Постановление № 5-356/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 5-356/2017

Дело №5-356(17)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 августа 2017 года <...>

Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ООО «Декларант Т», ИНН <***>, КПП 500801001 юридический адрес: <...>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №... от 29.03.2017г. 30.09.2016 таможенным представителем Обществом с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Декларант Т» (свидетельство о включении в реестр таможенных брокеров (представителей) №... от <дата>) по поручению декларанта ООО «Проктер энд Гэмбл Дистрибьюторская Компания» (Россия, 125171, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) на основании Договора на оказание услуг таможенного брокера №... от <дата> в ОТО и ТК №1 Брянского таможенного поста Брянской таможни была подана к проверке декларация на товары (далее ДТ) №... в виде электронного документа, согласно которой в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления (ИМ 40) был заявлен товар №3 - гигиенические женские прокладки на бумажной основе:

1.ароматизированные женские гигиенические прокладки NATURELLA ULTRA CAMOMILE NORMAL WITH WINGS (НАТУРЕЛЛА УЛЬТРА КЭМОМАЙЛ НОРМАЛ С КРЫЛЫШКАМИ) (NAT ULT RW 24X10 SP SRP BREE CL1 BUD), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: NATURELLA, артикул: 83732433, количество: 432 ШТ.

2.ароматизированные женские гигиенические прокладки NATURELLA ULTRA CAMOMILE NORMAL WITH WINGS (НАТУРЕЛЛА УЛЬТРА КЭМОМАЙЛ НОРМАЛ С КРЫЛЫШКАМИ) (NAT ULT RW 12X20 VP BREE CL1 BUD), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: NATURELLA, артикул: 83732439, количество: 5600 ШТ.

3.ароматизированные женские гигиенические прокладки NATURELLA CLASSIC BASIC MAXI С КРЫЛЫШКАМИ. (NAT THK FLAT LW 12X8 SP CL1,CL2 BUD), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: NATURELLA, артикул: 83733538, количество: 980 ШТ.

4.женские гигиенические прокладки на каждый день DISCREET DEO SPRING BREEZE MULTIFORM (DISC OVAL SB 5X100 FLO 1.0 CEE SRP BUD), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: DISCREET, артикул: 83733561, количество: 170 ШТ.

5.женские гигиенические прокладки на каждый день DISCREET DEO SUMMER FRESH MULTIFORM (DISC OVAL SF 8X60 FLO 1.0 CEE SRP BUD), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: DISCREET, артикул: 83733571, количество: 1360 ШТ.

6.женские гигиенические прокладки на каждый день DISCREET DEO SPRING BREEZE MULTIFORM (DISC OVAL SB 8X60 FLO 1.0 CEE SRP BUD), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: DISCREET, артикул: 83733788, количество: 2040 ШТ.

7.женские гигиенические прокладки на каждый день DISCREET AIR MULTIFORM (DISC OVAL AIR 8X60 FLO 1.0 CEE SRP BUD), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: DISCREET, артикул: 83733548, количество: 1020 ШТ.

8.ароматизированные женские гигиенические прокладки NATURELLA ULTRA CAMOMILE NORMAL WITH WINGS (НАТУРЕЛЛА УЛЬТРА КЭМОМАЙЛ НОРМАЛ С КРЫЛЫШКАМИ) (NAT ULT RW 12X40 QP BREE CEE BUD), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: NATURELLA, артикул: 83732456, количество: 1728 ШТ.

9.женские гигиенические прокладки на каждый день DISCREET DEO WATER LILY MULTIFORM (DISC OVAL WL 15X60 OLYMPIC BUD), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: DISCREET, артикул: 83732469, количество: 1100 ШТ.

10.ароматизированные женские гигиенические прокладки NATURELLA ULTRA CAMOMILE NIGHT WITH WINGS (НАТУРЕЛЛА УЛЬТРА КЭМОМАЙЛ НАЙТ С КРЫЛЫШКАМИ) (NAT ULT NW 12X28 QP BREE CL1 BUD), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: NATURELLA, артикул: 83732788, количество: 320 ШТ.

