данные изъяты> рублей, из расчета 21 кв.м. (42 кв.м. : 2 человека) х6296,90 руб. (стоимость 1 кв.метра), так как на момент принятия решения семья ФИО7 состояла из двух человек (ФИО2 и ФИО3). Так как согласно Федеральному закону «О статусе военнослужащих» и Правилам, утвержденным постановлением №, имеют право на получение средств на проведение ремонта члены семьи военнослужащих потерявших кормильца, которым принадлежат индивидуальные жилые дома, ФИО3 в выплате названных средств было отказано. Таким образом, ФИО2 были рассчитаны и выплачены средства на проведение ремонта домовладения в строгом соответствии с законодательством.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» ремонт индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца, осуществляется по нормам и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правительство РФ во исполнение данной нормы Федерального закона утвердило Правила обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службы государственной службы, таможенных органов Российской Федерации, потерявшим кормильца (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 313).

Правила определяют норму общей площади индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации (далее - военнослужащие), потерявшим кормильца, ремонт которых подлежит оплате за счет средств федерального бюджета путем выплаты гражданам соответствующих средств (далее - жилые дома), порядок расчета размера этих средств и порядок взаимоотношений между гражданами и органами в сфере социальной защиты населения, уполномоченными в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (далее - органы социальной защиты населения), в связи с выделением средств на проведение ремонта жилых домов.

В соответствии с пунктом 2 Правил право на получение средств из федерального бюджета имеют: члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, в том числе при прохождении военной службы по призыву (действительной срочной военной службы); члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 20лет и более; члены семей лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации либо органах внутренних дел; члены семей сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в указанных учреждениях и органах.

К членам семей погибших (умерших) военнослужащих (далее- члены семей) относятся: вдовы (вдовцы), за исключением вступивших в новый брак; несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность; лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего (п.3 Правил).

Согласно пункту 11 Правил органы социальной защиты населения регистрируют справки о праве гражданина как члена семьи военнослужащего, потерявшего кормильца, на получение средств на проведение ремонта; определяют размер средств на проведение ремонта, подлежащих выплате членам семей; принимают решение о выделении членам семей средств на проведение ремонта.

Пунктом 6 Правил предусмотрена норма общей площади жилого дома для расчета размера средств на проведение ремонта: 33 кв. метра - на одиноко проживающего гражданина; 42 кв. метра - на семью, состоящую из 2 человек; по 18 кв. метров - на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более.

Расчет размера средств на проведение ремонта индивидуального жилого дома приведен вприложении N1, из которого следует, что норма общей площади индивидуального жилого дома, определяемая с учетом количества граждан, постоянно или преимущественно проживающих в качестве собственников либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в доме, в котором они зарегистрированы по месту жительства, и имеющих право на получение средств на проведение ремонта, кв. метров.

Согласно копий справок №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных военным комиссариатом <адрес> и <адрес> на имя ФИО2 и ФИО3 следует, что они имеют право на получение средств федерального бюджета на проведение ремонта индивидуального жилого дома, принадлежащего членам семьи военнослужащего, потерявшим кормильца, в соответствии с п. 2 статьи 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Согласно копии домовой книги, истец и ФИО3 зарегистрированы и проживают в домовладении по адресу: <адрес> Вместе с тем, согласно выписке из ЕГРН указанный выше жилой дом принадлежит на праве собственности истцу.

Принимая решение об отказе в выплате средств на проведение ремонта ФИО3 ответчик руководствовался нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих» и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 313, согласно которым имеют право на получение средств на проведение ремонта члены семьи военнослужащих, потерявших кормильца, которым принадлежат индивидуальные жилые дома.

Исходя из приведенных нормативных положений право на получение средств, выделяемых из федерального бюджета на ремонт жилого дома, имеют члены семьи погибших (умерших) военнослужащих, перечисленные в пункте 3 Правил, проживающие в принадлежащих им на праве собственности индивидуальных жилых домах, то есть домах, не относящихся к жилым домам государственного и муниципального жилищных фондов, а также к жилым помещениям, расположенным в многоквартирных домах.

На основании изложенного, суд находит решение управления об отказе в выплате средств на проведение ремонта законным и обоснованным, а требования истца не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению труда и социальной защиты населения администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края об оспаривании расчета компенсации на проведение ремонта жилого дома и взыскании такой компенсации - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Буденновский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Л. Подлужный