Решение № 2-2033/2020 2-2033/2020~М-727/2020 М-727/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2-2033/2020

Дело № 2-2033/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Северодвинск 22 июля 2020 года

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Дружинина И.А.,

при секретаре Савицкой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Северодвинск» к садоводческому некоммерческому товариществу «Север» о возложении обязанности предоставить реестр членов товарищества для цели обеспечения проведения внеочередного общего собрания членов товарищества,

установил:

администрация муниципального образования «Северодвинск» (далее – Администрация Северодвинска) обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Север» (далее – СНТ «Север») о возложении обязанности предоставить реестр членов товарищества для цели обеспечения проведения внеочередного общего собрания членов товарищества (л.д. 3-7).

В обоснование заявленных требований указано, что в Администрацию Северодвинска, прокуратуру города Северодвинска, поступали неоднократные заявления членов СНТ «Север» на неправомерные действия (бездействия) председателя правления товарищества.

В период с 2018 года по 2020 года проводились собрания членов СНТ «Север», которые так и не привели к выбору председателя правления товарищества.

Поскольку выборы председателя правления проведены не были, 07 ноября 2019 года Администрацией Северодвинска в адрес СНТ «Север» было направлено требование о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Север» по вопросам выбора членов правления товарищества, его председателя, а также ревизионной комиссии. Указанное требование было получено председателем правления СНТ «Север» ФИО1 21 ноября 2019 года.

Между тем, несмотря на полученное требование, внеочередное общее собрание членов СНТ «Север» проведено не было, что послужило основанием для обращения Администрации Северодвинска в суд с настоящим иском.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила суд иск удовлетворить. Пояснила суду, что реестр членов СНТ «Север» необходим Администрации Северодвинска для самостоятельной организации и проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, надлежащего извещения членов товарищества о дате, времени и месте проведения собрания, а также для определения кворума и подсчета голосов.

Представители ответчика СНТ «Север» по доверенности ФИО3, ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве. Представители ответчика пояснили в судебном заседании, что с 20 декабря 2019 года организовано проведение общего собрания членов СНТ «Север» в очно-заочной форме, которое до настоящего времени не завершено по причине отсутствия необходимого кворума, а также в связи со сложившейся в регионе ситуации с сохраняющейся угрозой распространения коронавирусной инфекции. Правление СНТ «Север» было намерено завершить проведение затянувшегося собрания, однако Администрацией Северодвинска было отказано в предоставлении территории парка культуры и отдыха для цели проведения собрания. Также представители ответчика указали в судебном заседании, что реестр членов СНТ «Север» содержит персональные данные, передача которых Администрации Северодвинска будет противоречить требованиям действующего законодательства.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ) общее собрание членов товарищества является высшим органом товарищества.

Положениями пункта 2 частей 1, частей 5, 6 статьи 17 Федерального закона да № 217-ФЗ установлено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относиться, в том числе, избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий.

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

По делу установлено, что 28 декабря 2018 года председателем правления СНТ «Север» ФИО1 было организованно проведение выборного собрания уполномоченных членов товарищества по вопросам избрания членов правления товарищества, председателя правления, а также членов ревизионной комиссии.

Решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 04 июня 2019 года по делу № ..... принятые на состоявшемся 28 декабря 2018 года выборном собрании уполномоченных членов СНТ «Север» решения признаны ничтожными (л.д. 13-14).

Согласно части 7 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ, внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: правления товарищества; ревизионной комиссии (ревизора); членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

Положениями частей 8-10 статьи 17 Федерального закона от № 217-ФЗ установлено, что внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества.

В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.

Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.

Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.

В связи с тем, что в период с 2018 года по 2020 год правление СНТ «Север» не смогло организовать и провести общее собрание членов товарищества по вопросам избрания членов правления товарищества, председателя правления, а также членов ревизионной комиссии, Администрация Северодвинска 07 ноября 2019 года обратилась к председателю правления СНТ «Север» ФИО1 с требованием об организации и проведении общего собрания членов товарищества по указанным выше вопросам. Данное требование было получено лично председателем правления СНТ «Север» 21 ноября 2019 года (л.д. 26).

Учитывая изложенное, правление СНТ «Север» должно было организовать и провести общее собрание членов товарищества в срок до 21 декабря 2019 года.

На состоявшемся 14 ноября 2019 года заседании членов правления СНТ «Север» было принято решение о проведении в период с 06 декабря 2019 года по 27 декабря 2019 года очередного общего собрания членов СНТ «Север» в очно-заочной форме. При этом членами правления товарищества на состоявшемся заседании также было принято решение о возможной пролонгации окончания проведения собрания вплоть до достижения необходимого кворума в ..... членов. По достижении данного кворума – назначить дату проведения общего собрания членов СНТ «Север» в очной форме для подведения его итогов.

На момент рассмотрения судом настоящего гражданского дела общее собрание членов товарищества не проведено. Как пояснили представители СНТ «Север» в судебном заседании, на сегодняшний день необходимый кворум не собран, в связи с чем, сроки проведения собрания будут пролонгированы на неопределенный срок.

В соответствии с частью 12 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ в случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи.

Поскольку правлением СНТ «Север» не было исполнено в срок требование Администрации Северодвинска об организации и проведении общего собрания членов товарищества, суд приходит к выводу о том, что Администрация Северодвинска обладает самостоятельным правом обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов СНТ «Север». При этом организация и проведение собрания должны быть проведены с соблюдением положений частей 13 - 18 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ.

Так, в соответствии с частью 13 названного Федерального закона, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (часть 19 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ).

Таким образом, для целей организации и проведения общего собрания членов СНТ «Север», уведомления членов товарищества о дате, времени и месте его проведения, определения кворума собрания, Администрации Северодвинска необходим реестр членов товарищества, без которого провести общее собрание с соблюдением положений частей 13 - 18 статьи 17 Федерального закона не представляется возможным.

В этой связи суд считает исковые требования Администрации Северодвинска к СНТ «Север» о возложении обязанности предоставить реестр членов товарищества законными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьей 103 ГПК РФ суд взыскивает с СНТ «Север» в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «Северодвинск» к садоводческому некоммерческому товариществу «Север» о возложении обязанности предоставить реестр членов товарищества для цели обеспечения проведения внеочередного общего собрания членов товарищества удовлетворить.

Возложить на садоводческое некоммерческое товарищество «Север» обязанность в течение десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставить администрации муниципального образования «Северодвинск» возможность для ознакомления с реестром членов садоводческого некоммерческого товарищества «Север» для цели обеспечения администрацией муниципального образования «Северодвинск» проведения внеочередного общего собрания членов товарищества.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Север» в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 6 000 (Шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Дружинин

Мотивированное решение по делу изготовлено 29 июля 2020 года.