11.товар поставляется в наборах, которые упакованы в неделимую прозрачную упаковку. ароматизированные женские гигиенические прокладки NATURELLA ULTRA CAMOMILE NIGHT WITH WINGS (НАТУРЕЛЛА УЛЬТРА КЭМОМАЙЛ НАЙТ С КРЫЛЫШКАМИ), ароматизированные женские гигиенические прокладки NATURELLA ULTRA CAMOMILE MAXI WITH WINGS (НАТУРЕЛЛА УЛЬТРА КЭМОМАЙЛ МАКСИ С КРЫЛЫШКАМИ) (NAT ULT 16XNWSP+28XLWSP NAHLAH CL1), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: NATURELLA, артикул: 83734055, количество: 96 ШТ.

12.женские гигиенические прокладки на каждый день DISCREET DEO IRRESISTIBLE MULTIFORM (DISC OVAL CF 8X60 FLO 1.0 CEE SRP BUD), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: DISCREET, артикул: 83733552, количество: 680 ШТ.

13.женские гигиенические прокладки на каждый день DISCREET NORMAL (DISC OFFSET NML 8X60 FLO 1.0 CEE SRP BUD), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: DISCREET, артикул: 83733555, количество: 1190 ШТ.

14.женские гигиенические прокладки на каждый день DISCREET DEO WATER LILY MULTIFORM (DISC OVAL WL 5X100 FLO 1.0 CEE SRP BUD), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: DISCREET, артикул: 83733575, количество: 1360 ШТ.

15.женские гигиенические прокладки на каждый день DISCREET NORMAL (DISC OFFSET NML 18X20 BEYLEV BUD CEE), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: DISCREET, артикул: 83732870, количество: 200 ШТ.

16.ароматизированные ультратонкие женские гигиенические прокладки ALWAYS ULTRA NIGHT (НОЧНЫЕ) (ALW ULT NW 12X28 QP PROSPERA 3 CL1), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: ALWAYS, артикул: 83732005, количество: 200 ШТ.

17.ароматизированные ультратонкие женские гигиенические прокладки ALWAYS ULTRA LIGHT (ALW ULT LTRW 12X50 GP PROSPERA 3 CL1), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: ALWAYS, артикул: 83732013, количество: 108 ШТ.

18.ароматизированные ультратонкие женские гигиенические прокладки ALWAYS ULTRA NORMAL, изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: ALWAYS, артикул: 83734109, количество: 1980 ШТ.

19.ароматизированные ультратонкие женские гигиенические прокладки ALWAYS ULTRA SUPER (ALW ULT LW 20X8 SP PROSPERA 3 CL1), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: ALWAYS, артикул: 83732002, количество: 4128 ШТ.

20.ароматизированные ультратонкие женские гигиенические прокладки ALWAYS ULTRA NIGHT (НОЧНЫЕ) (ALW ULT NW 24X7 SP PROSPERA 3 CL1), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: ALWAYS, артикул: 83732006, количество: 720 ШТ.

21.ароматизированные ультратонкие женские гигиенические прокладки ALWAYS ULTRA SECURE NIGHT (НОЧНЫЕ ЭКСТРА ЗАЩИТА) (ALW ULT NW 15X12 VP PROSPERA 3 S5AB CL1), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: ALWAYS, артикул: 83732163, количество: 3168 ШТ.

22.ароматизированные ультратонкие женские гигиенические прокладки ALWAYS ULTRA NORMAL (ALW ULT RW 10X20 VP SRP PROSPERA 3 CL1), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: ALWAYS, артикул: 83732019, количество: 432 ШТ.

23.ароматизированные ультратонкие женские гигиенические прокладки ALWAYS ULTRA NORMAL (ALW ULT RW 16X10 SP PROSPERA 3 CL1), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: ALWAYS, артикул: 83732009, количество: 2772 ШТ.

