Постановление № 5-134/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 5-134/2020

<данные изъяты>

Дело № 5-134/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Дорогобуж 05 октября 2020 года

Судья Дорогобужского районного суда Смоленской области Кулагин В.А., при секретаре Савиной И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материал в отношении ФИО3, 10 <данные изъяты>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

27 июля 2020 года в 05 часов 50 минут на рыбоводном участке (пруд на реке «без названия») в районе урочища Мендерево, Дорогобужского района, Смоленской области, находящемся в пользовании ООО КФХ «Мендеревское» по договору пользования рыбоводным участком № 34-67/2017 от 16.06.2017 ФИО3 производил добычу (вылов) водных биоресурсов, не имея разрешения пользователя.

ФИО3, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что 27.07.2020 в 05 часов 22 минут ему позвонил ФИО2, который сообщил, что на пруду недалеко от д. Никулино в районе урочища Мендеревское люди ловят рыбу на рыбоводном участке. Прибыв на место, на данном пруду было обнаружено четверо человек, которые ловили рыбу на удочки. Выйдя из машины, он представился, предъявил служебное удостоверение, попросил показать разрешение на лов рыбы на рыбоводном участке, а также предоставить документы, удостоверяющие личности. Данные люди ответили отказом, разговаривали грубо, требовали документы на озеро. Один из мужчин представился ФИО3, также он (ФИО1) видел у данного мужчины водительское удостоверение. Он (ФИО1) вызвал полицию, после чего люди собрались и уехали на автомашине Форд белого цвета. Впоследствии от ФИО3 поступила жалоба в прокуратуру на его (ФИО4) действия, в которой ФИО3 подтвердил, что 27.07.2020 около 06 часов утра он ловил рыбу на деревенском озере, при этом видел табличку «рыбалка запрещена». ФИО3 в жалобе выражал несогласие с тем, что ему было предложено собрать вещи и покинуть озеро.

Выслушав свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 10.1. Правил рыболовства Волжско-каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 № 453 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна» граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах рыбохозяйственного значения общего пользования свободно и бесплатно в соответствии с Правилами рыболовства. Гражданам запрещается добыча (вылов) объектов аквакультуры в границах рыбоводных участков без согласия рыбоводных хозяйств - пользователей рыбоводных участков.

В соответствии с п. 15.2 указанных Правил при осуществлении рыболовства гражданам запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов у рыбоводных организаций, их цехов и пунктов, садков для выращивания и выдерживания рыбы - на расстоянии менее 0,5 км.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Определением старшего государственного инспектора территориального отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Брянской и Смоленской областям ФИО1 от 28.07.2020 по факту вылова водных биологических ресурсов на пруду ур. Мендеревское 27.07.2020 в 05 часов 50 минут возбуждено дело об административном правонарушении в отношении неустановленного лица. Определено провести административное расследование (л.д.5).

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания:

- протоколом об административном правонарушении №000460 от 25 августа 2020 года, согласно которому 27 июля 2020 года в 05 часов 50 минут на рыбоводном участке (пруд на реке «без названия») в районе урочища Мендерево Дорогобужского района Смоленской области, находящемся в пользовании ООО КФХ «Мендеревское» по договору пользования рыбоводным участком № 34-67/2017 от 16.06.2017 ФИО3 производил добычу (вылов) водных биоресурсов, не имея разрешения пользователя. Протокол составлен в отсутствие надлежащим образом извещенного ФИО3 Копия протокола об административном правонарушении направлена ФИО3 (<данные изъяты>);

- рапортом государственного инспектора ФИО1 от 28.07.2020, из которого следует, что 27.07.2020 в 05 часов 22 минут ему поступил телефонный звонок от ФИО2, который сообщил, что на пруду у д. Мендерево люди производят добычу ВБР. Данный пруд находится в пользовании у рыбоводной организации ООО «Мендеревское». Через 30 минут он совместно с ФИО2 выехали к данному пруду, где было обнаружено четверо человек, которые ловили рыбу на поплавочные удочки. Он (ФИО1) вышел из машины, представился, показал служебное удостоверение, спросил у данных граждан разрешение от рыбоводной организации на данном пруду. На что последние ответили отказом. На просьбу предоставить документы, удостоверяющие их личности, для составления протокола об административном правонарушении за нарушение Правил рыболовства граждане ответили категорическим отказом, стали требовать документы на озеро и пояснили, что установленные аншлаги на водоеме им не указ. Он предупредил, что вызовет полицию, после чего отошел до места, где ловит телефонная связь. До приезда сотрудников полиции граждане быстро собрались, сели в машину и скрылись (<данные изъяты>);

- объяснениями ФИО2 от 28.07.2020, согласно которым он является генеральным директором ООО КФХ «Мендеревское». Данное юридическое лицо является рыбоводной организацией, занимается разведением рыбы (карп, толстолобик, белый амур) на выделенных для этих целей прудах в Дорогобужском районе в районе ур. Мендеревское, д. Полежакино и д. Никулино. 27.07.2020 около 5 часов утра ему стало известно, что на рыбоводном участке у ур. Мендеревское неизвестные люди ловят рыбу. О данном факте он сообщил старшему гос. инспектору территориального отдела по Брянской и Смоленской областям Федерального агентства по рыболовству ФИО1, поскольку никому разрешения рыбачить на данном пруду он не давал. Около 6 часов утра они с ФИО1 приехали на рыбоводный участок, где на дамбе увидели группу людей (трех мужчин и одну женщину), которые ловили рыбу на удочки. ФИО4 вышел из машины, представился. Показал удостоверение и сказал гражданам, что они нарушают правила рыболовства, а также попросил добровольно предоставить свои данные для составления административных протоколов. Граждане отказались, вели себя грубо, требовали предоставить документы на озеро и продолжали ловить рыбу. После этого ФИО1 сказал, что будет вызывать полицию, на что те ответили, что ничего не боятся. ФИО1 вызвал полицию. После этого граждане быстро собрали удочки, сели в машину <данные изъяты> и уехали, не дождавшись полиции (<данные изъяты>);

- фототаблицей к административному материалу, на которой зафиксировано наличие автомашины <данные изъяты>, а также группа людей (л.д.<данные изъяты>);

- картой места совершения административного правонарушения (<данные изъяты>);

- копией договора пользования ООО КФХ «Мендерёвское» рыбоводным участком Пруд на ручье «без названия» в районе урочища Мендерёво Дорогобужского района Смоленской области от 16.06.2017 №34-67/2017, действующего до 16 июня 2042 года (<данные изъяты>),

- копией заявления ФИО3 в прокуратуру Смоленской области от 28.07.2020, в котором последний подтверждает факт осуществления рыбалки на деревенском озере 27.07.2020 около 6 часов утра, где он видел табличку «Рыбалка запрещена», и где гражданин, представившийся ФИО4, предложил уйти с данного участка, сказав, что это частная собственность.

Проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 производил добычу (вылов) объектов аквакультуры в границах рыбоводного участка без согласия рыбоводного хозяйства - пользователя рыбоводного участка, то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3, не имеется.

С учетом установленных по делу обстоятельств, а также данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере. Оснований для конфискации орудий вылова водных биологических ресурсов не имеется.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, подлежащего уплате на следующие реквизиты: УФК по Смоленской области (Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству) ИНН: <***>, КПП 772401001, КОД ОКТМО 66701000, № счета: 40101810545250000005, Банк: Отделение Смоленск г. Смоленск, БИК: 046614001, КБК: 07611601081010037140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>

Судья

Дорогобужского районного суда В.А. Кулагин

Смоленской области