Решение № 2-830/2019 2-95/2020 2-95/2020(2-830/2019;)~М-847/2019 М-847/2019 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2-830/2019

Дело № 2-95/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Половниковой Т.В.

при секретаре Ивановой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Куртамыше 20 февраля 2020 года

гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в Куртамышском районе о признании решения незаконным, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в Куртамышском районе Курганской области о назначении страховой пенсии по старости, мотивируя свой иск тем, что решением № УПФР в Куртамышском районе Курганской области от 12.04.2019 года ему отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2018 году не менее 13,8 баллов, на момент подачи заявления засчитан пенсионный коэффициент 10,249 баллов. Для увеличения пенсионного коэффициента его мать ФИО2 за него внесла страховые взносы за период с 23.05.2018 по 31.12.2018 в сумме 110 000 руб., что позволило увеличить его индивидуальный пенсионный коэффициент на 5,616 баллов, что в совокупности составило 14,070 баллов. Решением УПФР в Куртамышском районе № от 22.07.2019 в назначении пенсии ему было также отказано, поскольку включена величина индивидуального пенсионного коэффициента в размере 12,965 баллов. Из подсчета общего трудового стажа исключен период с 30.05.2018 по 31.12.2018 по осуществлению ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, так в данный период производилась уплата страховых взносов. Полагает, что действующее законодательство не ограничивает осуществление деятельности, ведущей к увеличению коэффициента ИПК одновременно на нескольких рабочих местах или добровольную оплату сумм страховых взносов. Считает отказ в назначении пенсии не обоснованным. Просит признать решение УПФР в Куртамышском районе об отказе в назначении ему страховой пенсии незаконным, назначить ему пенсию по старости с учетом величины ИПК в размере 14,070 баллов с даты обращения, с 09.01.2019.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения в соответствии с исковым заявлением.

Представитель УПФР в Куртамышском районе Курганской области ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что при первоначальном обращении в 2018 году за назначением пенсии ФИО1 не хватило продолжительности страхового стажа, ему было разъяснено, что возможно оплатить страховые взносы в добровольном порядке, но денежные средства поступят только на следующий год. 30.05.2018 им были оплачены страховые взносы в сумме 100100 руб. 09.01.2019 года истец обратился вновь с заявлением, но, поскольку денежные средства не поступили, рассмотрение заявление было приостановлено на три месяца. 12.04.2019 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. 15.04.2019 истец обратился повторно, но поскольку за период с 30.05.2018 по 31.12.2018 имела место уплата страховых взносов, этот период ухода за лицом, достигшим 80 лет, был исключен из подсчета страхового стажа, поэтому индивидуальный пенсионный коэффициент уменьшился до 12.965.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск ФИО1 к УПФР в Куртамышском районе Курганской области подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гласит, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2).

С 01.01.2015 на территории Российской Федерации действует Федеральный закон № 400 –ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет(с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно названному приложению возраст, дающий право на страховую пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, определяется путем суммирования значения возраста, при наступлении которого предоставлялось право на указанную пенсию по состоянию на 31 декабря 2018 года, и указанного в приложении количества месяцев.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в редакции по состоянию на 31 декабря 2018 года) было предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет.

С учетом положений ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого истцу для назначения страховой пенсии по старости в 2018 году должна составлять не менее 9 лет, размер индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13,8 балла.

В судебном заседании установлено, что 10.01.2018 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в УПФР в Куртамышском районе Курганской области с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением УПФР в Куртамышском районе № 2755/18 от 18.01.2018 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа не менее 9 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8, поскольку у заявителя имеется страховой стаж 8 лет 8 месяцев 26 дней при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента 7,822.

09.01.2019 ФИО1 обратился повторно в УПФР в Куртамышском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в Куртамышском районе № 680/19 от 09.01.2019 в связи с непредоставлением государственными органами в установленный срок документов, необходимых для установления пенсии, срок рассмотрения вышеуказанного заявления приостановлен до 09.04.2019.

Решением УПФР в Куртамышском районе № 680/19 от 12.04.2019 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, поскольку у заявителя имеется страховой стаж 10 лет 5 месяцев 2 дня при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента 10,249 вместо необходимого в 2018 г. – 13,8.

По повторному заявлению ФИО1 от 15.04.2019 о назначении страховой пенсии по старости решением УПФР в Куртамышском районе № 107298/19 от 22.07.2019 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8, поскольку у заявителя имеется страховой стаж 10 лет 5 месяцев 4 дня при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента 12,965, также из подсчета общего трудового стажа для исчисления размера пенсии исключен период работы с 30.05.2018 по 31.12.2018 – осуществления ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, так как в данный период уплачивались страховые взносы.

Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 12 названного закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов работы при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Как установлено в судебном заседании, с 18.02.2017 по 08.01.2019 истец осуществлял уход за лицом, достигшим возраста 80 лет, матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из трудовой книжки истца усматривается, что в спорный период трудовая деятельность им не осуществлялась

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Согласно доводам УПФР по Куртамышскому району Курганской области величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) ФИО1 на дату обращения составила 12,965 при требуемом минимальном 13,8.

Вместе с тем, согласно пп. 2 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию вправе физические лица в целях уплаты страховых взносов за другое физическое лицо, за которое не осуществляется уплата страховых взносов страхователем в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Пунктом 5 ст.29 названного Федерального закона определен порядок зачета в страховой стаж периодов уплаты страховых взносов. Периоды уплаты страховых взносов лицами, указанными в подпунктах 1 - 3, 5 и 6 пункта 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж

Как следует из материалов дела и доводов истца, по предложению ответчика его мать ФИО2 23.05.2018 вступила добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты страховых взносов за ФИО1 и внесла 30.05.2018 страховые взносы в размере 100 100 рублей для приобретения недостающих баллов в количестве 3,771, в связи с чем истец вправе был рассчитывать на единовременный учет страховых взносов и назначение пенсии с даты обращения.

Согласно выписке из лицевого счёта застрахованного лица ФИО1, 28.08.2006 он зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.

По сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица – ФИО1 величина ИПК за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 составила 5,616, при этом индивидуальный лицевой счет содержит сведения о периодах ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет, в т.ч. с 01.01.2018 по 31.12.2018. На 08.01.2019 сумма ИПК составила 14,070 баллов, продолжительность периодов работы - 10 лет 5 месяцев 4 дня, что свидетельствует о наличии права у истца на назначение пенсии.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о включении в подсчет страхового стажа для исчисления размера пенсии периода с 30.05.2018 по 31.12.2018 – осуществление ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, и признании незаконным отказа УПФР в Куртамышском районе Курганской области в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Поскольку ко времени обращения истца в УПФ по Куртамышскому району 09.01.2019 г. он имел требуемые страховой стаж и величину индивидуального пенсионного коэффициента, право на назначение страховой пенсии у него возникло с 09.01.2019 г.

Расходы по уплате ФИО1 госпошлины в сумме 300 руб., согласно ст.98 ГПК РФ, подлежат возмещению с УПФР в Куртамышском районе Курганской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к УПФР в Куртамышском районе Курганской области о признании решения незаконным, назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение УПФР в Куртамышском районе Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.

Обязать УПФР в Куртамышском районе Курганской области включить в страховой стаж ФИО1 период с 30.05.2018 по 31.12.2018 по осуществлению ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, и назначить ему страховую пенсию по старости с 09.01.2019 г.

Взыскать в пользу ФИО1 с УПФР в Куртамышском районе Курганской области госпошлину в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 25.02.2020.

Судья Т.В. Половникова