24.ароматизированные ультратонкие женские гигиенические прокладки ALWAYS ULTRA SECURE NIGHT (НОЧНЫЕ ЭКСТРА ЗАЩИТА) (ALW ULT NW 24X7 SP PROSPERA 3 S5AB CL1), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: ALWAYS, артикул: 83732162, количество: 770 ШТ.

25.ароматизированные ультратонкие женские гигиенические прокладки ALWAYS ULTRA NORMAL (ALW ULT RW 16X20 VP PROSPERA 3 LAG CL1), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: ALWAYS, артикул: 83732690, количество: 1140 ШТ.

26.ароматизированные ультратонкие женские гигиенические прокладки ALWAYS ULTRA NIGHT (НОЧНЫЕ) (ALW ULT NW 20X7 SP SRP PROSPERA 3 CL1), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: ALWAYS, артикул: 83732017, количество: 108 ШТ. код по ТНВЭД ЕАЭС: 9619 001 1 00, фактурная стоимость: 26408657.76 руб., вес нетто: 45751.674 кг, вес брутто: 53045.928 кг; Изготовитель товаров: "HYGINETT KFT", Венгрия, товарный знак: DISCREET, ALWAYS, NATURELLA. Происхождение: Венгрия.

Товар перемещался в Россию из Венгрии на автотранспортных средствах рег. №...; по документам: книжкам МДП CARNET TIR №... от 28.09.2016, №... от 28.09.2016, №... от 28.09.2016, №... от 28.09.2016, №... от 28.09.2016, №... от 28.09.2016; транзитным декларациям №№... от 27.09.2016, №... от 29.09.2016, №... от 29.09.2016, №... от 29.09.2016; CMR №... от 23.09.2016, БН от 23.09.2016, №... от 26.09.2016, №... от 26.09.2016, №... от 26.09.2016, №... от 26.09.2016, №Б/Н от 26.09.2016, №Б/Н от 26.09.2016, №Б/Н. от 26.09.2016; инвойсам №... от 23.09.2016, №... от 23.09.2016, №... от 26.09.2016, №... от 26.09.2016, №... от 26.09.2016, №... от 26.09.2016, №... от 26.09.2016, №... от 26.09.2016, №... от 26.09.2016, №... от 27.09.2016, в адрес получателя ООО "ПРОКТЕР ЭНД ГЭМБЛ ДИСТРИБЬЮТОРСКАЯ КОМПАНИЯ" (Россия, 125171, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в рамках внешнеторгового контракта от <дата> №..., заключенного с фирмой PROCTER&GAMBLE; INTERNATIONAL OPERATIONS (Швейцария).

В ходе таможенного контроля ДТ №... из ЦЭКТУ ЭКС- региональный филиал г. Брянск были получено заключение таможенного эксперта № 032304 от 20.09.2016.

На основании заключения № 032304 от 20.09.2016 образцы товара №1 - женские гигиенические прокладки: ALWAYS ULTRA, Discreet AIR Multiform, Naturella Ultra Normal имеют абсорбирующий слой в составе изделий, который и образован из целлюлозных волокон (79-88 мас.%) и гранул суперабсорбента на основе акрилового полимера (12-21 мас.%). Образцы товара №1 - женские гигиенические ALWAYS Classic Maxi, Naturella Classic Camomile Normal имеют абсорбирующий слой, который состоит из целлюлозных волокон.

