Решение № 2А-1527/2019 2А-1527/2019~М-147/2019 М-147/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 2А-1527/2019

Дело № 2а-________ /2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 января 2019 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Коршуновой Т.А.,

при секретаре Петросян Р.В.,

с участием осужденного ФИО1, помощника прокурора города Благовещенска Пристовой Е.Е., представителя ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, гражданина Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что ФИО1, *** г.р., осужден 03.05.2017 года Свободненским городским судом по ч. 2 ст. 135 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к *** годам лишения свободы, по ч.1 ст. 135 УК РФ – *** год ограничения свободы, на основании ч.3 ст. 69, ст. 71 УК РФ назначено окончательное наказание в виде *** месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока 03.05.2017г., конец срока 02.03.2019г., в связи с подачей ходатайства о зачете времени содержания под стражей один день за полтора конец срока отбытия наказания смещен на начало января 2019 года. За период отбытия наказания характеризуется отрицательно. Поощрений и взысканий не имеет. К проводимой с ним работой воспитательного характера отношение негативное. С 20.06.2017г. поставлен на профилактический учет в отделе безопасности ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области, как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Просит суд установить в отношении осужденного ФИО1, проживающего адресу: ***, административный надзор на срок погашения судимости, с установлением административных ограничений:

- запрещение посещение увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов по 06:00 часов;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории в г. Свободный;

- запрещение пребывания в определенных местах: детские сады, школы;

- установить обязательную явку в отдел полиции по месту жительства четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области настаивал на заявленных требованиях.

ФИО1 полагал, что административный надзор может быть установлен на 3-4 года.

Помощник прокурора города Благовещенска в своем заключении считала необходимым удовлетворить заявление начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области, установив административный надзор с перечисленными ограничениями на срок 8 лет.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления прирецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре). За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

Независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (далее - лица, указанные в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

В соответствии с положениями п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 названного закона).

Сроки погашения судимости установлены ст. 86 УК РФ, согласно которой он составляет в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден 03.05.2017 года Свободненским городским судом по ч. 2 ст. 135 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к *** годам лишения свободы, по ч.1 ст. 135 УК РФ – *** год ограничения свободы, на основании ч.3 ст. 69, ст. 71 УК РФ назначено окончательное наказание в виде *** месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления, совершенные ФИО1 отнесены уголовным законом к категории тяжкого и небольшой тяжести.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКУ ИК - 8 УФСИН России по Амурской области 20.12.2018 года, осужденный ФИО1 ***

Принимая во внимание категорию совершенного ФИО1 преступления, на основании ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 8 лет с установлением в отношении него на период административного надзораследующих административных ограничений: запрещение посещение увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов по 06:00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории г. Свободный; запрещение пребывания в определенных местах: детские сады, школы; обязательная явка в отдел полиции по месту жительства четыре раза в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учете в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить Вальтеру В. К. административные ограничения:

- запретить посещение увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции;

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов по 06:00 часов;

- запретить выезд за установленные судом пределы территории в г. Свободный Амурской области;

- запретить пребывание в детских садах и школах;

- установить обязательную явку в отдел полиции по месту жительства четыре раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Т.А. Коршунова