Решение № 2А-230/2018 2А-230/2018 ~ М-193/2018 М-193/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2А-230/2018

Дело № 2а-230-2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2018 г. г.Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Вишневской В.Д.,

при секретаре судебного заседания Казинниковой М.Н.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Щигровский» ФИО1, действующего на основании доверенности №7 от 27.04.2018г.,

административного ответчика ФИО2,

прокурора – помощника Щигровского межрайонного прокурора Курской области Тишина Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Щигровский» Курской области (МО МВД России «Щигровский») о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Щигровский» (МО МВД России «Щигровский») Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2, указав в обоснование заявленных требований, что вступившим в законную силу решением Беловского районного суда Курской области от 09.04.2015г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года до 13.05.2018 и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 час. до 06 час., запрещения выезда за пределы территории Беловского района Курской области без разрешения органов, осуществляющих административный надзор. Указав, что ФИО2, находясь под административным надзором, совершил двенадцать административных правонарушений, предусмотренных гл.гл. 6, 19 КоАП РФ, административный истец просил продлить ФИО2 административный надзор на срок 6 месяцев и дополнительно установить административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах (кафе, барах, ресторанах, закусочных, заведениях общественного питания) с целью распития спиртных напитков, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Щигровский» Курской области ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, уточнив, что просит установить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования – Щигровского района Курской области.

Административный ответчик ФИО2 требования административного истца признал частично и просил продлить срок административного надзора на 3 месяца, не возражал против установления дополнительных административных ограничений, указав, что не имел в г.Щигры постоянного места жительства, в связи с чем был вынужден ночевать у знакомых и своевременно не всегда успевал поставить об этом в известность сотрудников полиции.

В судебном заседании прокурор Тишин Н.Н. полагал, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, и просил продлить ФИО2 срок административного надзора на 3 месяца и установить дополнительные административные ограничения, указанные в административном иске, с учетом уточнения представителем административного истца муниципального образования – Щигровского района Курской области, за пределы которого ФИО2 следует запретить выезд.

Выслушав объяснения сторон и заключение прокурора, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст.6 указанного ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Статьей 4 указанного ФЗ установлен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

В соответствии со ст.7 указанного ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.5 указанного ФЗ в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что решением Беловского районного суда Курской области от 09.04.2015 в отношении ФИО2, осужденного приговором Щигровского районного суда Курской области от 25.04.2004 года (с учетом постановления Президиума Тамбовского облсуда от 20.09.2012г.) по ч.4 ст.111 УК РФ к 7 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима; приговором Щигровского районного суда Курской области от 17.06.2004 года (с учетом постановления Президиума Тамбовского облсуда от 20.09.2012г.) по п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.162, ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ к 8 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима; приговором Рассказовского районного суда Тамбовской области от 04.04.2012 года по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228, ст.70 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима, постановлением президиума Тамбовского областного суда от 20.09.2012 года наказание ФИО2 снижено до 1 года 5 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима, наказание отбывал в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области в период с 05.02.2004 года по 03.09.2013 года, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого и тяжких преступлений был установлен административный надзор до 13.05.2018 и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 час. до 06 час., запрещения выезда за пределы территории Беловского района Курской области без разрешения органов, осуществляющих административный надзор.

В судебном заседании также установлено, что поднадзорный ФИО2 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность предусмотренных гл. 6, 19 КоАП РФ, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, вынесенными мировым судьей 22.03.2018 года, а также совершил административные правонарушения, посягающее на несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, вынесенными заместителем начальника полиции по ООП МО МВД России «Щигровский» 20.03.2018г., 21.03.2018г., 26.03.2018г., 27.03.2018г., 28.03.2018г.

Согласно справке-характеристике поднадзорного лица по месту жительства ФИО2 характеризуется как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками и наркотическими средствами, не вставшее на путь исправления и нуждающееся в постоянном контроле со стороны сотрудников полиции.

С учетом изложенного, суд считает заявленные требования о продлении административного надзора на срок 6 месяцев подлежащими частичному удовлетворению, поскольку с учетом данных о личности, обстоятельствах совершения правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения повторных правонарушений и оказания индивидуального профилактического воздействия, в данном случае, по мнению суда, срок административного надзора следует продлить на три месяца.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учетом обстоятельств и характера совершенных ФИО2 преступлений, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст.11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд считает необходимым на период административного надзора дополнительно установить поднадзорному лицу административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах – кафе, барах, ресторанах, закусочных, заведениях общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Щигровского района Курской области по месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Щигровский» Курской области о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить частично.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина Российской Федерации, на срок 3 (три) месяца и дополнительно установить административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах – кафе, барах, ресторанах, закусочных, заведениях общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Щигровского района Курской области по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Щигровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья по В.Д. Вишневская