Решение № 2-3992/2026 2-3992/2026~М-1460/2026 М-1460/2026 от 16 апреля 2026 г. по делу № 2-3992/2026

Дело № 2-3992/2026

УИД 35RS0010-01-2026-002451-37


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 10 апреля 2026 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Подгорной И.Н.,

при секретаре Беляевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сокольского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга потребителей, к акционерному обществу «Тандер» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,

установил:

Сокольский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области (далее – Сокольский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Вологодской области), действующий в защиту интересов неопределенного круга потребителей, обратился в суд с иском к акционерному обществу «Тандер» (далее – АО «Тандер») о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей.

Требования мотивировало тем, что АО «Тандер» 18 июня 2025 года в 09 часов 33 минуты, 19 сентября 2025 года в 10 часов 16 минут, 14 ноября 2025 года в 13 часов 02 минуты, 05 февраля 2026 года в 12 часов 06 минут осуществлена реализация табачных изделий в магазине «Магнит», расположенном по адресу: Вологодская область, Вожегодский муниципальный округ, <...>, в нарушение пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции». Расстояние от места продажи табачных изделий – магазина Магнит – составляет менее 100 метров от границы территории образовательного учреждения – МБДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко», а именно, расстояние составляет 56,3 м. Постановлениями заместителя начальника Сокольского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области ФИО1 № от 14августа 2025 года, № от 06 ноября 2025 года, № от 15января 2025 года АО «Тандер» по данным фактам продажи табачных изделий вблизи границ образовательного учреждения МБДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» признано виновным и подвернуто административным наказаниям в виде административных штрафов в размере 100 000 рублей, 120000 рублей, 130000 рублей соответственно.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил признать действия филиала АО «Тандер» в г. Вологде Вологодской области по реализации табачных изделий в магазине «Магнит», расположенном по адресу: Вологодская область, Вожегодский муниципальный округ, <...>, противоправными; обязать филиал АО «Тандер» в г. Вологде Вологодской области прекратить реализацию табачных изделий в магазине «Магнит», расположенном по адресу: Вологодская область, Вожегодский муниципальный округ, <...>; обязать в установленный срок филиал АО «Тандер» в г. Вологде Вологодской области довести решение суда до сведения населения через средство массовой информации Вожегодского муниципального округа Вологодской области автономная некоммерческая организация «Редакция газеты «Борьба».

Представитель истца Сокольского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика АО «Тандер» по доверенности ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, указала, что ответчиком нарушения устранены в добровольном порядке, до момента рассмотрения искового заявления по существу, исполнена обязанность по прекращению реализации табачной продукции, а деятельность торгового объекта в полном объеме соответствует требованиям Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции». В настоящее время реализация табачной продукции в магазине «Магнит» не совершается. Данный факт подтверждается приказом директора филиала АО «Тандер» в г. Вологде № 12 от 17 февраля 2026 года. Приказ был исполнен ответственными лицами филиала АО «Тандер» в г. Вологде, продажа табачной продукции в магазине «Магнит» прекращена, табачная продукция перемещена в другие обособленные подразделения АО «Тандер», что подтверждается представленными товарными накладными. Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела АО «Тандер» не совершает противоправных действий в сфере торговли табачными изделиями, так как данные изделия в магазине «Магнит» по вышеуказанному адресу не реализуется.

Суд, заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно представленной в материалы дела выписки ЕГРЮЛ деятельность АО «Тандер» в магазине «Магнит», расположенном по адресу: Вологодская область, Вожегодский муниципальный округ, <...>, вытекает из деятельности филиала АО «Тандер» в г. Вологде Вологодской области.

18 июня 2025 года в 09 часов 33 минуты, 19 сентября 2025 года в 10часов 16 минут, 14 ноября 2025 года в 13 часов 02 минуты, 05 февраля 2026 года в 12 часов 06 минут осуществлена реализация табачных изделий в магазине «Магнит», расположенном по адресу: Вологодская область, Вожегодский муниципальный округ, <...>, что подтверждается представленными в материалы дела кассовыми чеками (л.д. 15 оборот, л.д. 17 оборот, л.д. 18, л.д. 19 оборот, л.д. 22 оборот).