Исходя из выявленных на основании заключений таможенного эксперта № 032304 от 20.09.2016 качественных характеристик части товара №1, а так же в соответствии с приказом ФТС от 15.10.2013 № 1940 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих классификацию товаров и таможенный контроль при проверке правильности классификации…» 01.10.2016 в отношении части товара № 1, заявленного по ДТ №... было принято решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС №РКТ-10102030-16/000010. Согласно данному решению по классификации описание части заявленного товара №1 изменилось на – «гигиенические женские прокладки абсорбирующий слой которых состоит из комбинированного материала-целлюлозных волокон и суперабсорбента на основе акрилового полимера:

7. женские гигиенические прокладки на каждый день DISCREET AIR MULTIFORM (DISC OVAL AIR 8X60 FLO 1.0 CEE SRP BUD), состав абсорбирующего слоя: нетканое листовое полотно толщиной ~0,6мм из растительных целлюлозных волокон (~88 мас.%) и гранул суперабсорбента на основе акрилового полимера (~12 мас.%), Производитель HYGINETT KFT тов.знак DISCREET артикул 83733548 Кол-во 1020.00 ШТ.».

Данному описанию товара соответствовал код товара в соответствии с ТН ВЭД ТС 9619009009 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, выявлен факт заявления таможенным представителем ООО «Декларант Т» в графе 33 ДТ №... недостоверных сведений о классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС части товара №1, что повлекло за собой увеличение ставки ввозной таможенной пошлины с 5% от таможенной стоимости товара до 9,2% от таможенной стоимости товара.

Вместе с тем заявление таможенным представителем ООО «Декларант Т» недостоверных сведений о коде товара сопряжено с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений о свойствах и характеристиках части товара №1 по ДТ №..., влияющих на их классификацию, при этом такие сведения послужили основанием для занижения размера таможенной пошлины и налога на общую сумму 20874,52 рублей, в том числе импортная таможенная пошлина – 17690,27 рублей, НДС – 3184,25 рубля.

Тем самым выявлен факт нарушения таможенным представителем ООО «Декларант Т» требования ст.ст. 180, 181, 188 ТК ТС и в его действиях обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 ч. 2 КоАП России.

06.10.2016 государственным таможенным инспектором ОТО и ТК №1 Брянского таможенного поста Брянской таможни В. в отношении ООО «Декларант Т» возбуждено дело об АП №... по ч. 2 ст. 16.2 КоАП России

В ходе таможенного контроля, на остальные артикулы товара заявленного по ДТ №... было выставлено решение о проведении дополнительной проверки от 01.10.2016 для определения правильности классификации товара по ЕТН ВЭД ЕАЭС. По результатам данной проверки получена дополнительная информация, экспертные заключения, подтверждающие характеристики заявленного товара и принято решение о классификации иных артикулов товара, заявленного по ДТ №....

Так, исходя из выявленных на основании полученных из ЦЭКТУ ЭКС- региональный филиал г. Брянск заключений таможенного эксперта: от 09.12.2016№ 035886, от 18.10.2016 № 035693, от 25.11.2016 № 036607, от 21.11.2016 № 036068, от 17.11.2016 № 035889, от 09.11.2016 № 036606, от 11.10.2016 № 036171, от 31.10.2016 № 035882, от 30.09.2016 № 035883, от 01.12.2016 № 036186, от 09.11.2016 № 036605, от 05.12.2016 № 036069, от 21.11.2016 № 036065, от 02.11.2016 № 035885, от 21.10.2016 № 036070, от 18.11.2016 № 035887, от 04.10.2016 № 036176, технической документации производителя №Б/Н от 11.08.2016 (вх.4399 от 19.09.2016), качественных характеристик товара, 25.12.2016 в отношении части товара №1 заявленного по ДТ №... было принято решение по классификации товара по ЕТН ВЭД ЕАЭС № РКТ- 10102030-16/000099. Cогласно данному решению по классификации описание части заявленного товара №1 (позиции артикулов товара 1,2, 4-6, 8-26) изменилось на – «гигиенические женские прокладки, абсорбирующий слой которых состоит из комбинированного материала – целлюлозных волокон и суперабсорбента на основе акрилового полимера для повышения впитывающей способности:

1. ароматизированные женские гигиенические прокладки NATURELLA ULTRA CAMOMILE NORMAL WITH WINGS (НАТУРЕЛЛА УЛЬТРА КЭМОМАЙЛ НОРМАЛ С КРЫЛЫШКАМИ) (NAT ULT RW 24X10 SP SRP BREE CL1 BUD), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: NATURELLA, артикул: 83732433, количество: 432 ШТ.

