Решение № 2А-2730/2025 2А-2730/2025~М-2430/2025 А-2730/2025 М-2430/2025 от 24 ноября 2025 г. по делу № 2А-2730/2025

Дело №а-2730/2025

61RS0№-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2025 года <адрес>-на-ФИО1

Железнодорожный районный суд <адрес>-на-ФИО1 в составе:

председательствующего судьи Студенской Е.А.,

с участием помощника прокурора ФИО8,

при секретаре ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-10 ФИО3 по <адрес> об установлении административного надзора за ОдинаевымДалеромУмаралиевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденным приговором 2-го Западного окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ и отбывающим наказание в ФКУ ИК-10 ФИО3 по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец - начальник ФКУ ИК-10 ФИО3 по <адрес> ФИО10 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-10 ФИО3 по <адрес> по отбытию назначенного судом наказания освобождается осужденный ОдинаевДалерУмаралиевич, который ДД.ММ.ГГГГ был осужден 2-м Западным окружным военным судом <адрес> по ч.1 ст. 205.1 к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

По мнению административного истца, основанием для установления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении осужденного ФИО6 являются положения п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный истец просил суд рассмотреть личное дело осужденного ФИО6 по вопросу установления за ним административного надзора на срок восемь лет с установлением следующих административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток(с 22.00 часов до 06.00 часов).

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

-явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запрещение пребывания в определенных местах.

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия

в указанных мероприятиях.

Административный истец - ФКУ ИК-10 ФИО3 по <адрес> в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО6. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению с установлением ФИО6 административного надзора сроком на 8 лет, с ограничениями в виде запрета выезда за пределы муниципального образования- городской округ Евпатория, обязании в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. В силу пункта 3 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного, в том числе, статьями 205.1, 205.5 Уголовного кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 названного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО6 отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ФИО3 по <адрес> по приговору 2-го Западного окружного военного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 205.1 УК РФ.

Из справки, утвержденной начальником отряда, усматривается, что осужденный ФИО6 за время отбывания наказания имеет 18 взысканий, поощрений не имеет.

Из характеристики на осужденного ФИО6 следует, что осужденный ФИО6 на период следствия и вынесения приговора содержался в СИЗО-5 <адрес>-на-ФИО1 по <адрес>, далее этапирован в ИК-12 г. ФИО2 по <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ФИО3 по <адрес>. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Состоит на профилактических учетах как лицо, склонное к совершению преступлений террористического характера и экстремистской направленности (протокол 3/1 от ДД.ММ.ГГГГ).

За время отбывания наказания в ИК-10 отношение к порядку отбытия наказания отрицательное: распорядок дня выполняет не в полном объеме, допускает нарушения правил ношения формы одежды, спальное место содержит в надлежащем виде, внешне опрятен. Правами начальника учреждения не поощрялся.

В ФКУ ИК-10 трудоустроен на должности «сторож-вахтер» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ). Привлекается к работам без оплаты труда по благоустройству территории колонии, согласно ст. 106 УИК РФ, к которым относится удовлетворительно.

По характеру спокоен, эмоционально устойчив, в конфликтных ситуациях не замечен. Дружеские отношения поддерживает с различно настроенной частью осужденных. С представителями администрации вежлив и корректен. В культурно- массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях не участвует. На занятиях по социально-правовым вопросам присутствует. Мероприятия воспитательного характера посещает, но из проводимых с ним бесед для себя не делает должные выводы.

По сведениям бухгалтерии постановления службы судебных приставов о возмещении исковых требований в учреждение не поступали. Таким образом, осужденный ФИО6 за время отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Разрешая вопрос о сроке административного надзора, суд исходит из следующего. Преступление, за которое был осужден ФИО6, относится, согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ, к тяжким преступлениям. Согласно приговору 2-го Западного окружного военного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при вынесении приговора в отношении ФИО6 суд не усмотрел оснований для изменения категории указанного преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.

В силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания. С учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь приведенными выше нормами права, принимая во внимание, что лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступлений, предусмотренных ст. 205.1 УК РФ, административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор на 8 лет, подлежащий исчислению со дня постановки ФИО6 на учет в органах внутренних дел по месту его жительства или пребывания после освобождения из исправительной колонии. В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений. В соответствии с ч. 1, пп. 1. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу требований статей 1, 2 Федерального закона N 64-ФЗ установление административного надзора, а также связанных с этим временных ограничений прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость (поднадзорных лиц), являются целью и задачами указанного закона, направленными на предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, в связи с чем рассматриваться как ущемляющие права и законные интересы поднадзорных лиц не могут.

Разрешая вопрос об административных ограничениях, подлежащих установлению ФИО6 на весь срок административного надзора, суд учитывает правовую позицию Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выраженную в п.22 Постановления от 16.05.2017г. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», о том, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из данных, имеющихся в материалах дела, в том числе учитывая характер и тяжесть совершенного преступления, обстоятельства его совершения данные, характеризующие личность ФИО6, суд считает целесообразным установить осужденному ФИО6 дополнительное ограничение в виде обязания в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО6 подлежит исчислению со дня постановки последнего на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

В целях предупреждения совершения ФИО6 новых преступлений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, принимая во внимание, что, будучи зарегистрированным в <адрес>, он осуществлял взаимодействие с лицами, осуществляющими пособничество МТО «ИГИЛ», на территории Египта, Турции, Республики Коми, суд полагает необходимым установить ему дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории – в виде запрета выезда за пределы муниципального образования- городского округа Евпатория (<адрес>).

Исходя из данных, имеющихся в материалах дела, в том числе, учитывая характер и тяжесть совершенного преступления, обстоятельства его совершения (перевод денежных средств в целях обеспечение террористической деятельности), суд не усматривает оснований для установления осужденному ФИО6 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, с 22-00 час.до 06-00 час. каждые сутки.

С учетом характера преступления, обстоятельств его совершения,основания для установления ФИО6 дополнительных ограничений в виде запрещения пребывания в определенных местах и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях судом не усматриваются.

На основании изложенного, суд полагает установленные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить за ОдинаевымДалеромУмаралиевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, Таджикистан, зарегистрированным по адресу: <адрес>, административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ОдинаевуДалеруУмаралиевичуследующие административные ограничения:

- запретитьОдинаевуДалеруУмаралиевичу выезд за пределы муниципального образования - городского округа Евпатория (<адрес>).

- обязать ОдинаеваДалераУмаралиевича в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес>-на-ФИО1 в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