Решение № 2А-77/2020 2А-77/2020~М-33/2020 М-33/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2А-77/2020

Дело № 2а-77/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2020 года г. Анива

Анивский районный суд Сахалинской области в составе

председательствующего судьи Корчагиной А.В.,

при секретаре Жовтун Я.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Сахалинской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

29 января 2020 года начальником Межрайонной ИФНС России № 5 по Сахалинской области ФИО2 в Анивский районный суд подано административное исковое заявление, из которого следует, что Межрайонной ИФНС России № 5 по Сахалинской области в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 ИНН № направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 04.10.2019 г. №, срок исполнения которого до 29.10.2019. Данное требование налогоплательщиком в установленный срок не исполнено.

В связи с неисполнением требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов и в соответствии со ст. 46 НК РФ Инспекцией вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств ФИО1, находящихся на счетах в банке, выставлены инкассовые поручения на бесспорное списание задолженности с расчетного счета должника.

Ввиду отсутствия денежных средств на расчетном счете должника, вынесенные решения остались неисполненными, что повлекло принятие Инспекцией в соответствии со статьей 47 НК РФ постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от 19.11.2019 на сумму 66 964 рубля 82 копейки.

Отделом судебных приставов по Анивскому району по постановлению Инспекции возбуждено исполнительное производство № от 21.11.2019.

Указанное выше постановление службой судебных приставов не исполнено, задолженность в полном объеме с должника не взыскана.

По состоянию на 15.01.2020 за ФИО1 числится задолженность перед бюджетом в размере 129 593 рубля 20 копеек, в том числе налог в размере 100 119 рублей 36 копеек, пени в размере 29 473 рубля 84 копейки.

Согласно Закону «Об исполнительном производстве» при поступлении исполнительного документа в службу судебных приставов во всех случаях, за исключениями, предусмотренными законом, устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащегося в исполнительном документе требования - пять дней с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (части 11 и 12 статьи 30).

ФИО1 о возбуждении исполнительного производства № от 21.11.2019 уведомлен 30.12.2019.

Таким образом, в установленный добровольный срок и по настоящее время должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, а именно на сумму 66 964 рубля 82 копейки (постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от 19.11.2019).

Согласно статье 67 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав - исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 30 000 рублей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

Руководствуясь статьей 67 Закона об исполнительном производстве, ст. 17 КАС РФ представитель Межрайонной ИФНС России № 1 по Сахалинской области просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 ИНН № являющимся должником по исполнительному производству № от 21.11.2019 о взыскании задолженности по налогам, пеням, и штрафам в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Сахалинской области до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 5 по Сахалинской области в судебное заседание не явился о месте и времени извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

Учитывая, что административный истец наделен государственными полномочиями и его присутствие в судебном заседании в силу закона не является обязательным, суд, руководствуясь положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме административные исковые требования признал в полном объеме.

Представители УФФСП России по Сахалинской области и ОСП по Анивскому району УФССП по Сахалинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Согласно статье 150 (часть 2) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Как следует из положений части 3 статьи 67 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, и сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 30 000 рублей, судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела ФИО1 о возбуждении исполнительного производства № от 21.11.2019 уведомлен 30 декабря 2019 года. По настоящее время должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, а именно на сумму 66 964 рубля 82 копейки (постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от 19.11.2019).

При этом ФИО1 надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне её контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от неё в целях надлежащего исполнения.

Учитывая, что в установленный добровольный срок и по настоящее время должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № от 21.11.2019 о взыскании задолженности по налогам, пеням, и штрафам в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Сахалинской области.

Руководствуясь статьей 175, 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление МИФНС России № 1 по Сахалинской области, удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 ИНН № являющимся должником по исполнительному производству № от 21.11.2019 о взыскании задолженности по налогам, пеням, и штрафам в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Сахалинской области до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 февраля 2020 года.

Председательствующий А.В. Корчагина