2. ароматизированные женские гигиенические прокладки NATURELLA ULTRA CAMOMILE NORMAL WITH WINGS (НАТУРЕЛЛА УЛЬТРА КЭМОМАЙЛ НОРМАЛ С КРЫЛЫШКАМИ) (NAT ULT RW 12X20 VP BREE CL1 BUD), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: NATURELLA, артикул: 83732439, количество: 5600 ШТ.

4. женские гигиенические прокладки на каждый день DISCREET DEO SPRING BREEZE MULTIFORM (DISC OVAL SB 5X100 FLO 1.0 CEE SRP BUD), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: DISCREET, артикул: 83733561, количество: 170 ШТ.

5. женские гигиенические прокладки на каждый день DISCREET DEO SUMMER FRESH MULTIFORM (DISC OVAL SF 8X60 FLO 1.0 CEE SRP BUD), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: DISCREET, артикул: 83733571, количество: 1360 ШТ.

6. женские гигиенические прокладки на каждый день DISCREET DEO SPRING BREEZE MULTIFORM (DISC OVAL SB 8X60 FLO 1.0 CEE SRP BUD), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: DISCREET, артикул: 83733788, количество: 2040 ШТ.

8. ароматизированные женские гигиенические прокладки NATURELLA ULTRA CAMOMILE NORMAL WITH WINGS (НАТУРЕЛЛА УЛЬТРА КЭМОМАЙЛ НОРМАЛ С КРЫЛЫШКАМИ) (NAT ULT RW 12X40 QP BREE CEE BUD), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: NATURELLA, артикул: 83732456, количество: 1728 ШТ.

9. женские гигиенические прокладки на каждый день DISCREET DEO WATER LILY MULTIFORM (DISC OVAL WL 15X60 OLYMPIC BUD), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: DISCREET, артикул: 83732469, количество: 1100 ШТ.

10. ароматизированные женские гигиенические прокладки NATURELLA ULTRA CAMOMILE NIGHT WITH WINGS (НАТУРЕЛЛА УЛЬТРА КЭМОМАЙЛ НАЙТ С КРЫЛЫШКАМИ) (NAT ULT NW 12X28 QP BREE CL1 BUD), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: NATURELLA, артикул: 83732788, количество: 320 ШТ.

11. товар поставляется в наборах, которые упакованы в неделимую прозрачную упаковку. ароматизированные женские гигиенические прокладки NATURELLA ULTRA CAMOMILE NIGHT WITH WINGS (НАТУРЕЛЛА УЛЬТРА КЭМОМАЙЛ НАЙТ С КРЫЛЫШКАМИ), ароматизированные женские гигиенические прокладки NATURELLA ULTRA CAMOMILE MAXI WITH WINGS (НАТУРЕЛЛА УЛЬТРА КЭМОМАЙЛ МАКСИ С КРЫЛЫШКАМИ) (NAT ULT 16XNWSP+28XLWSP NAHLAH CL1), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: NATURELLA, артикул: 83734055, количество: 96 ШТ.

12. женские гигиенические прокладки на каждый день DISCREET DEO IRRESISTIBLE MULTIFORM (DISC OVAL CF 8X60 FLO 1.0 CEE SRP BUD), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: DISCREET, артикул: 83733552, количество: 680 ШТ.

13. женские гигиенические прокладки на каждый день DISCREET NORMAL (DISC OFFSET NML 8X60 FLO 1.0 CEE SRP BUD), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: DISCREET, артикул: 83733555, количество: 1190 ШТ.

14. женские гигиенические прокладки на каждый день DISCREET DEO WATER LILY MULTIFORM (DISC OVAL WL 5X100 FLO 1.0 CEE SRP BUD), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: DISCREET, артикул: 83733575, количество: 1360 ШТ.

