Решение № 2-2499/2025 2-285/2026 2-285/2026(2-2499/2025;)~М-1903/2025 М-1903/2025 от 16 февраля 2026 г. по делу № 2-2499/2025

Дело № 2-285/2026

УИД: 91RS0001-01-2025-004454-73


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2026 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего, судьи – Домниковой М.В.,

при секретаре – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО5 к Администрации <адрес>, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – АО «Железнодорожный Жилсервис», МКУ Департамент жилищной политики Администрации <адрес>, о признании права пользования квартирой на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,-

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации <адрес>, в котором просили суд: признать за ФИО5 и ФИО3 право пользования жилым помещением №, расположенным по адресу: <адрес>, пгт. Грэсовский, <адрес>, обязать Администрацию <адрес> Республики Крым заключить с ФИО5 и ФИО3 договор социального найма жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Грэсовский, <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ком. 75. В указанном жилом помещении ФИО3 прописана с ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ. Также по адресу <адрес> имеется комната №, в которой проживал муж ФИО3 - ФИО2, на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. Право пользования ФИО2 данным помещением также подтверждает лицей счет №.0, согласно которому, ФИО2, был в нем прописан ДД.ММ.ГГГГ. В данном помещении он проживал один. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. С даты смерти ФИО2 комната № в общежитии пустая и в ней фактически проживает только ФИО5 В данный момент место его регистрации - <адрес>, пгт. Грэсовский, <адрес>, ком. 75. Но фактически он более 8 лет проживает в ком. 72. Все платежи, касающейся данного жилого помещения осуществляет сестра ФИО5 - ФИО3 Таким образом, ФИО5 и ФИО3 на протяжении длительного времени фактически пользуются жилым помещением — комнатой № по адресу: <адрес> — открыто, добросовестно и без нарушения прав третьих лиц, что подтверждается постоянным проживанием в указанной комнате с момента смерти ФИО2, а также систематической оплатой всех жилищно-коммунальных услуг, осуществляемой за с участием ФИО3 ФИО5 подал в Администрацию <адрес> Республики Крым заявление от ДД.ММ.ГГГГ о заключении договора социального найма жилого помещения, распложенного по адресу: <адрес>, пгт. Грэсовский, <адрес>, ком. 72. В своем уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №У-1783 Департамент жилищной политики администрации <адрес> сообщил, что ФИО5 не представлены документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (решение органа местного самоуправления о предоставлении жилой площади или о переоформлении лицевого счета, или ордер, или договор найма жилого помещения, или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением), у ФИО5 отсутствует регистрация по месту жительства в указанном жилом помещении. Однако с 2017 года право истцов на занятие спорного жилого помещения не оспаривалось, требования о выселении никем не выдвигались. Отсутствие договора социального найма в отношении комнаты №, расположенной по адресу <адрес>, пгт. Грэсовский, <адрес>, лишает истцов возможности реализовать свои права.

Протокольным определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию по делу в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено АО «Железнодорожный Жилсервис» (л.д. 134-135

Протокольным определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию по делу в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено МКУ Департамент жилищной политики Администрации <адрес> (л.д. 166-167).

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежащим образом. Истцы ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили, заявлений об отложении судебного заседания или рассмотрения дела в отсутствие не подавали.

Суд, изучив доводы иска, огласив в порядке ст. 180 ГПК РФ показания раннее допрошенных свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, обозрев материалы инвентаризационного дела №, и исследовав все доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Частями 1, 5 статьи 11 ГПК РФ определено, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права.

Согласно ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Статьей 10 ЖК РФ установлено, что жилищные права граждан возникают не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Так, судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выдан ордер на жилую площадь в общежитии № на право занятия с семьей из двух человек жилой площади в общежитии по <адрес>, комната 75 размером 12,0 кв.м. Состав семьи: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - заявитель, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – муж (л.д. 85).

