Решение № 2-3096/2019 2-3096/2019~М-2350/2019 М-2350/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-3096/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2019 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Латынцева А.В.,

при секретаре Кравец С.М.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) о возложении обязанности по включению в стаж периодов работы, и назначению пенсии с даты обращения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске ХМАО - Югры (межрайонное) (далее - ГУ-УПФ РФ в г.Нижневартовске). Требования мотивированы тем, что 30.08.2018 истец обратилась с заявлением о назначении досрочно пенсии в соответствии с пп.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчиком при расчете пенсии не засчитаны в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды её работы с 01.10.1991 по 09.10.1992 в ЛДЦ «Стимедин» в должности медицинского регистратора; с 23.03.1993 по 02.11.1993 в АОЗТ «Елисеевский магазин в должности продавца; с 24.04.1997 по 20.04.1998 в ЗАО «Западно-Сибирская торговая компания «Славтэк-Гранд» в должности продавца промгруппы; с 01.07.2007 по 12.07.2007 в ИП ФИО2 в должности продавца; с 01.01.2014 по 30.06.2014 и с 01.03.2017 по 31.01.2018 в ООО «АТОЛЛ» в должности продавца. Вышеуказанные предприятия находились в городе Нижневартовске. Считает, что пенсионным органом необоснованно отказано во включении в страховой и специальный стаж работы данных периодов, в связи с чем, просит обязать ГУ-УПФ РФ в г.Нижневартовске ХМАО - Югры (межрайонное) включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (далее - МПКС) спорные периоды её работы; обязать ГУ-УПФ РФ в г.Нижневартовске ХМАО - Югры (межрайонное) назначить ей досрочно страховую пенсию с 30.08.2018; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижневартовске в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 01.01.2015 в Российской Федерации действует Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях»), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Со дня вступления в силу ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховыхпенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч.3 ст.36 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции от 27.06.2018, действующей на дату обращения) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 1 ст. 11 данного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 2 ч.1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, Ханты-Мансийский автономный округ отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 3 Порядка).

В соответствии с п. 12 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (п. 1 ст. 30, п. 1 ст. 1, пп. 7 п. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В силу ст. 66 ТК РФ, п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 (с последующими изменениями), действующими до введения с 01.01.2015 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1, <дата> года рождения, 30.08.2018 обратилась ГУ - УПФ РФ в г.Нижневартовске с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст. ст.32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению об отказе в установлении пенсии № от 07.03.2019 ГУ-УПФ РФ в г.Нижневартовске ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования - 14.10.1999. При расчете стажа работы истца, пенсионным органом не засчитан в страховой стаж и специальный стаж (МКС): с 01.01.1991 по 1992 в ЛЦД «Стимедин», запись заверена печатью предприятия, в оттиске которой указано «РСФСР». Согласно справке №К-179 от 29.05.2018 документы по личному составу, лицевые счета предприятия на муниципальное хранение в архивный отдел администрации г.Нижневартовска не поступали. Согласно информационному письму Межрайонной ИФНС России №6 по ХМАО-Югре №04-28/1371В от 21.06.2018 юридическое лицо с данными ЛЦД «Стимедин» по местонахождению юридического лица, а также обособленного подразделения, не значится; с 23.03.1993 по 02.11.1993 в АОЗТ «Елисеевский магазин», запись заверена печатью предприятия, оттиск которой не соответствует наименованию предприятия при приеме. Согласно справке №К-179 от 29.05.2018 от 29.05.2018 документы по личному составу, лицевые счета предприятия на муниципальное хранение в архивный отдел администрации г.Нижневартовска не поступали; с 24.04.1997 по 20.04.1998 в ЗАО «Западно-Сибирская торговая компания «Славтэк-Гранд», в основании на увольнение имеется незаверенное исправление. Справка, подтверждающая период работы, в трехмесячный срок, не представлена; в 2006 году - 01 месяц отпуск без сохранения заработной платы; за период с 01.07.2007 по 12.07.2007 в ИП ФИО2 сведения отсутствуют. Согласно ответа ОПУ и ВС от 25.12.2018 дополнить ИЛС не представляется возможным, так как у ИП ФИО2 категория работодателя снята с учета с 18.09.2017; с 01.01.2014 по 30.06.2014 в ООО «АТОЛЛ» в графе «территориальные условия» - МКС/0,7». Согласно ответа ОПУ и ВС от 22.02.2019 корректировать ИЛС не представляется возможным, так как предприятие ООО «АТОЛЛ» на письменные уведомления, направленные в адрес предприятия не отвечает; с 01.03.2017 по 31.01.2018 в ООО «АТОЛЛ» в графе «дополнительные сведения» - «НЕОПЛ». По представленным документам стаж ФИО1 на дату подачи заявления составил: страховой стаж - 15 лет 06 месяцев 09 дней (в полуторном исчислении 19 лет 07 месяцев 04 дня); стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 13 лет 06 месяцев 09 дней, что соответствует 10 года 01 месяцу 21 дням в районах Крайнего Севера.