15. женские гигиенические прокладки на каждый день DISCREET NORMAL (DISC OFFSET NML 18X20 BEYLEV BUD CEE), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: DISCREET, артикул: 83732870, количество: 200 ШТ.

16. ароматизированные ультратонкие женские гигиенические прокладки ALWAYS ULTRA NIGHT (НОЧНЫЕ) (ALW ULT NW 12X28 QP PROSPERA 3 CL1), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: ALWAYS, артикул: 83732005, количество: 200 ШТ.

17. ароматизированные ультратонкие женские гигиенические прокладки ALWAYS ULTRA LIGHT (ALW ULT LTRW 12X50 GP PROSPERA 3 CL1), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: ALWAYS, артикул: 83732013, количество: 108 ШТ.

18. ароматизированные ультратонкие женские гигиенические прокладки ALWAYS ULTRA NORMAL, изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: ALWAYS, артикул: 83734109, количество: 1980 ШТ.

19. ароматизированные ультратонкие женские гигиенические прокладки ALWAYS ULTRA SUPER (ALW ULT LW 20X8 SP PROSPERA 3 CL1), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: ALWAYS, артикул: 83732002, количество: 4128 ШТ.

20. ароматизированные ультратонкие женские гигиенические прокладки ALWAYS ULTRA NIGHT (НОЧНЫЕ) (ALW ULT NW 24X7 SP PROSPERA 3 CL1), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: ALWAYS, артикул: 83732006, количество: 720 ШТ.

21. ароматизированные ультратонкие женские гигиенические прокладки ALWAYS ULTRA SECURE NIGHT (НОЧНЫЕ ЭКСТРА ЗАЩИТА) (ALW ULT NW 15X12 VP PROSPERA 3 S5AB CL1), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: ALWAYS, артикул: 83732163, количество: 3168 ШТ.

22. ароматизированные ультратонкие женские гигиенические прокладки ALWAYS ULTRA NORMAL (ALW ULT RW 10X20 VP SRP PROSPERA 3 CL1), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: ALWAYS, артикул: 83732019, количество: 432 ШТ.

23. ароматизированные ультратонкие женские гигиенические прокладки ALWAYS ULTRA NORMAL (ALW ULT RW 16X10 SP PROSPERA 3 CL1), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: ALWAYS, артикул: 83732009, количество: 2772 ШТ.

24. ароматизированные ультратонкие женские гигиенические прокладки ALWAYS ULTRA SECURE NIGHT (НОЧНЫЕ ЭКСТРА ЗАЩИТА) (ALW ULT NW 24X7 SP PROSPERA 3 S5AB CL1), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: ALWAYS, артикул: 83732162, количество: 770 ШТ.

25. ароматизированные ультратонкие женские гигиенические прокладки ALWAYS ULTRA NORMAL (ALW ULT RW 16X20 VP PROSPERA 3 LAG CL1), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: ALWAYS, артикул: 83732690, количество: 1140 ШТ.

26. ароматизированные ультратонкие женские гигиенические прокладки ALWAYS ULTRA NIGHT (НОЧНЫЕ) (ALW ULT NW 20X7 SP SRP PROSPERA 3 CL1), изготовитель: HYGINETT KFT, товарный знак: ALWAYS, артикул: 83732017, количество: 108 ШТ.

Код данного товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС на основании описания товара установлен в подсубпозиции 9619009009, что повлекло за собой увеличение ставки ввозной таможенной пошлины с 5% от таможенной стоимости товара до 9.2% от таможенной стоимости данного товара.

Вместе с тем, таможенным представителем ООО «Декларант Т» в гр. 31 ДТ №... указаны сведения об описании товара № 1 как «гигиенические женские прокладки на бумажной основе», при этом в описании товара отсутствуют сведения о составе (слоях) данных изделий, в частности о наличии абсорбирующего слоя, который осуществляет основную функцию изделия: поглощение и удержание жидкости. Данные сведения необходимы для правильного соотнесения товара с товарным кодом по ЕТН ВЭД ЕАЭС. Тем самым, таможенный представитель ООО «Декларант Т» при декларировании части товара – гигиенические женские прокладки заявил неполные, недостоверные сведения о его качественных характеристиках, необходимых для его правильной и однозначной классификации в таможенных целях, поскольку эти сведения (о наличии и составе абсорбирующего слоя) непосредственно влияют на отнесение товара к подсубпозициям ЕТН ВЭД ЕАЭС, каждая из которых имеет код и устанавливает подлежащую применению ставку таможенной пошлины.

Тем самым в ходе дополнительной проверки установлено, что заявление декларантом ООО «Декларант Т» недостоверных сведений о коде товара по ЕТН ВЭД ЕАЭС сопряжено с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений о свойствах и характеристиках части товара №1 гигиенические женские прокладки (позиции артикулов товара: 1,2, 4-6, 8-26) по ДТ №..., влияющих на их классификацию, при этом такие сведения послужили основанием для занижения размера таможенной пошлины и налога на общую сумму 1 255 258,84 руб., в том числе импортная таможенная пошлина сумму 1 063 778,68 руб., НДС – на 191 480,16 руб.

В ходе расследования дела об АП №... 28.12.2016 получена докладная записка от 28.12.2016 №...дз, согласно которой должностным лицом ОТО и ТК №1 Брянского таможенного поста представлены материалы дополнительной проверки для определения правильности классификации товара по ЕТН ВЭД ЕАЭС, проводимой в ходе таможенного контроля товаров декларируемых по ДТ №.... Материалы, полученные в результате дополнительной проверки, приобщены к материалам дела об АП №....

Согласно представленным материалам, должностным лицом таможенного поста были обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события АП предусмотренного ч.2 ст. 16.2 КоАП России, выразившегося в заявлении недостоверных сведений о коде ТН ВЭД ЕАЭС иных артикулов товара №3, заявленного по ДТ №..., сопряженных с заявлением при описании данных товаров неполных, недостоверных сведений о его свойствах и характеристиках, влияющих на классификацию, при этом такие сведения послужили основанием для занижения размера таможенной пошлины и налога на общую сумму 1 255 258,84 руб., в том числе импортная таможенная пошлина сумму 1 063 778,68 руб., НДС – на 191 480,16 руб.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В судебном заседании представитель ООО «Декларант-Т» адвокат Маркин Г.Н. пояснил, что решением Арбитражного суда Брянской области решение Брянской таможни о классификации товара признано незаконным, просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Представитель Брянской таможни ФИО1 подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства.

Выслушав стороны, исследовав в судебном заседании поступившие материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера,влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если товар по количественным характеристикам задекларирован полностью, но декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, эти действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно пп.1 п.1 ст. 180 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяется декларация на товары.

Согласно Решения Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257 (в ред. решений Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 379, от 07.04.2011 N 617 (ред. 22.06.2011), от 09.12.2011 N 859, решений Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.04.2012 N 39, от 13.11.2012 N 213 от 31.01.2013 N 8, от 25.06.2013 N 137, от 25.06.2013 N 140, от 03.07.2013 N 148, с изм., внесенными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.06.2016 N 77) «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» декларантом в графе 31 указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах. В графе 33 указывается без пробелов десятизначный классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно п.14 гл.2 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257, обязанность по заполнению граф 31, 33 возложена на декларанта (таможенного представителя).

В соответствии с указанными нормами, таможенный представитель, при декларировании товаров обязан подать таможенную декларацию и представить в таможенный орган необходимые документы, подтверждающие заявленные в таможенной декларации сведения. Так, в соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде: сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.