Согласно копии лицевого счета № КП ЖКК ОАО «Крымстрой» в указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО3 -квартиросъемщик, ФИО2 – муж (л.д. 235).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдан ордер на право занятия жилой площади по <адрес>, комната 72 размером 10,5 кв. метров (л.д. 86).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> Республики Крым и ФИО4 заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты общей площадью 12,1 кв.метров, в том числе жилой 8,2 кв. метров по адресу: <адрес> (л.д. 82-84).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер, что подтверждается свидетельством о смерти I-АЯ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом регистрации смерти <адрес> записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым (л.д. 15).

Согласно копии лицевого счета №.0 АО «Железнодорожный Жилсервис» от ДД.ММ.ГГГГ в комнате № по <адрес> в <адрес> зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – владелец, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ – брат (л.д. 87)

Факт того, что ФИО5 является родным братом ФИО3 подтверждается копией свидетельства о рождении ФИО5 серии II-УЗ №, копией свидетельства о рождении ФИО8 серии I-УЗ №, копией свидетельства о браке ФИО8 серии I-УЗ № (л.д. 11-12,16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Грэсовский <адрес>, ком. 72 (л.д. 128).

По результатам рассмотрения указанного заявления истцу ФИО5 отказано в предоставлении муниципальной услуги заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу:. Симферополь, пгт. Грэсовский <адрес>, ком. 72, поскольку представлены документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (решение органа местного самоуправления о предоставлении жилой площади или о переоформлении лицевого счета, или ордер, или договор найма жилого помещения, или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением), отсутствует регистрация по месту жительства в указанном жилом помещении; указанный отказ оформлен ответом от ДД.ММ.ГГГГ № У-1783 ( л.д. 129).

Из сообщения Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Центр землеустройства и кадастровой оценки» от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что в материалах инвентаризационного дела № на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>/пер. Марсовый по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах собственности на помещения № и №, как на самостоятельные объекты недвижимости, отсутствуют. На дату инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ помещение под № в учетно-технической документации материалов дела вычеркнуто. В материалах дела имеется сообщение о том, что <адрес> 75 объединены и состоят из жилой № площадью 10,0 кв.м и жилой №, площадью 12,5 кв.м, мест общественного пользования (л.д. 148-153).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> и гражданка ФИО3 заключили договор № передачи жилого помещения в собственность граждан, согласно которому Администрация безвозмездно(бесплатно) в порядке приватизации передает, а гражданин приобретает жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пгт. Грэсовский, <адрес>/пер. Марсовый, <адрес>, состоящее из одной комнаты, общей площадью 12,5 квадратных метров в единоличную собственность. Кадастровый № (л.д. 162-194).

Из технического паспорта на <адрес> жилом <адрес>/ пер. Марсовый, <адрес> следует, что квартира состоит из жилая 1, общей площадью 12,4 кв.м, жилая 2 общей площадью 10,0 кв.м. Количество жилых комнат – 2, общая площадь 31,2 кв. м, жилая площадь 22,5 кв. м ( л.д 225-228).

Кроме того, истцами представлены квитанции, свидетельствующие об оплате жилищно – коммунальных услуг на комнаты 75-72, расположенные по адресу: <адрес>, за период 2019 г., 2021 г., 2022 г., 2023 г., 2025г., на комнату № за период 2023, 204 г., 2025 г. (л.д. 20-81)

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО9 пояснила суду, что является соседкой истцом. ФИО3 проживает в комнате 75 по <адрес>, а в комнате 72 около 15 лет проживает брат ФИО3 Ранее в данной комнате проживал муж ФИО3 Около 5-6 лет назад сделали ремонт, коммунальные услуги оплачиваются.

У суда нет оснований подвергать сомнению показаниям свидетеля или не доверять им.

Показания свидетеля являются последовательными и подтверждаются иными имеющимися по делу доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что служебные жилые помещения, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус служебных в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Гражданину, фактически пользовавшемуся служебным жилым помещением и проживавшему в нем в силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации", не может быть отказано в заключении договора социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонд.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В силу части 1 статьи 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии со ст. 18 закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1514-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Из материалов дела следует, что спорная комната №, расположенная по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности городской округ Симферополь, договор социального найма ни с кем из лиц на данную комнату не заключался.

