Решение № 2А-4344/2019 2А-4344/2019~М-4650/2019 А-4344/2019 М-4650/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2А-4344/2019

Дело №А-4344/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2019 года <адрес>

Волжский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Музыканкиной Ю.А.,

при помощнике судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес> муниципального образования «<адрес>» о признании бездействия незаконным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к администрации <адрес> муниципального образования «<адрес>» (далее – Администрация) о признании бездействия незаконным.

Требования мотивированы тем, что в нарушение требований действующего законодательства Администрация не выполняет свои обязанности по сносу аварийных домов в <адрес>. В связи с этим просил признать бездействие Администрации, выраженное в неосуществлении своевременного сноса аварийного <адрес> литер И по <адрес> в <адрес>, которое приводит в нарушению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обязать Администрацию снести <адрес> литер И по <адрес> в <адрес> в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, обязать Администрацию после осуществления сноса дома в течение 1 месяца провести мероприятия по вывозу строительного мусора и дезинфекции грызунов.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, об отложении не просили, причины неявки неизвестны.

Учитывая положения ст.150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 2 ЖК РФ закреплено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в т.ч. используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в т.ч. путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

В соответствии со ст. 37 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в т.ч. меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Таким образом, к ведению муниципального образования городского округа - <адрес> относится выполнение работ по сносу расселенных аварийных домов, что ответчик не оспаривает.

Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" определено, что хозяйственная или иная деятельность органов местного самоуправления должна осуществляться на основании принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду, ответственности за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.

В силу пп.6, 11 ч.1 ст.6 Устава муниципального образования «<адрес>» к вопросам местного значения города относятся: обеспечение проживающих в городе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города;.

При этом исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города является администрация муниципального образования "<адрес>" (ст.22 Устава), наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

Таким образом, администрация <адрес> муниципального образования «<адрес>» является ненадлежащим административным ответчиком по настоящему спору.

Поскольку судом не установлено необходимой совокупности, поименованной в ч.2 ст.227 КАС РФ, оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований суд не находит, поэтому в иске нужно отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175 - 181, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к администрации <адрес> муниципального образования «<адрес>» – отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.А. Музыканкина