Решение № 2А-7/2018 2А-7/2018 ~ М-11/2018 3А-7/2018 М-11/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2А-7/2018

дело № 3а-7/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 мая 2018 года г. Горно-Алтайск

Верховный Суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи – Красиковой О.Е.,

при секретаре – Слабодчиковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 Н, ФИО2 С, ФИО3 В к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, Правительству Республики Алтай об установлении кадастровой стоимости торгово-административного нежилого здания в размере рыночной стоимости по состоянию на 25 ноября 2011 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 04 апреля 2108 года обратились в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, Правительству Республики Алтай об установлении по состоянию на 25 ноября 2011 года кадастровой стоимости торгово-административного нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в размере равном его рыночной стоимости – 2 545 700 рублей с 01 января 2018 года до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения государственной кадастровой оценки.

Требование мотивировано тем, что административным истцам на праве общей долевой собственности принадлежит указанное торгово-административное нежилое здание, кадастровая стоимость которого значительно превышает рыночную стоимость, следовательно, истцами уплачивается необоснованно высокий имущественный налог, чем нарушаются их права и законные интересы.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, их представитель ФИО4 поддержала заявленные требования.

Представитель Правительства Республики Алтай ФИО5 не возражала относительно удовлетворения административного искового заявления.

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, администрации муниципального образования «Онгудайское сельское поселение» в судебное заседание не явились, о судебном разбирательстве извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В ч. 1 ст. 245 Кодекса административного судопроизводства РФ определено, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что кадастровая стоимость в целях налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях, устанавливается не только для земельных участков, но и отдельных объектов недвижимости.

В соответствии с положениями ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно ст. 24.20 названного Федерального закона сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как разъяснено в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, указанных в статье 24.19 Закона об оценочной деятельности, является дата внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об образовании нового или выявлении ранее не учтенного объекта недвижимости либо дата внесения сведений об изменении качественных и (или) количественных характеристик объекта недвижимости, повлекших изменение кадастровой стоимости.

В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Как следует из материалов дела, ФИО1, ФИО2, ФИО3 на праве общей долевой собственности (по 1/3 доли) принадлежит торгово-административное нежилое здание, площадью 276,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Согласно кадастровой справке от 16 марта 2018 года кадастровая стоимость здания с кадастровым номером № установлена по состоянию на 25 ноября 2011 года и определена в размере 5200135 рублей 50 копеек.

Из представленного административными истцами отчета об оценке ООО «СФ «РЭТ-Алтай» №02-01/0430-18 от 12 марта 2018 года следует, что по состоянию на 25 ноября 2011 года рыночная стоимость здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, составила 2545700 рублей.

Суд относит данное заключение эксперта к числу допустимых и достоверных доказательств применительно к положениям статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, поскольку оно соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правому регулированию оценочной деятельности. Заключение выполнено компетентным экспертом-специалистом в области оценочной деятельности, имеющим опыт работы в области оценки, основано на материалах, изложенные в заключении выводы обоснованы, не противоречивы.

Доказательств, свидетельствующих об ошибочности суждений эксперта и опровергающих правильность выводов экспертизы, лицами, участвующими в деле, суду не представлено, с ходатайствами о назначении судебной экспертизы указанные лица не обращались.

На основании вышеизложенного суд принимает отчет об оценки в качестве доказательства, подтверждающего рыночную стоимость спорного здания, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 25 ноября 2011 года.

В п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, исходя из разъяснений, содержащихся в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года №28, суд считает необходимым определить кадастровую стоимость спорного здания в размере рыночной стоимости, определенной по состоянию на 25 ноября 2011 года в отчете об оценки №02-01/0430-18 от 12 марта 2018 года.

Принимая во внимание существенное расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки недвижимости, и рыночной стоимостью спорного здания, определенной в отчете на ту же дату, суд полагает, что требование административных истцов подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 176, 178, 180, 249 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 Н, ФИО2 С, ФИО3 В к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, Правительству Республики Алтай об установлении кадастровой стоимости торгово-административного нежилого здания в размере рыночной стоимости по состоянию на 25 ноября 2011 года, удовлетворить.

Установить по состоянию на 25 ноября 2011 года кадастровую стоимость торгово-административного нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в размере равном его рыночной стоимости – 2 545 700 (два миллиона пятьсот сорок пять тысяч семьсот) рублей с 01 января 2018 года до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения государственной кадастровой оценки.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Е. Красикова

Мотивированное решение составлено 04 мая 2018 года.