В соответствии с требованием п. 1 ст. 16 ТК ТС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством таможенного союза. На основании ст. 17 ТК ТС за несоблюдение требований таможенного законодательства таможенного союза таможенный представитель несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии с п.7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации, таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Факт заявления таможенным представителем ООО «Декларант Т» в ДТ №... при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о классификационном коде ТН ВЭД ЕАЭС части товара №1 данной ДТ сопряженных с заявлением при описании товара недостоверных, неполных сведений о свойствах и характеристиках данного товара, влияющих на его классификацию, был обнаружен после регистрации таможенным органом указанной ДТ.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, В ходе таможенного контроля ДТ №... из ЦЭКТУ ЭКС- региональный филиал г. Брянск были получено заключение таможенного эксперта № 032304 от 20.09.2016.

На основании заключения № 032304 от 20.09.2016 образцы товара №1 - женские гигиенические прокладки: ALWAYS ULTRA, Discreet AIR Multiform, Naturella Ultra Normal имеют абсорбирующий слой в составе изделий, который и образован из целлюлозных волокон (79-88 мас.%) и гранул суперабсорбента на основе акрилового полимера (12-21 мас.%). Образцы товара №1 - женские гигиенические ALWAYS Classic Maxi, Naturella Classic Camomile Normal имеют абсорбирующий слой, который состоит из целлюлозных волокон.

Исходя из выявленных на основании заключений таможенного эксперта № 032304 от 20.09.2016 качественных характеристик части товара №1, а так же в соответствии с приказом ФТС от 15.10.2013 № 1940 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих классификацию товаров и таможенный контроль при проверке правильности классификации…» 01.10.2016 в отношении части товара № 1, заявленного по ДТ №... было принято решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС №РКТ-10102030-16/000010. Cогласно данному решению по классификации описание части заявленного товара №1 изменилось на – «гигиенические женские прокладки абсорбирующий слой которых состоит из комбинированного материала-целлюлозных волокон и суперабсорбента на основе акрилового полимера.

В соответствии со ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Между тем, решением Арбитражного суда Брянской области от 15 марта 2017 года, вступившим в законную силу, решение Брянской таможни о классификации товара от 27.09.2016 г. по ДТ №... № РКТ-10102030-16/000007, от 28.09.2016 по ДТ №... № РКТ – 10102030-16/000008, от 29.09.2016 по ДТ №... № РКТ – 10102030-16/000009, от 01.10.2016 по ДТ №... РКТ – 10102030-16/000011, от 01.10.2016 по ДТ №... РКТ – 10102030-16/000010,от 03.10.2016 по ДТ №... № РКТ – 10102030-16/000012, от 04.10.2016 по ДТ №... № РКТ – 10102030-16/000013, от 04.10.2016 по ДТ №... № РКТ – 10102030-16/000014, от 07.10.2016 по ДТ №... № РКТ – 10102030-16/000012, от 16.11.2016 по ДТ №... № РКТ – 10102030-16/000035, от 16.11.2016 по ДТ №... № РКТ – 10102030-16/000036, от 18.11.2016 по ДТ №... № РКТ – 10102030-16/000037, от 19.11.2016 по ДТ №... № РКТ – 10102030-16/000040 признаны недействительными.

В соответствии с решением комиссии ЕЭС ТС от 20.05.2010 г. № 257 «Об инструкции по заполнению таможенных деклараций» разделом 2 установлен порядок заполнения ДТ на товары, ввозимые на таможенную территорию, в частности гр.31-наименование товары.

В решении комиссии ЕЭС ТС от 20.05.2010 г. № 257 и в Приказе ФТС РФ от 04.09.2007 г. № 1057 от 04.09.2007 г. установлено, что дополнительные требования к описанию отдельных категорий товаров, заявляемых под номером 1 в гр.31 ДТ, могут устанавливаться решением ЕЭС или законодательством государства – члена Союза.

Таким образом, ООО «Декларант Т» в декларации были заявлены достоверные сведения относительно описания товара и классификационного кода товара.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку оснований для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Декларант Т» прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение 10 суток.

Судья М.В. Рассказова