Решение № 2А-363/2019 2А-363/2019~М-286/2019 М-286/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2А-363/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2019 года г.Кимовск

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой В.Н.,

при ведении протокола секретарем Румянцевой М.М.,

с участием

представителя административного истца помощника Тульского природоохранного прокурора Павловой А.А.,

представителя административного ответчика администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района Тульской области по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-363/2019 по административному исковому заявлению Тульского природоохранного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и интересов неопределённого круга лиц, к администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района Тульской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по организации сбора и транспортировке твердых коммунальных отходов,

установил:

Тульский природоохранный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района Тульской области, в котором просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района при организации деятельности по участию в сборе и транспортировании твердых коммунальных бытовых отходов с земельных участков сельскохозяйственного назначения: расположенном примерно в <адрес> в границах кадастровых кварталов №№, № на площади <данные изъяты> кв.м.; расположенном примерно <адрес> в границах кадастрового квартала № на площади <данные изъяты> кв.м.; расположенном примерно <адрес> в границах кадастрового квартала № на площади <данные изъяты> кв.м.; расположенном примерно в <адрес> в границах кадастрового квартала № на площади <данные изъяты> м.; расположенном примерно <адрес> в границах кадастрового квартала № на площади <данные изъяты> кв.м.; расположенном примерно <адрес> в границах кадастрового квартала № на площади <данные изъяты> кв.м.; расположенном примерно в <данные изъяты> западнее <адрес> в границах кадастрового квартала № на площади <данные изъяты> кв.м.; обязать администрацию муниципального образования Епифанское Кимовского района Тульской области организовать в установленном законом порядке сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов с земельных участков сельскохозяйственного назначения: расположенном примерно <адрес> в границах кадастровых кварталов №№, № на площади <данные изъяты> кв.м.; расположенном примерно в <адрес> в границах кадастрового квартала № на площади <данные изъяты> кв.м.; расположенном примерно в <адрес> в границах кадастрового квартала № на площади <данные изъяты> кв.м.; расположенном примерно в <адрес><адрес> в границах кадастрового квартала № на площади <данные изъяты> м.; расположенном примерно <адрес> в границах кадастрового квартала № на площади <данные изъяты> расположенном примерно <адрес> в границах кадастрового квартала № на площади <данные изъяты> расположенном примерно в <адрес> в границах кадастрового квартала № на площади <данные изъяты>

Административные исковые требования обоснованы тем, что Тульской природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления администрацией муниципального образования Епифанское Кимовского района Тульской области при реализации полномочий по участию в организации сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов. Действующим законодательством на органы местного самоуправления муниципального образования Епифанское Кимовского района возложены обязанности по участию в организации сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов. Проведенной проверкой исполнения законодательства об отходах производства и потребления установлено, что администрацией муниципального образования Епифанское Кимовского района Тульской области не в полной мере реализуются установленные законом полномочия по участию в организации сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов, что повлекло образование несанкционированных свалок на территории муниципального образования. В ходе проверки, проведенной природоохранной прокуратурой с 14.03.2019 по 29.03.2019 установлено, что на территории муниципального образования Епифанское Кимовского района Тульской области, на следующих земельных участках имеются несанкционированные свалки отходов: расположенном примерно в <адрес> в границах кадастровых кварталов №№, № на площади <данные изъяты> кв.м.; расположенном примерно в <адрес> в границах кадастрового квартала № на площади <данные изъяты> кв.м.; расположенном примерно в <адрес> в границах кадастрового квартала № на площади <данные изъяты> кв.м.; расположенном примерно в <адрес> в границах кадастрового квартала № на площади <данные изъяты> расположенном примерно в <адрес> в границах кадастрового квартала № на площади <данные изъяты> расположенном примерно <адрес> в границах кадастрового квартала № на площади <данные изъяты> расположенном примерно <адрес> в границах кадастрового квартала № на площади <данные изъяты> не выполняются установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель, охране почв и предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и других процессов, в результате которых происходит деградация земель, а именно на указанных земельных участках размещены свалки твердых коммунальных отходов. Отходы находятся под снежным покровом. Знаки, трафареты, запрещающие сброс ТКО на участок отсутствуют. Постановлением заместителя начальника отдела земельного надзора по Тульской области Управления Россельхознадзора по г.Москва, Московской и Тульской областям о назначении административного наказания от 05.07.2018 за данные нарушения администрация муниципального образования Епифанское Кимовского района привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 200000 руб. Согласно ответу главы администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района от 19.03.2019 свалки ТКО на данных участках не ликвидированы. Образование несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования, непринятие организационных мер по их ликвидации в течение длительного времени свидетельствует о нарушении вышеперечисленных требований законодательства об отходах производства и потребления, земельного законодательства, конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду администрацией муниципального образования Епифанское Кимовского района и создает угрозу санитарно-эпидемиологической обстановке на указанной территории. Данные обстоятельства явились поводом для обращения в суд.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник Тульского природоохранного прокурора Павлова А.А. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика – администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района Тульской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражал относительно заявленных требований о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района, пояснив, что работа по вывозу ТКО с указанных земельных участков ведется. Возражений по заявленным требованиям о возложении обязанности организовать сбор и транспортировку ТКО не представил.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что административное исковое заявление Кимовского межрайонного прокурора подлежит частичному удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как определено ч.1 ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст.42 Конституции РФ и в ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Соблюдение природоохранного законодательства является обязательным для всех субъектов, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории Российской Федерации, независимо от формы собственности.

