Постановление № 5-157/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 5-157/2018

Дело № 5 – 157/2018

Санкт-Петербург 07 мая 2018 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 313 административное дело в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «Экспедиторский союз» (далее ООО «Экспедиторский союз»), расположенного по адресу: 187015, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица 04.05.2011 года, привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

30.01.2018 года в Кировский районный суд г. Санкт-Петербурга поступило дело об административном правонарушении в отношении ООО «Экспедиторский союз». Из протокола об административном правонарушении следует, что ООО «Экспедиторский союз» сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о весе брутто товара при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем предоставления недействительных документов, а именно, ДД.ММ.ГГГГ года в 18.52 ООО «Экспедиторский союз» на таможенный пост Лесной Порт Балтийской таможни, расположенный по адресу: <адрес>, предоставило транзитную декларацию (далее ТД) № на товар №1: «бывшие в эксплуатации, полуприцепы автомобильные рефрижераторные «SCHMITZ CARGOBULL» VIN: № в количестве 1 грузового места, весом брутто 7600 кг с целью помещения данного товара под таможенную процедуру «таможенный транзит». Отправителем указанного товара является компания «BEROS GMBH. Германия. 27336. RETHEM (ALLER). ZIEGELEIWEG 1.DE.; получателем - ИП ФИО1, принципал: ООО «Экспедиторский союз».

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения таможенного контроля был проведен таможенный досмотр (АТД №), в результате которого было установлено, что при демонтаже передней панели из металла серебристого цвета обнаружена куртка из полимерного материала синего цвета с подкладкой оранжевого цвета со светоотражающими вставками, на изделии имеется маркировка «SCHMITZ CARGOBULL СОLLECTION/ 1892», вес нетто изделия 0,77 кг. В 31 графе ТД № сведения о товаре куртка отсутствовали. Таким образом, сделан вывод о том, что ТД №, коносамент № №, упаковочный лист, представленные в таможенный орган, содержат недостоверные сведения о весе брутто товаров, то есть являются недействительными. Действия ООО «Экспедиторский союз» квалифицированы таможенным органом по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «Экспедиторский союз» не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Экспедиторский союз».

В судебном заседании 03.04.2018 года участвовал защитник ООО «Экспедиторский союз» Цыганков А.В., действующий на основании доверенности от 09.03.2017 года, который пояснил, что Общество вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ признает, просил с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, его характера, которые не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, регулируемых таможенным законодательством, отсутствие вреда и тяжести последствий признать совершенное правонарушение малозначительным и прекратить производство по делу.

В судебное заседание явился представитель Балтийской таможни ФИО2, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, который пояснил, что, по мнению Балтийской таможни, вина юридического лица ООО «Экспедиторский союз» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ полностью установлена и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела. Пояснил, что в протоколе об АП в указании документов, содержащих недостоверные сведения, излишне указан упаковочный лист, так как данный документ с ТД № не предоставлялся.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля допрошен Свидетель №1, который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ проводил досмотр полуприцепа-рефрижератора VIN: №, который был помещен под процедуру таможенного транзита. В области, выделенной инспектором МИДК, а именно, за металлической панелью через которую поступает холодный воздух в полуприцеп и которая была закреплена болтами к рефрижераторной установке внутри полуприцепа, им была обнаружена куртка. Данную куртку он достал, не снимая панель, так как между металлической панелью и рефрижераторной установкой имеется расстояние 25-30 см, кроме того, панель имеет меньшие размеры, чем сама установка, поэтому со всех сторон есть доступ к расстоянию между панелью и установкой. Данная куртка была обнаружена в чехле (рис. № АТД), однако, он ошибочно не указал наличие чехла в акте таможенного досмотра. Указанную металлическую панель он демонтировал для того, чтобы удостовериться, что кроме куртки за ней ничего более не имеется. Им было произведено взвешивание полуприцепа, вес полуприцепа составил 7 500 кг, в документах был указан вес 7 600кг. Если при досмотре установлено, что фактический вес товара меньше, чем вес товара, указанный в товаросопроводительных документах и в декларации, то административное дело по ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ не возбуждается, Общество, которое подавало декларацию корректирует вес в документах и товар выпускают. В данном случае им было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ по факту обнаружения куртки – а именно, по факту сообщения в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем предоставления недействительных документов. Товар куртка должен был быть указан как отдельное грузовое место в транзитной декларации, указан ее вес 0,77кг, и эти же данные должны были быть в коносаменте. В данном случае, по его мнению, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16. 1 КоАП РФ, так как товар куртка не был сокрыт от таможенных органов путем использования тайников, и его можно было обнаружить путем обычного визуального осмотра.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО2, Свидетель №1, защитника Цыганкова А.В., суд считает что производство по данному делу подлежит прекращению.

Согласно протоколу об АП № 10216000-2668/2017 от 19.12.2017 года в вину ООО «Экспедиторский союз» вменяется сообщение ДД.ММ.ГГГГ в 18.52 в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто товара при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем предоставления недействительных документов ТД №, коносамента № №, упаковочного листа. Недостоверные числовые показатели веса брутто товара и наименование товара, вес брутто которого указан недостоверно, в протоколе не приведены. В протоколе имеется указание на обнаружение в полуприцепе автомобильном рефрижераторном куртки весом нетто 0,77 кг. Из АТД № следует, что фактически вес указанного полуприцепа составляет 7 500 кг, а в товаросопроводительных документах и ТД указан 7 600 кг. Предметом АП согласно протоколу является куртка, что не может соответствовать действительности, так как разница в весе (фактическом и установленном в ходе АТД) составляет 100 кг.

В протоколе неверно указана дата совершения административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ, так как в этот день производился досмотр, а датой совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ является дата подачи декларации ДД.ММ.ГГГГ года. В протоколе не указано, что куртка была обнаружена в чехле, что подтвердил свидетель Свидетель №1 в судебном заседании. Чехол вместе с курткой был сдан на ответственное хранение, однако, согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ он не изымался.

Из пояснений ФИО2 следует, что в протоколе при перечислении документов, содержащих недостоверные сведения, излишне указан упаковочный лист. Судом установлено, что среди указанных документов имеется коносамент № №. ФИО2 в судебное заседание был предоставлен коносамент № №, однако перевод предоставлен коносамента №

Таким образом, протокол об АП от 19.12.2017 года, коносамент №, перевод которого не предоставлен, протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ являются недопустимыми доказательствами по делу.

Согласно протоколу ООО «Экспедиторский союз» сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем предоставления недействительных документов не вменяется.

В связи с вышеуказанным, состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ объективной стороной которого является сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто товара при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем предоставления недействительных документов в действиях ООО «Экспедиторский союз», отсутствует.

В соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как отсутствие состава административного правонарушения.

В судебное заседание судом вызывался для допроса в качестве свидетеля главный государственный таможенный инспектор т/п Лесной порт Свидетель №2, который в судебное заседание не явился, суд считает возможным рассмотреть данное административное дело без допроса Свидетель №2

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5 ч. 1 п. 2, 29.9, 29.10 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу № 5-157/2018 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Экспедиторский союз», ИНН <***>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Товар, изъятый как предмет административного правонарушения: куртка из полимерного материала синего цвета с подкладкой оранжевого цвета со светоотражающими вставками, на изделии имеется маркировка «SCHMITZ CARGOBULL СОLLECTION/ 1892», вес нетто изделия 0,77 кг, находящийся на хранение в камере хранения вещественных доказательств Балтийской таможни, вернуть законному владельцу.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.Б. Сезева