Постановление № 5-392/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 5-392/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> 06 мая 2019 г.

Судья Хасавюртовского городского суда Гаджиев А.Б., при секретаре судебного заседание ФИО2, с участием главного специалиста-эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО4 представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя внешнего управляющего ОАО «Горводканал» по доверенности <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседание материалы административного дела по ст.6.3 КРФоАП в отношении юридического лица-ОАО «Горводканал»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Хасавюртовский городской суд поступил протокол составленный начальником ТО Управления Роспотребнадзора по РД <адрес> ФИО3 с материалами о привлечении ОАО «Горводканал» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КРФоАП с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности для предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, возникновения вспышки инфекционных заболеваний, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В ходе административного расследования были выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно.

В ходе проведения плановой проверки по распоряжению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РД № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «Горводканал» <адрес>, ул.<адрес>, № выявлены следующие нарушения.

Водные объекты(<адрес>, артскважины «Бешбулак» и «Аэродром», р. «Сулак»), используется в качестве источников централизованного питьевого водоснабжения <адрес> в отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения и проектов зон санитарной охраны и санитарно-эпидемиологических заключений об их соответствии требованиям СанПиН 2.1.41110.-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Не организованы зоны санитарной охраны водныхобъектов-поверхностных(<адрес>) и подземных(артскважины: водозаборы «Бешбулак» и в районе «Аэродром») источников водоснабжения <адрес>: территории зон санитарной охраны первого пояса(строгого режима) не спланированы, не ограждена по всему периметру(водозабор Акташ, нижние накопительные резервуары и артскважина «Аэродром»), не благоустроены, дорожки и подъездные пути к сооружениям не имеют твердого покрытия, не очищены от кустарников и сухостоя, на территории ЗСО нижних накопительных резервуаров по всему периметру размещены объекты не относящиеся к водопроводным сооружениям ОАО «Горводканал» и жилые дома, артскважина «Аэродрорм» размещена на территории частного домовладения в 3-х метрах от жилого дома и др., что является нарушением требований п.3,п.5 ст.18 Федерального Закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 1.2,,1.3,1.4,,1,5,1.11,1.13 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п.3 ст.23 Федерального закона №416-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О водоснабжении и водоотведении».

Указанными действиями юридическим лицом–Открытым акционерным обществом «Горводканал» <адрес> совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КРФоАП, предусматривающей административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.

В ходе судебного заседания представители ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО4 полностью подтвердил обстоятельства, установленные административным расследованием и изложенные в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и просит суд признать юридическое лицо ОАО «Горводканал» <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КРФоАП и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, до устранения выявленных недостатков.

В ходе судебного заседания представители юридического лица ОАО «Горводканал» <адрес> ФИО5 обстоятельства, установленные административным расследованием и изложенные в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ признал и суду пояснил следующее. В настоящее время решается вопрос об объявлении ОАО «Горводканал» банкротом, отсутствует финансирование на устранение указанных в протоколе нарушений.

Выслушав представителя ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес>, представителя юридического лица ОАО «Горводканал», изучив и исследовав материалы дела, дав им в судебном заседании правовую оценку, суд пришел к следующему.

Вина юридического лица ОАО «Горводканал», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КРФоАП, подтверждается следующими доказательствами:

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Горводканал» внесен в Единый государственный реестр юридических лиц.

В ходе проведения плановой проверки по распоряжению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РД № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «Горводканал» <адрес>, ул.<адрес>, № в период с 14 по ДД.ММ.ГГГГ выявлены следующие нарушения.

Водные объекты(<адрес>, артскважины «Бешбулак» и «Аэродром», р.»Сулак»), используется в качестве источников централизованного питьевого водоснабжения <адрес> в отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения и проектов зон санитарной охраны и санитарно-эпидемиологических заключений об их соответствии требованиям СанПиН 2.1.41110.-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Не организованы зоны санитарной охраны водныхобъектов-поверхностных(<адрес>) и подземных(артскважины: водозаборы «Бешбулак» и в районе «Аэродром») источников водоснабжения <адрес>: территории зон санитарной охраны первого пояса(строгого режима) не спланированы, не ограждена по всему периметру(водозабор Акташ, нижние накопительные резервуары и артскважина «Аэродром»), не благоустроены, дорожки и подъездные пути к сооружениям не имеют твердого покрытия, не очищены от кустарников и сухостоя, на территории ЗСО нижних накопительных резервуаров по всему периметру размещены объекты не относящиеся к водопроводным сооружениям ОАО «Горводканал» и жилые дома, артскважина «Аэродрорм» размещена на территории частного домовладения в 3-х метрах от жилого дома и др., что является нарушением требований п.3,п.5 ст.18 Федерального Закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 1.2,,1.3,1.4,,1,5,1.11,1.13 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п.3 ст.23 Федерального закона №416-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О водоснабжении и водоотведении».

Указанными действиями юридическим лицом–Открытым акционерным обществом «Горводканал» <адрес> совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КРФоАП, предусматривающей административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.

При этих установленных судом обстоятельствах действия юридического лица - ОАО «Горводканал» суд квалифицирует по ст. 6.3 КРФоАП как нарушение требований «Санитарно-эпидемиологические требований к питьевой воде».

При определении вида и размера наказания суд в соответствии с требованиями ст.ст.4.1-4.3 КРФоАП учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения должностного лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающие ответственность, судом по делу не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать юридическое лицо - ОАО «Горводканал» <адрес> ИНН-<***>, свидетельство о регистрации №, ОКПО-86082993, адрес: ул.<адрес>, 10, <адрес> РД, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

Штраф оплатить по реквизитам: р\с 40№ в УФК по РД л\с-04031788000, БИК-048209001, ГРКЦ НБ Республики Дагестан Банк России <адрес>, ИНН-<***>, КПП-057301001, ОКТМО-82735000, КБК-14№, УИН/ЕИП-14№, наименование платежа - административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховном суде Республики Дагестан в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Постановление составлено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья Гаджиев А.Б.