Согласно п.1 ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Нормами ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», и п.1 ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п.1); соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п.2).

Согласно п.1.2 СанПиН 42-168-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утверждены Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 №4690-88), система санитарной очистки и уборки территории населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких отходов из неканализованных зданий; уличного мусора и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с Генеральной схемой очистки населенного пункта, утвержденной решением Исполкома местного Совета народных депутатов.

Согласно ст.3 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» одним из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами является принцип охраны здоровья человека, поддержания или восстановления благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.

Статьей 13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» за органами местного самоуправления городского округа закреплены полномочия по организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

В ст.12, п.2 ч.2 ст.13 Земельного кодекса РФ закреплено, что земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами производства и потребления и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель и мероприятия по ликвидации последствий загрязнения и захламления земель.

Согласно ст.ст.7 и 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами. Способы использования не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В силу ч.1 ст.51 вышеуказанного Закона, ч.2 ст.21, ч.1 ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии с п.2 ст.12 Земельного кодекса РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

На основании пп.4 п.1 ст.13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель.

Как следует из ст.42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами и не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В силу п.5 ст.1 Закона Тульской области от 20.11.2014 №2217-ЗТО «О закреплении за сельскими поселениями Тульской области вопросов местного значения городских поселений» за сельскими поселениями Тульской области закреплены вопросы местного значения городских поселений, в том числе участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

В соответствии с п.20 ст.7 Устава муниципального образования Епифанское Кимовского района, принятого решением Собрания депутатов муниципального образования Епифанское Кимовского района от 06.11.2013 №3-17 администрация муниципального образования Епифанское Кимовского района относится организация сбора и вывоза твердых бытовых отходов и мусора.

По данному делу установлено, что в ходе осуществления надзорной деятельности Тульской природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения администрацией муниципального образования Епифанское Кимовского района требований исполнения законодательства об отходах производства и потребления администрацией муниципального образования Епифанское Кимовского района Тульской области при реализации полномочий по участию в организации сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов.

Данной проверкой установлено, что на территории муниципального образования Епифанское Кимовского района Тульской области, на следующих земельных участках имеются несанкционированные свалки отходов: расположенном примерно в <адрес> в границах кадастровых кварталов №№, № на площади <данные изъяты> кв.м.; расположенном примерно в <адрес> в границах кадастрового квартала № на площади <данные изъяты> кв.м.; расположенном примерно в <адрес> в границах кадастрового квартала № на площади <данные изъяты> кв.м.; расположенном примерно в <адрес> в границах кадастрового квартала № на площади <данные изъяты> расположенном примерно <адрес> в границах кадастрового квартала № на площади <данные изъяты> расположенном примерно <адрес> в границах кадастрового квартала № на площади <данные изъяты> расположенном примерно <адрес> в границах кадастрового квартала № на площади <данные изъяты>

28.06.2018 Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления по г.Москва, Московской и Тульской областям в адрес администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района Тульской области вынесено предписание № об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации (л.д.34).

Постановлением № от 05.07.2018 Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления по г.Москва, Московской и Тульской областям администрация муниципального образования Епифанское Кимовского района Тульской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 руб. (л.д.29-33).

Согласно ответу администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района Тульской области от 19.03.2019 № в настоящее время в стадии заключения находятся два договора возмездного оказания услуг Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория» (ФГБУ ЦНМВЛ) по разработке планов (проектов) рекультивации: на земельном участке расположенном примерно <адрес> в границах кадастрового квартала № на площади <данные изъяты> м. на общую сумму <данные изъяты> руб., и земельном участке, расположенном <адрес> в границах кадастрового квартала № на площади <данные изъяты> кв.м. на общую стоимость <данные изъяты> руб. После разработки проектов работы по рекультивации земельных участков, а также ликвидации других несанкционированных свалок на земельных участках сельскохозяйственного назначения будут выполняться в весенне-летний период 2019 года (л.д.12).

