Решение № 2А-31/2019 2А-31/2019~М-11/2019 М-11/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 2А-31/2019

№2а-31/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года п. Дедовичи

Дедовичский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой М.Г.,

с участием прокурора – старшего помощника прокурора Дедовичского района Псковской области Иванова А.С.,

при секретаре Бакулиной О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника МО МВД России «Дедовичский» **** к ФИО1 об установлении дополнительной административной обязанности,

Установил:

Начальник МО МВД России «Дедовичский» **** обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительной административной обязанности.

В обосновании административного искового заявления указано, что ФИО1 Дедовичским районным судом Псковской области 29 июня 2012 года осужден по двум эпизодам ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ и по совокупности преступлений назначено наказание в виде двух лет шести месяцев лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде трех лет лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

26 июня 2015 года ФИО1 освободился по отбытии срока наказания.

Решением Псковского районного суда от 30 апреля 2015 года ФИО1 был установлен административный надзор сроком на шесть лет, а также административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 23 часов до 6 часов; запрет на посещение мест массовых мероприятий и участия в них, а также установлена обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц.

Решением Дедовичского районного суда Псковской области от 13 ноября 2015 года в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Псковского районного суда Псковской области от 30 апреля 2015 года в виде запрета на посещение мест общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив, а именно ****

Решением Дедовичского районного суда Псковской области от 23 июня 2017 года в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Псковского районного суда Псковской области от 30 апреля 2015 года и решением Дедовичского районного суда Псковской области от 13 ноября 2015 года в виде обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Дедовичский» три раза в месяц и запрета выезда за пределы Дедовичского района без разрешения сотрудников полиции МО МВД России «Дедовичский».

После установления дополнительных административных ограничений ФИО1 выехал для проживания в доме-интернате в ****, где девять раз привлекался к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии опьянения, мелкого хулиганства, несоблюдение установленных административных ограничений. Прибыв в п.Дедовичи в декабре 2018 года, ФИО1 вновь был привлечен за появление в общественном месте в состоянии опьянения и проживание без регистрации, на профилактическую работу реагирует слабо.

На основании изложенного, в целях предотвращения совершения повторных правонарушений и преступлений, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» представитель МО МВД России «Дедовичский» просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительную административную обязанность в виде обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Дедовичский» четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Дедовичский» **** поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснив, что ФИО1 после установления дополнительных административных ограничений на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения. Установление дополнительной явки на регистрацию будет способствовать дисциплинированию поднадзорного и профилактики совершению правонарушений.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против увеличения количества явок на регистрацию до четырех раз в месяц, подтвердил факты привлечения к административной ответственности. Также пояснил, что в ближайшее время органы социальной защиты решат вопрос о его направлении в дом-интернат Локнянского района, где он находился ранее. Жилья для проживания и регистрации у него не имеется.

Прокурор Иванов А.С. полагал обоснованными требования административного истца, учитывая данные о личности административного ответчика ФИО1 и образ его жизни, который привлекался к административной ответственности.

Проверив представленные суду материалы, заслушав стороны, участвующие в судебном заседании, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением Псковского районного суда Псковской области от 30 апреля 2015 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на шесть лет с установлением ряда ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 23 часов до 6 часов; запрета на посещение мест массовых мероприятий и участия в них, и обязанности два раза в месяц является в МО МВД России «Дедовичский».

18 июля 2015 года ФИО1 встал на учет в МО МВД России «Дедовичский».

Решениями Дедовичского районного суда Псковской области от 13 ноября 2015 и 23 июня 2017 года в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Псковского районного суда Псковской области от 30 апреля 2015 года в виде запрета на посещение мест общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив, а именно **** а также в виде обязательной явки на регистрацию в МО МВД России три раза в месяц и запрета выезда за пределы Дедовичского района без разрешения сотрудников полиции МО МВД России «Дедовичский».

Однако, не смотря на неоднократное ужесточение административного надзора, ФИО1, проживая на территории Локнянского района Псковской области, привлекался к административной ответственности – 14 июня 2018 года, 19 октября 2018 года по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушения, 16 февраля 2018 года по ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушения, 19 марта 2018 года по ст.19.24.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 11 февраля 2018 года, 30 апреля 2018 года по ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Прибыв в п.Дедовичи, ФИО1 18 декабря 2018 года привлекался к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушения, а также 24 декабря 2018 года по ст.19.15.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно справке-характеристике УУП МО МВД России «Дедовичский» **** в период административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, мер к трудоустройству не принимает.

Указанное свидетельствует, что ФИО1 недобросовестно исполняет обязанности как поднадзорное лицо и нуждается в усиленном контроле.

При таких обстоятельствах и в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительную административную обязанность в виде в виде явки на регистрацию четыре раза в месяц, что будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений.

Применение административного надзора и установление административных ограничений и обязанностей в отношении поднадзорного лица для оказания профилактического воздействия согласуется со ст.55 ч.3 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно защищаемым целям.

Руководствуясь ст.ст.272,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Дедовичский» к ФИО1 об установлении дополнительной административной обязанности удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1 административные ограничения и административные обязанности, установленные решениями Псковского районного суда Псковской области от 30 апреля 2015 года и Дедовичского районного суда Псковской области от 13 ноября 2015 года, а также 23 июня 2017 года, в виде обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Дедовичский» четыре раза в месяц.

Лицу, в отношении которого установлен административный надзор разъясняется, что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

На официальном сайте суда в информационно-коммуникационной сети «Интернет» - dedovichsky.psk@.sudrf.ru полный текст судебного решения будет размещен 29 января 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Дедовичский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий судья: