Решение № 2-116/2019 2-116/2019~М-107/2019 М-107/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2-116/2019

Дело № 2-116/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Ромоданово 14 июня 2019 г.

Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Занькина Д.В.,

при секретаре Киреевой Н.А.,

с участием в деле: истца – администрации Пушкинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия,

ответчиков – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 4 по Республике Мордовия, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Пушкинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 4 по Республике Мордовия, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права долевой собственности ФИО1 на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация Пушкинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчикам.

В обоснование исковых требований указано, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" членам колхоза им. Пушкина Ромодановского района Республики Мордовия была предоставлена земля в общую долевую собственность. В соответствии со списком собственников земельных долей колхоза им. Пушкина ФИО1 была предоставлена земельная доля площадью 5,63 га и 26 июля 1994 года выдано соответствующее свидетельство о праве собственности на землю. Вместе с тем, на день выдачи указанного свидетельства ФИО1 являлась умершей, а поэтому распорядиться данной земельной долей каким-либо образом она не могла. Таким образом, предоставленная земельная доля собственником не использовалась по целевому назначению в течение трёх и более лет с момента приобретения на неё права, в связи с чем, указанная земельная доля в установленном законом порядке признана невостребованной. В связи с этим просит суд прекратить право долевой собственности участника долевой собственности бывшего колхоза им. Пушкина ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 13:16:0413004:17 и признать право муниципальной собственности Пушкинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия на вышеуказанную земельную долю.

Представитель истца – администрации Пушкинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, представив в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 4 по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, представив в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в судебное заседание не явился по неизвестной причине, надлежащим образом был извещён о месте и времени его проведения.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание также не явился по неизвестной причине, надлежащим образом был извещён о месте и времени его проведения.

В связи с этим суд, в соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принял решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные администрацией Пушкинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия исковые требования подлежат удовлетворению.

Свой вывод суд основывает следующим:

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд.

В силу пункта 2 указанной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пункту 3 этой же статьи орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1, 2 статьи 12.1 (далее - список невостребованных земельных долей).

В силу пункта 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с пунктом 5 названной статьи список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

На основании пункта 6 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.В силу пункта 2 статьи 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

Согласно пункту 7 статьи 12.1 указанного Федерального закона в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Как следует из материалов дела, администрация Пушкинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия сформировала список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными, в соответствии с требованиями статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

15 марта 2017 г. в газете "Жизнь" N 6 был опубликован список лиц, чьи доли являются невостребованными, в данном списке значится ФИО1

17 июля 2017 г. в газете "Жизнь" N 16 была опубликована информация о проведении 28 августа 2017 г. общего собрания собственников земельных долей бывшего колхоза им. Пушкина. Повесткой дня определено: утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Общее собрание участников долевой собственности, назначенное на 28 августа 2017 г., не состоялось, так как отсутствовал необходимый кворум. Решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято главой администрации в соответствии со статьёй 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с постановлением главы администрации Пушкинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия N 58 от 29 августа 2017 г. утверждён список невостребованных земельных долей (составляющих земельный участок с кадастровым номером 13:16:0413004:17), в котором наряду с другими лицами значится ФИО1

Согласно списку собственников земельных долей колхоза им. Пушкина ФИО1 была предоставлена земельная доля площадью 5,63 га.

Из свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что данное свидетельство выдано на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретающей право общей долевой собственности на землю общей площадью 5,63 га, расположенную по адресу: колхоз им. Пушкина, с. Пушкино.

Вместе с тем, из уведомления филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Мордовия следует, что информация о праве общей долевой собственности ФИО2 на вышеназванный земельный участок отсутствует.

Из записи акта о смерти N 09 от 29 апреля 1993 г. следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что право собственности у ФИО1 на вышеназванную земельную долю возникло до её смерти, однако само свидетельство на право собственности на землю было выдано уже после смерти ФИО1

Вместе с тем, данный факт не влияет на момент возникновения права собственности ФИО1 в отношении указанной земельной доли.

Согласно сообщению нотариуса Ромодановского нотариального округа Республики Мордовия ФИО3, наследственное дело после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ не заводилось.

Таким образом, судом установлено, что при жизни ФИО1 не смогла распорядиться предоставленной ей земельной долей площадью 5,63 га бывшего колхоза им. Пушкина, а также зарегистрировать на неё своё право собственности. В свою очередь другие лица не заявили о своих правах на спорную земельную долю, так как наследников после смерти ФИО1 не имеется.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

При таких обстоятельствах, учитывая то, что определённая законом процедура признания земельной доли невостребованной истцом соблюдена, суд приходит к выводу о том, что требования муниципального образования о признании права собственности на земельный участок в счёт невостребованной земельной доли основаны на законе, следовательно, данные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации Пушкинского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 4 по Республике Мордовия, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права долевой собственности ФИО1 на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности участника долевой собственности (свидетельство на право собственности на землю серии №) бывшего колхоза им. Пушкина на земельный участок с кадастровым номером 13:16:0413004:17, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право муниципальной собственности за Пушкинским сельским поселением Ромодановского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю ФИО1 площадью 5,63 га, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером 13:16:0413004:17, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Ромодановский район, с. Пушкино, колхоз им. Пушкина.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Ромодановский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ромодановского районного суда

Республики Мордовия Д.В. Занькин