По сообщению администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района Тульской области от 21.05.2019 № в настоящее время заключены два договора № от 15.05.2019 возмездного оказания услуг с ФГБУ «Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория» по разработке планов (проектов) рекультивации: на земельном участке расположенном <адрес> в границах кадастрового квартала № площадью <данные изъяты> га и на земельном участке, расположенном примерно <адрес> в границах кадастрового квартала № площадью <данные изъяты> что также подтверждается представленными договорами № от 22.04.2019 и № от 15.05.2019.

Анализируя установленные по делу доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.46 (ч.ч. 1 и 2) Конституции РФ решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч.1 ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов

Суд пришел к выводу о том, что административным истцом соблюден установленный ст.219 КАС РФ срок для обращения в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением.

Направляя в суд заявление в интересах неопределенного круга лиц о соблюдении требований исполнения законодательства об отходах производства и потребления, Тульский природоохранный прокурор действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на территории муниципального образования Епифанское Кимовского района Тульской области образовано семь несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов, которые до настоящего времени не ликвидированы.

Административным ответчиком заключено лишь два договора возмездного оказания услуг по разработке плана (проекта) рекультивации двух земельных участков, в связи с чем, требования административного истца о признании незаконным бездействия в отношении пяти земельных участков является законным и обоснованным.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.п.3.1, 4, 5.2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 №26-П «По делу о проверке конституционности п.24 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с жалобой администрации муниципального образования «Североуральский городской округ», согласно которой конституционная обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам имеет всеобщий характер и, будучи частью обеспечительного механизма реализации конституционного права каждого на благоприятную окружающую среду и других экологических прав, распространяется как на граждан, так и на юридические лица, что с необходимостью предполагает их ответственность за состояние экологии. Поскольку эксплуатация природных ресурсов, их вовлечение в хозяйственный оборот наносят ущерб окружающей среде, издержки на осуществление государством мероприятий по ее восстановлению в условиях рыночной экономики должны покрываться прежде всего за счет субъектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую природную среду; сама же публичная власть, также несущая конституционную ответственность за сохранение природы и окружающей среды, обязана принимать меры, направленные на сдерживание загрязнения окружающей среды, предупреждение и минимизацию экологических рисков.

Закрепление в п.24 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в качестве вопроса местного значения городского округа организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов предполагает необходимость реализации органами местного самоуправления ряда задач публично-властного характера по налаживанию устойчивой и согласованно функционирующей системы мер, призванных обеспечивать в целях предотвращения загрязнения территории городского округа своевременное и бесперебойное оказание услуг по приему и перемещению бытовых и промышленных отходов, а также позволяющих производить их утилизацию и переработку.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что поскольку Тульским природоохранным прокурором заявлены требования о ликвидации свалок, расположенных на земельных участках сельскохозяйственного назначения, право собственности на которые не разграничено, то обязанность по организации устранения указанных несанкционированных свалок лежит на администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района Тульской области.

Данное обстоятельство подлежит устранению путем осуществления мероприятий, которые прокурор требует провести, путем возложения обязанности на ответчика.

В силу ст.187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В данном случае с учетом правового статуса административного ответчика – администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района Тульской области, осуществления финансирования деятельности административного ответчика из средств бюджета, реальных возможностей административного ответчика по устранению нарушения, суд определяет срок исполнения судебного решения до 01.12.2019.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Тульского природоохранного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и интересов неопределённого круга лиц, к администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района Тульской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по организации сбора и транспортировке твердых коммунальных отходов – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района Тульской области при организации деятельности по участию в сборе и транспортировании твердых коммунальных бытовых отходов с земельных участков сельскохозяйственного назначения:

расположенном примерно <адрес> в границах кадастровых кварталов №№, № на площади <данные изъяты>

расположенном примерно <адрес> в границах кадастрового квартала № на площади <данные изъяты>

расположенном примерно <адрес> в границах кадастрового квартала № на площади <данные изъяты>

расположенном примерно <адрес> в границах кадастрового квартала № на площади <данные изъяты>

расположенном примерно <адрес> в границах кадастрового квартала № на площади <данные изъяты>

Обязать администрацию муниципального образования Епифанское Кимовского района Тульской области в срок до 01.12.2019 организовать в установленном законом порядке сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов с земельных участков сельскохозяйственного назначения:

расположенном примерно <адрес> в границах кадастровых кварталов №№, № на площади <данные изъяты>

расположенном примерно <адрес> в границах кадастрового квартала № на площади <данные изъяты>

расположенном примерно <адрес> в границах кадастрового квартала № на площади <данные изъяты>

расположенном примерно <адрес> в границах кадастрового квартала № на площади <данные изъяты>

расположенном примерно <адрес> в границах кадастрового квартала № на площади <данные изъяты>

расположенном примерно <адрес> в границах кадастрового квартала № на площади <данные изъяты>.;

расположенном примерно <адрес> в границах кадастрового квартала № на площади <данные изъяты>

В остальной части заявленных требований Тульского природоохранного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и интересов неопределённого круга лиц, к администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района Тульской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий