Решение № 2А-1047/2020 2А-1047/2020~М-520/2020 М-520/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2А-1047/2020

Дело № 2а-1047/2020

УИД 11RS0005-01-2020-000675-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Савинкиной Е.В.,

при секретаре Писаревой М.А.,

с участием прокурора В..,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 01.09.2019 года, административного ответчика Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухта 07 февраля 2020 года административное дело № 2а-1047/2020 по заявлению МВД по Республике Коми о продлении срока пребывания Н. оглы в специальном учреждении до депортации,

установил:

МВД по Республике Коми обратилось с заявлением о продлении срока пребывания подлежащего депортации иностранного гражданина Н. в центре временного содержания иностранных граждан. В обоснование указав, что Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 13.03.2019 года .... признано пребывание (проживание) в Российской Федерации Н.., являющегося лицом без гражданства, нежелательным. 29.11.2019 года МВД России по Республике Коми принято решение о депортации Н. за пределы Российской Федерации, в последующем по решению Ухтинского городского суда срок его пребывания в специальном учреждении установлен на 30 суток. Административный истец просит продлить срок пребывания иностранного гражданина, считая, что для депортации отсутствуют необходимые документы.

В судебном заседании представитель административного истца на удовлетворении заявленных требований настаивала.

В судебном заседании административный ответчик с заявленными требованиями не согласился.

Выслушав участников процесса, свидетеля, заключение представителя прокуратуры г. Ухты, полагавшего требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Согласно пунктам 11 и 12 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу пункта 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с пунктом 6 статьи 32.2 данного Федерального закона, содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо до депортации данного иностранного гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи.

Судом установлено, что 13.03.2019 года принято распоряжение Министерством юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина. После отбытия уголовного наказания, с 09.01.2020 года ФИО2 находится в специальном учреждении и по решению суда срок его пребывания в специальном учреждении установлен в 30 суток.

Из пояснений ФИО2 следует, что действительных документов, удостоверяющих личность, необходимых для исполнения решения о депортации не имеет, но он готов самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, за ним приехали родственники, которые возьмут на себя все расходы за его выезд.

Допрошенный в судебном заседании сын ответчика подтвердил, что он является гражданином .... и действительно прибыл на территорию Российской Федерации с целью оформить документы на Н. в Консульстве ...., находящегося в ...., готов понести все необходимые расходы, чтобы увезти отца в .... для постоянного проживания.

Материалами дела подтверждено, что Н. имеет паспорт гражданина ...., гражданства Российской Федерации не принимал, сведении о приятии гражданства другой страны у суда не имеется. Направленный МВД по Республике Коми запрос в Генеральное консульство .... от 31.12.2019 года об оформлении свидетельства на возвращение на безвозмездной основе гражданину Н. остался без ответа.

Однако, как следует из содержания справки филиала ...., административный ответчик имеет заболевания, угрожающие ухудшением состояния здоровья в дальнейшем, при этом имеет возможность, в том числе, по состоянию здоровья, покинуть территорию Российской Федерации.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 25 сентября 2014 г. N 1830-О, усматривается, что действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком пребывания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его пребывания в специализированном учреждении.

При данных обстоятельствах, а также учитывая, что возможное ухудшение состояния здоровья административного ответчика в дальнейшем может сделать невозможным принудительное исполнение решения о депортации, и, соответственно, сроки его пребывания в специализированном учреждении будут носить неопределенный характер, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 188, 269 КАС РФ,

решил:

Оставить без удовлетворения административный иск МВД по Республике Коми о продлении срока пребывания Н., подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухта.

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десятидневного срока со дня принятия решения суда.

Судья Е.В.Савинкина