Решение № 2А-1674/2021 2А-1674/2021~М-1504/2021 М-1504/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2А-1674/2021

Дело № 2а-1674/2021

УИД 55RS0005-01-2021-002528-73

Строка статотчета 3.192


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2021 года город Омск

Первомайский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Карева Е.П., при секретаре судебного заседания Оганян Е.А., помощнике судьи Сущенко В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому административному округу г. Омска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Инспекция Федеральной налоговой службы России по Советскому АО <адрес> обратился в Первомайский районный суд <адрес> с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование заявленных требований указано, что согласно сведениям, полученным ИФНС России по САО <адрес> в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ, ФИО1 владел на праве собственности транспортными средствами. Следовательно, является плательщиком транспортного налога. Налоговый орган исчислил в отношении имущества налогоплательщика сумму и направил в адрес налогоплательщика налоговые уведомления. В связи с неуплатной в установленный срок суммы налога, в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ ответчику направлены требования, в котором сообщалось о необходимости уплатить исчисленные суммы транспортного налога и пени. В связи с тем, что в установленный срок сумма налога не уплачена в полном объеме, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, в принятии которого, со ссылкой на положения ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, было отказано. Указывает, что срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа и на подачу административного иска налоговым органом пропущен в связи с большим документооборотом, нехваткой специалистов в штате инспекции, пандемией новой коронавирусной инфекции. На основании изложенного, в соответствии с положениями НК РФ, КАС РФ, административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления и взыскать со ФИО1 задолженность в общем размере 6 803,08 рублей, в том числе транспортный налог за 2018 год в размере 4 855,00 рублей, пени по транспортному налогу в размере 1 948,08 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,07 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ИФНС России по САО г. Омска в судебное заседание не явился, административный истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

С учетом изложенного, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание сторон.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительным причинам срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщик, в том числе, обязан уплачивать законно установленные налоги; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей. Плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается названным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с названным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных названной главой.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

В силу п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года. В соответствии с п. 11 ст. 85 НК РФ указанные сведения представляются в налоговые органы в электронной форме.

Судебным разбирательством установлено, что ФИО1 в период 2015-2018 гг. являлся собственником следующих транспортных средств:

- автомобиль легковой, марки «№», государственный регистрационный знак №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиль легковой, марки «№», государственный регистрационный знак №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, установлено, что ФИО1 в указанный период являлся собственником следующего недвижимого имущества:

- квартира, кадастровый №, расположенная по адресу:<адрес>.

Таким образом, ФИО1 являлся плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу п. 1, и пп. 3 п. 2 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

В случае определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения налоговые ставки устанавливаются в размерах, не превышающих 0,5 процента в отношении прочих объектов налогообложения.

В соответствии с п. 1, 2 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи.

Согласно п. 1, 2 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В силу п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом названного пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором названного пункта.

Транспортный налог введен на территории Омской области Законом Омской области «О транспортном налоге» от 18.11.2002 года № 407-ОЗ.

С 01.01.2015 года налог на транспортное средство уплачивается налогоплательщиками в срок, установленный НК РФ, поскольку Законом Омской области от 28.07.2014 года № 1652-ОЗ исключена ч. 3 ст. 4 Законом Омской области «О транспортном налоге» от 18.11.2002 года № 407-ОЗ, предусматривавшая срок уплаты налога на уровне субъекта РФ.

По правилам п. 1 ст. 363 НК РФ порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. При этом срок уплаты налога не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 363.1 названного Кодекса. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (в редакции Федерального закона от 23.11.2015 года № 320-ФЗ).

Налоговым периодом по транспортному налогу, признается календарный год(ст. ст. 360 НК РФ).

Перечень налоговых ставок приведен в ст. 361 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 361 НК РФ налоговые ставки, указанные в пункте 1 названной статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз. Указанное ограничение размера уменьшения налоговых ставок законами субъектов Российской Федерации не применяется в отношении автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 150 л.с. (до 110,33 кВт) включительно.

В силу ст. 2 Закона Омской области «О транспортном налоге» от 18 ноября 2002 года № 407-ОЗ налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в указанных в настоящей статье размерах.

Согласно п.п. 2, 4 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 НК РФ обеспечивается начислением пени.

В силу ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 названного Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как следует из материалов дела, административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за № г. в размере 4 680 руб., налога на имущество физических лиц в размере 225 руб. (л.д. 29).

Как следует из административного искового заявления, в адрес административного ответчика направлялось уведомление об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 4 680 рублей.

Также в адрес ФИО1 направлялось ДД.ММ.ГГГГ налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за № г. в размере 4 680 руб. (л.д. 43-45) и ДД.ММ.ГГГГ налоговое уведомление№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2018 год в размере 4 855 руб. (л.д. 16).

Согласно предоставленным налоговым органом и не опровергнутым административным ответчиком сведениям, налог на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 225 руб., срок по уплате которого - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, оплачен ДД.ММ.ГГГГ, транспортный налог за № гг. в полном объеме оплачен не был.