Из представленного в материалы дела заключения кадастрового инженера следует, что расстояние от объекта капитального строительства с кадастровым номером № (магазин «Магнит»), расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером № до границ земельного участка с кадастровым номером № (земельный участок под детским садом МБДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко») составляет 56,30 м (л.д. 17).

МБДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» имеет лицензию на образовательную деятельность от 07 ноября 2016 года № (л.д. 23).

Постановлениями заместителя начальника Сокольского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области ФИО1 от 14 августа 2025 года№, от 06 ноября 2025года №, от 15 января 2026 года № АО «Тандер» по данным фактам продажи табачных изделий вблизи границ образовательного учреждения МБДОУ «Детский сад № 1 «Солнышко» признано виновным и подвернуто административному наказанию в виде административных штрафов в размере 100 000 рублей, 120000 рублей, 130000 рублей соответственно.

Таким образом, указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения Сокольского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в суд с настоящими исковыми требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

В абзаце 4 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1) потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции регулируются Федеральным законом от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее также Федеральный закон от 23февраля 2013 года № 15-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 10 указанного Закона в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

В силу пункта 8 статьи 11 Федерального закона от 23 февраля 2013года № 15-ФЗ в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потребления табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.

Положениями пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23февраля 2013 года № 15-ФЗ запрещена розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Приведенные нормы направлены на ограничение доступности табачных изделий, никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, для несовершеннолетних и законодательно установлен запрет розничной продажи указанных товаров на расстоянии 100 метров от любой точки границ территорий образовательных учреждений.

Такая зона, соответственно, представляет собой окружность вокруг границы территории образовательного учреждения с радиусом 100 метров от любой точки на границе территории образовательного учреждения.

Осуществление деятельности по розничной продаже табачных изделий и никотинсодержащей продукции в пределах этой зоны является нарушением Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями пункта 2 части 2 статьи 10, пункта 8 статьи 11, пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», суд полагает необходимым признать действия АО «Тандер» по реализации табачных изделий в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <...>, противоправными.

В силу абзаца 2 статьи 46 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении иска органа государственного надзора в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

С учетом указанных положений и установленных обстоятельств дела подлежит удовлетворению и требование Сокольского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области о возложении обязанности на ответчика довести до сведения потребителей содержание принятого судебного акта через средства массовой информации в течение месяца со дня принятия решения.

Суд полагает, что установленный ответчику срок – один месяц является разумным и достаточным для исполнения данной обязанности.

Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности прекратить реализацию табачных изделий в магазине «Магнит» по адресу: <...>, суд приходит к следующим выводам.

Согласно отзыву на исковое заявление АО «Тандер» добровольно исполнило требования Сокольского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в части прекращения розничной продажи табачной и никотинсодержащей продукции по адресу:<...>.

Ответчиком представлен приказ директора филиала АО «Тандер» в г. Вологда Вологодской области о прекращении реализации табачной продукции от 17 февраля 2026 года № 12, в соответствии с которым в целях обеспечения соблюдения обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции с 17 февраля 2026года прекращена реализация табачной продукции в магазине «Магнит» по адресу: <...>.

Фотографические материалы свидетельствуют об отсутствии на прилавках торговой точки табачной и никотинсодержащей продукции.

В соответствии с товарной накладной от 17 февраля 2026 года табачная продукция перемещена в другие обособленные подразделения АО «Тандер».

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения исковых требований Сокольского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в части возложения на АО «Тандер» обязанности по прекращению реализации табачной продукции в указанной торговой точке не имеется ввиду их добровольного исполнения ответчиком.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с АО «Тандер» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Сокольского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга потребителей, к акционерному обществу «Тандер» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей удовлетворить частично.

Признать действия акционерного общества «Тандер» по реализации табачных изделий в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <...>, противоправными.

Возложить на акционерное общество «Тандер» обязанность довести до сведения потребителей содержание принятого судебного акта через средства массовой информации в течение месяца со вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с акционерного общества «Тандер» (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела судом в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.Н. Подгорная

Мотивированное решение изготовлено 17.04.2026.