Согласно расчету периодов стажа, учтенные при вынесении решения период работы с 01.01.2014 по 30.06.2014 вошел страховой стаж истца.

В соответствии с оформленной на имя ФИО1, до перемены фамилии <данные изъяты>, трудовой книжкой, 01.10.1991 принята медицинским регистратором в ЛДЦ «Стимедин» и уволена 09.10.1992; 23.03.1993 принята продавцом в АОЗТ «Елисеевский магазин» и уволена 02.11.1993; 24.04.1997 по 20.04.1998 в ЗАО «Западно-Сибирская торговая компания «Славтэк-Гранд» в должности продавца промгруппы; 01.01.2005 принята продавцом ИП ФИО2, уволена 12.07.2007;01.04.2013 принят продавцом в общество ООО «Атолл», уволена 31.01.2018.

Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ, в соответствие с которой суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Изучив имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к выводу, что в данном случае периоды работы истца с 01.10.1991 по 09.10.1992 в ЛДЦ «Стимедин» в должности медицинского регистратора; с 23.03.1993 по 02.11.1993 в АОЗТ «Елисеевский магазин в должности продавца; с 24.04.1997 по 20.04.1998 в ЗАО «Западно-Сибирская торговая компания «Славтэк-Гранд» в должности продавца промгруппы, нашли своё подтверждение. Записи в трудовой книжке истца отражают даты её приема на работу и увольнения, наименование и местонахождения предприятия, расположены в хронологическом порядке, имеют подписи работников предприятия. Оснований сомневаться в представленных истцом доказательствах суд не усматривает.

Ненадлежащее оформление трудовых документов, в том числе приказов, их исполнение, не может служить основанием для отказа истцу во включении спорных периодов в специальный стаж (МПКС), поскольку ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

В части требований о включении в страховой и специальный стаж (МПКС) периодов работы истца с 01.07.2007 по 12.07.2007 в ИП ФИО2 в должности продавца; с 01.01.2014 по 30.06.2014 и с 01.03.2017 по 31.01.2018 в ООО «АТОЛЛ», суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку согласно выписке из индивидуального счета застрахованного лица ФИО1 за период с 01.07.2007 по 12.07.2007 отсутствуют сведения о страховых взносах; в период с 01.01.2014 по 30.06.2014 истец работала не полный рабочий день - 0,70 ставки, то есть менее 80 % рабочего времени, в связи с чем пенсионным органом обоснованно не зачет указанный период в льготный стаж; за период работы с 01.03.2017 по 31.01.2018 в ООО «АТОЛЛ» в графе «дополнительные сведения» указан код «НЕОПЛ», что свидетельствует о предоставлении работодателем сведений о неоплачиваемом периоде работы работника, как установлено Порядком заполнения СЗВ-СТАЖ, утвержденный постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 г. N 3п.

Несмотря на удовлетворение судом требований о включении в страховой и специальный (МПКС) стаж работы, периодов работы истца: с 01.10.1991 по 09.10.1992; с 23.03.1993 по 02.11.1993; с 24.04.1997 по 20.04.1998, стаж работы истца в местности приравненной к районам Крайнего Севера на момент обращения в ГУ-УПФ РФ в г.Нижневартовске ХМАО - Югры (межрайонное) 30.08.2018 составляет менее 17 лет, следовательно, на момент обращения ФИО1 в пенсионный орган, не имелись все условия, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии на основании п.2 ч.1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем, требований о возложении обязанности на пенсионный орган по назначению досрочно страховой пенсии с 30.08.2019, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) о возложении обязанности по включению в стаж периодов работы, и по назначению пенсии с даты обращения, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы ФИО1 с 01.10.1991 по 09.10.1992 в ЛДЦ «Стимедин» в должности медицинского регистратора; с 23.03.1993 по 02.11.1993 в АОЗТ «Елисеевский магазин в должности продавца; с 24.04.1997 по 20.04.1998 в ЗАО «Западно-Сибирская торговая компания «Славтэк-Гранд» в должности продавца промгруппы.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Суда Ханты - Мансийского автономного округа-Югры, через Нижневартовский городской суд.

Судья А.В. Латынцев