Как следует из административного искового заявления, в связи с неуплатой транспортного налога за № г. в размере 4 680 руб. и пени (расчет пени л.д. 25, 33) в размере 31,20 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 32), а в дальнейшем судебным приказом мирового судьи судебного участка № в Первомайском судебном районе вг. Омске № от ДД.ММ.ГГГГ взыскан указанный налог и пени. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ОСП по САО г. Омска УФССП Омской области исполнительное производство, возбужденное о взыскании налога по указанному судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ окончено, взыскание налога не произведено, судебный приказ возращен взыскателю – налоговому органу.

В связи с неуплатой транспортного налога за 2016 г. в размере 4 680 руб. и пени (расчет пени л.д. 38) в размере 88,29 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ, а в дальнейшем судебным приказом мирового судьи судебного участка № в Первомайском судебном районе в г. Омске № от ДД.ММ.ГГГГ взыскан указанный налог и пени. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ОСП по САО г. Омска УФССП Омской области исполнительное производство, возбужденное о взыскании налога по указанному судебному приказу№ от ДД.ММ.ГГГГ окончено в связи со взысканием ДД.ММ.ГГГГ задолженности по налогу и пени в полном объеме.

В связи с неуплатой транспортного налога за 2017 г. в размере 4 680 руб. и пени (расчет пени л.д. 26) в размере 68,41 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ, а в дальнейшем судебным приказом мирового судьи судебного участка № в Первомайском судебном районе в г. Омске № от ДД.ММ.ГГГГ взыскан указанный налог. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ОСП по САО г. Омска УФССП Омской области исполнительное производство, возбужденное о взыскании налога по указанному судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ окончено в связи со взысканием (платежами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) задолженности по налогу в полном объеме.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ заказным почтовым отправлением в адрес административного ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 23) об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени по транспортному налогу в размере1 939,02 руб. (расчет л.д. 25-26) - пени за неуплату транспортного налога за № г. в размере 1 172,87 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени за неуплату транспортного налога за № г. в размере 586,44 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени за неуплату транспортного налога за № г. в размере 179,71 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), пени по налогу на имущество физических лиц за № г. в размере 0,08 руб. за ДД.ММ.ГГГГ (1 день).

Как следует из административного иска, в связи с частичной уплатой пеней, задолженность составила в размере 1 881,81 руб.

ДД.ММ.ГГГГ заказным почтовым отправлением в адрес административного ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19) об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2018 г. в размере 4 855 руб. и пени (расчет пенил.д. 21) в размере 66,27 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Требования № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ не были исполнены налогоплательщиком, что явилось основанием для обращения ДД.ММ.ГГГГ налогового органа с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № в Первомайском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления ИФНС России по САОг. Омска о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогу со ФИО1, со ссылкой на положения ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ, в связи с тем, что требование не является бесспорным (л.д. 9).

Административное исковое заявление о взыскании со ФИО1 обязательных платежей и санкций направлено заказным почтовым отправлением в районный суд ДД.ММ.ГГГГ и поступило ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-7, 50).

Вместе с тем, суд отмечает, что в обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Порядок производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций с физических лиц регулируется главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно чч. 1 и 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пп. 1, 2 и 3 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце втором пункта 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

Из материалов дела следует, что административному ответчику направлялись требования № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 942,19 руб. руб., со сроком уплату до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23), № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 921,27 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

Следовательно, поскольку общая сумма налога, пеней превысила 3 000 рублей по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, то в силу положений абз.2 п. 2 ст. 48 НК РФ к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган был вправе обратиться до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, как следует из материалов дела, такое заявление от налогового органа поступило в мировой суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами установленного положениямист. 48 НК РФ срока на обращение с соответствующим заявлением.

Кроме того, обращение административного истца с административным исковым заявлением по настоящему делу имело место ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, срок на добровольное исполнение требования № от ДД.ММ.ГГГГ установлен до ДД.ММ.ГГГГ, тем самым налоговый орган был вправе обратиться с административным иском в суд не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако иск был направлен в районный суд только ДД.ММ.ГГГГ

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 4 пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

При этом, обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от истца, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок на подачу искового заявления, ссылаясь в обосновании уважительности причин его пропуска на большой документооборот, нехватку кадров, пандемию новой коронавирусной инфекции.

Оценивая данные доводы административного истца об уважительности причин пропуска срока на обращение с настоящим административным иском, суд отмечает следующее.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2007г. № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Суд полагает, что у налогового органа имелось достаточно времени (шесть месяцев) для оформления как заявления о выдаче судебного приказа в установленном законом порядке, так и административного иска. Тем более, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Указанные административным истцом причины пропуска срока, не могут быть признаны уважительными.

Суд отмечает, что при проявлении достаточной меры заботливости налоговый орган не был лишен возможности обратиться с соответствующим заявлением в установленный срок.

Следует учитывать, что своевременность подачи заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Поскольку объективных причин, препятствующих своевременному обращению истца за судебной защитой, не установлено, суд полагает возможным отказать административному истцу в восстановлении срока на подачу настоящего искового заявления.

При таких обстоятельствах, пропуск административным истцом срока для обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 г. и пени, и отсутствие уважительных причин для его восстановления, являются основанием для отказа в удовлетворении настоящего административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 290, 298 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому административному округу г. Омска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.П. Карев