Решение № 2А-994/2019 2А-994/2019~М-967/2019 М-967/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2А-994/2019

(УИД 23RS0009-01-2019-001387-75) Дело № 2а-994/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. ФИО1 Краснодарского края 02 декабря 2019 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гринь С.Н.,

при секретаре судебного заседания Иващенко Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Брюховецкого района Котовой А.Р.,

представителя административного истца ОМВД России по Брюховецкому району по доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Брюховецкому району к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец предъявил административный иск к административному ответчику, указав, что судом в отношении освобождаемого по отбытию уголовного наказания из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость административному ответчику (лицу, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором) установлены на определённый срок до погашения судимости ( до 28.06.2024 г.) административные ограничения, которые являются недостаточными для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, поскольку в течение года им совершено два административных правонарушения против порядка управления. Административный истец просит суд установить поднадзорному лицу дополнительные административные ограничения на срок административного надзора: запрет на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.п.); обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные отделом внутренних дел дни.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании изложенные в заявлении требования признал.

Прокурор Котова А.Р., давая в судебном заседании заключение по делу, полагала административный иск подлежащим удовлетворению полностью.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административный иск подлежит удовлетворению полностью.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закона) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Законом (п.1); административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Законом (п.2).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Закона).

Вступившим в законную силу решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 07.02.2019 г. административному ответчику, срок судимости которого погашается 28.06.2024 г. (по приговору Тимашевского районного суда Краснодарского края от 11.11.2011 г. ФИО3 осужден по п. «г» ч.2 ст.161, ч.1 ст.119, ч.1 ст.158 УК РФ окончательно к двум годам восьми месяцам лишения свободы без ограничения свободы, без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, освободился из колонии 28.06.2016 г.), установлен административный надзор на срок погашения судимости – до 28 июня 2024 года с одновременным установлением следующих административных ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования Брюховецкий район Краснодарского края, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; обязательно являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

Согласно ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.В соответствии с правовой позицией, выраженной Верховным Судом РФ (который согласно ст.126 Конституции РФ даёт разъяснения по вопросам судебной практики) в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно постановлениям по делам об административных правонарушениях от 16.05.2019 г., 24.09.2019 г. административный ответчик подвергался административным наказаниям за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, то есть за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Согласно общественной характеристике административный ответчик проживает в семье сестры; склонен к бродяжничеству; ранее судим, постоянного места жительства не имеет; злоупотребляет спиртными напитками; склонен к совершению административных правонарушений и преступлений; имеет доставления в ОМВД России по Брюховецкому району; за время проживания в Новоджерелиевском сельском поселении зарекомендовал себя отрицательно.

Административным ответчиком в период осуществления над ним административного надзора в течение года совершено два административных правонарушения против порядка управления, за что он подвергался административным наказаниям, следовательно, установленные ранее административные ограничения были недостаточными для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в связи с чем, суд, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, приходит к выводу, что в целях защиты государственных и общественных интересов установленные ранее поднадзорному административные ограничения подлежат дополнению.

Таким образом, имеются основания для удовлетворения административного иска ОМВД России по Брюховецкому району полностью и дополнения ранее установленных ФИО3 административных ограничений путем установления административному ответчику запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.п.); возложения на него обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные отделом внутренних дел дни, что, по убеждению суда, необходимо для достижения целей административного надзора в отношении ФИО3 – предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отдела МВД России по Брюховецкому району к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить полностью.

Дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО3, <......> года рождения, уроженцу <......>, проживающему по адресу: <......>, административные ограничения на период установленного срока административного надзора, то есть до 28 июня 2024 года, установив в соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административные ограничения: запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.п.); обязательно являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации в установленные отделом внутренних дел дни.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме судом принято 02.12.2019 г.

Председательствующий подпись

Копия верна. Судья С.Н. Гринь