Как установлено судом, спорная комната была предоставлена супругу истца ФИО3 – ФИО2 до ее передачи в муниципальную собственность. С 2012 года ФИО3 и ФИО2 фактически пользовались двумя выделенными им комнатами, поскольку проживали в зарегистрированном браке одной семьей. Данные обстоятельства также подтверждаются вышеуказанной технической документацией БТИ, а также книжками и квитанциями по оплате коммунальных услуг.

В свою очередь, истец ФИО5, будучи родным братом истицы, был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи.

Судом установлено, что за истцом ФИО5 не зарегистрировано прав на отдельные объекты недвижимости, что подтверждается уведомлением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (л.д. 157-158), вместе с тем истцу ФИО3 на праве собственности принадлежит комната №, <адрес> общей площадью 44,1 кв.м. (л.д. 195-198).

Таким образом, судебным разбирательством установлено, что истица вселилась в спорную комнату, которая ранее являлась общежитием, в 2012 году, истец вселился в данную комнату в 2017 году, в установленном законом порядке истцы не признаны утратившими право пользования жилым помещением, с момента изменения правового статуса общежития фактически исполняют обязанности нанимателей комнаты, принимают меры по содержанию и сохранности жилого помещения, это жилье для них является единственным местом жительства, и оно отвечает требованиям статьи 62 ЖК Российской Федерации, предъявляемым к предмету договора найма жилого помещения.

Кроме того, на протяжении длительного времени ответчик не возражал против проживания истцов в спорной комнате, с иском об их выселении не обращался, об их незаконном вселении не заявлял.

Отсутствие договора социального найма не может препятствовать гражданину осуществлять права нанимателя жилого помещения, так как реализация прав нанимателя не может находится в зависимости от оформления органами местного самоуправления таких прав в письменном виде.

Что касается отсутствия регистрации истцов по адресу фактического проживания: <адрес>, комната 72, суд обращает внимание, что сам по себе факт регистрации или отсутствие такой регистрации не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами РФ.

Кроме того, как указано выше истцами представлены квитанции по уплате коммунальных платежей за эту комнату.

На основании изложенного, учитывая, что ФИО3 и ФИО5 на законных основаниях занимают спорное жилое помещение, проживаютв нем длительное время, а также принимая во внимание, что право пользования спорным жилым помещением у истцов возникло на условиях социального найма, на основании ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ, суд приходит к выводу о признании за ФИО3 и ФИО5 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комната № площадью 10,0 кв.м на условиях социального найма, в связи с чем, исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

Суд отмечает, что решение суда о признании за истцами права пользования спорным жилым помещением является основанием для заключения сторонами договора социального найма в отношении спорной квартиры, а потому исковые требования о возложении обязанности на Администрацию <адрес> заключить договор социального найма жилого помещения – комнаты № по адресу: <адрес> ФИО3, ФИО5 являются преждевременными и не подлежат удовлетворению.

Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истцов.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе, расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, а также другие признанные судом необходимые расходы (статья 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Исходя из разъяснении, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушений или оспаривания прав истца ответчиком.

При этом под оспариванием истца ответчиком следует понимать совершение последним определённых действий свидетельствующих о несогласии с предъявлением иском, например, подача встречного искового заявления, то есть наличие самостоятельных претензий ответчика на объект спора.

При решении вопроса о возмещении судебных расходов – госпошлины за обращение в суд с административным исковым заявлением, суд полагает, что оснований для взыскания судебных расходов с административных ответчиков не имеется, поскольку последние являются ответчиками в силу закона и удовлетворение заявленного ФИО3, ФИО5 иска не было обусловлено установлением обстоятельств нарушения или оспаривания прав истца со стороны ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, –

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ФИО5 к Администрации <адрес>, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – АО «Железнодорожный Жилсервис», МКУ Департамент жилищной политики Администрации <адрес>, о признании права пользования квартирой на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма – удовлетворить частично.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ФИО1, <адрес>, комната 72, комната площадью 10, 0 кв.м на условиях социального найма.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья М.В. Домникова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Домникова