Решение № 2-3029/2019 2-3029/2019~М-3005/2019 М-3005/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2-3029/2019

Дело № 2-3029-19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Белгород 3 июля 2019 года

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Резникова С.Н.,

при секретаре Пинчук Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании имущества бесхозным и обращении его в федеральную собственность,

УСТАНОВИЛ:

7 декабря 2016 года согласно, материалов проверки, отдела полиции №1 УМВД России по г. Белгороду установлено, что в помещении магазина «Калинка», расположенного по адресу: <...>, находится игровой автомат.

По данному факту была проведена проверка, по итогом которой, было отказано в возбуждении уголовного дела. Согласно протоколу осмотра места происшествия от 7 декабря 2016 года следует, что игровой автомат - терминал в металлическом корпусе синего цвета инвентарный номер <номер> помещен на хранение в УМВД России по г. Белгороду, по адресу: <...>.

В ходе оперативно-розыскных мероприятий собственник имущества установлен не был.

Дело инициировано иском Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом, которое просит признать имущество терминал – игровой автомат в корпусе синего цвета инвентарный номер <номер>, хранящийся в УМВД России по г.Белгороду по адресу: г.Белгород, пр-т. ФИО1, 133 «Ж», бесхозяйным и передать его в Межрегиональное территориальное управление для последующего уничтожения.

В судебном заседании представитель заявителя не явился, представил ходатайство, в котором поддержал заявленные требования в полном объеме.

Заинтересованное лицо ОП №1 УМВД России по Белгородской области, извещенные о дате, месте и времени судебного заседания своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о причинах неявки не сообщили, позиции по заявлению не представили.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. «г» ст. 114 Конституции Российской Федерации управление федеральной собственностью осуществляет Правительство Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п. 4.1.10 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27.02.2009 №49 (далее-Положение), Территориальное управление осуществляет реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации, в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение.

Согласно п. 5.3 Положения Территориальное управление имеет право представительствовать в судах, обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Из протокола осмотра места происшествия от 7 декабря 2016 года следует, что игровой автомат - терминал в металлическом корпусе синего цвета, согласно письма отдела полиции №1 УМВД России по г. Белгороду хранится в УМВД России по г. Белгороду, по адресу: <...>.

В соответствии с данными протокола осмотра места происшествия от 7 декабря 2016 года следует, что в помещении магазина «Калинка», расположенного по адресу: <...>, обнаружен игровой автомат - терминал в корпусе синего цвета, имеющий обозначение на мониторе режимов работы: «Лото Автомастерская», «Лото в погоне за удачей», «Лото ловкая обезьяна».

Согласно, постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 6 января 2017 года собственник имущества установлен не был.

Спора о праве не имеется.

Деятельность по организации и проведению азартных игр регламентирована Федеральным законом от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и Проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые акты Российской Федерации» (далее - Закон № 244-ФЗ).

В соответствии с п. 18 ст. 4 Закона № 244-ФЗ игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

В соответствии со статьей 5 названного Закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр, в игорных заведениях при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Как следует из ст. 9 вышеуказанного закона на территории Российской Федерации создается пять игорных зон. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны.

Частями 2 и 4 ст. 9 Закона № 244-ФЗ определены игровые зоны, к числу которых Белгородская область не отнесена, следовательно, любая деятельность по организации и проведению азартных игр с 01.07.2009 запрещена в соответствии с ч. 9 ст. 16 Закона № 244-ФЗ.

Таким образом, интересы Российской Федерации нарушаются тем, что деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации является предметом государственного регулирования, которое предполагает соблюдение установленного порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям. В соответствии с положениями Закона № 244-ФЗ игровое оборудование - это устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр. Организация и проведение азартных игр может осуществляться только на основании специального разрешения либо лицензии, в связи с чем, владелец игрового оборудования, не имеющий разрешения или лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр определенного вида, не может быть признан законным владельцем, а изъятое игровое оборудование не может быть ему возвращено и подлежит передаче в собственность государства с последующим уничтожением.

Согласно ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 226 ГК РФ, брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии со ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Поскольку собственник имущества - терминал в металлическом корпусе синего цвета инвентарный <номер>, хранящийся в УМВД России по г.Белгороду по адресу: г.Белгород, пр-т. ФИО1, 133 «Ж», установлен не был, то суд приходит к выводу о доказанности того, что оно является бесхозяйным движимым имуществом и подлежит передаче в федеральную собственность.

Суду не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы он пришел к иному выводу по данному делу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании имущества бесхозным и обращении его в федеральную собственность, признать обоснованным.

Признать имущество – терминал в металлическом корпусе инвентарный <номер>, хранящийся в УМВД России по г.Белгороду по адресу: г.Белгород, пр-т. ФИО1, 133 «Ж», бесхозным и передать его в Межрегиональное территориальное управление для последующего уничтожения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Судья