Решение № 2А-119/2020 2А-119/2020~М-64/2020 М-64/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2А-119/2020

Дело № 2а-119/2020

УИД 36RS0016-01-2020-000094-73


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Калач 18 февраля 2020 г.

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Зеленковой Н.В.,

при секретаре Краснолуцкой М.А.,

с участием прокурора Калачеевского района Воронежской области Шушлебина А.И.,

представителя административного истца отдела МВД России по Калачеевскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Врио начальника отдела МВД России по Калачеевскому району Воронежской области ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, установленном решением Семилукского районного суда Воронежской области от 22.05.2018 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Врио начальника отдела МВД России по Калачеевскому району Воронежской области ФИО3 обратился в суд с требованием об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, установленном решением Семилукского районного суда Воронежской области от 22.05.2018 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 20.00 ч. до 06.00 ч., в случае трудоустройства - с учетом графика работы; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета появления в местах общественного питания, где разрешена торговля и распитие спиртных напитков на разлив, кафе, барах, ресторанах, столовых, рюмочных.

В обоснование заявленных требований административный истец указал следующее:

Приговором Калачеевского районного суда Воронежской области от 21.06.2017 г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р., зарегистрированный по адресу: <адрес>; проживающий по адресу: <адрес>, осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 314.1 ч. 2 УК РФ к наказанию в виде 5 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности с приговором мирового судьи судебного участка № 2 Калачеевского судебного района Воронежской области от 11.01.2017 г. путем частичного сложения назначенных наказаний определено к отбытию ФИО2 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 22.05.2018 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года до 10.07.2021 г. (за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания), со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещен выезд за пределы Воронежской области, без согласования с органом внутренних дел (при трудоустройстве данное ограничение применять с учетом графика работы).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл в отдел МВД России по Калачеевскому району Воронежской области для регистрации и постановки на учет.

Находясь под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал, 3 раза в течении 2019 г. привлекался к административной ответственности:

-ст. 20.21 КоАП РФ постановление № от ДД.ММ.ГГГГ;

-ст. 20.21 КоАП РФ постановление № г от ДД.ММ.ГГГГ

-ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.

На данный момент ФИО2 имеет не погашенную и не снятую судимость. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает дружеские отношения с лицами ранее судимыми.

С целью недопущения совершения ФИО2 повторных преступлений и правонарушений, и на основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64, "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные в административном иске требования.

Административный ответчик ФИО2, иск признал. При этом он не оспаривал факт нарушения им условий отбытия административного надзора, однако просил учесть характер его работы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявление частично обоснованным, суд приходит к следующему:

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 осужден 21.06.2017г. Калачеевским районным судом Воронежской области за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде 5 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности с приговором мирового судьи судебного участка №2 Калачеевского судебного района Воронежской области от 11.01.2017 года путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО2 определено судом к отбытию 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

22.05.2018 года решением Семилукского районного суда Воронежской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости 3 года до ДД.ММ.ГГГГ (за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания), с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Воронежской области, без согласования с органом внутренних дел (при трудоустройстве данное ограничение применять с учетом графика работы).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. После освобождения ФИО2, находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, в течении календарного года 3 раза привлекался к административной ответственности: по ст.20.21 КоАП РФ постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.; по ст.20.21 КоАП РФ постановление №г. от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ постановление № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно характеристики ФИО2 за время учета неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется отрицательно, по месту работы характеризуется положительно.

В настоящее время судимость у гр. ФИО2 не погашена. Срок административного надзора в отношении ФИО2 установлен на срок 3 года по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Между тем, в соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона от 6.04.2011 N 64-ФЗ).

Суд, анализируя обстоятельства дела в совокупности с предписаниями вышеприведенных правовых норм, приходит к выводу об обоснованности административного иска, в части установления административного ограничения в виде: запрета появления в местах общественного питания, где разрешена торговля и распитие спиртных напитков на разлив, кафе, барах, ресторанах, столовых, рюмочных, поскольку нарушения, допущенные ФИО2 в период административного надзора были связаны с употреблением спиртных напитков в дневное время в общественных местах.

С учетом установленных обстоятельств, суд находит указанные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Оснований для установления дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 20.00 ч. до 06.00 ч., в случае трудоустройства - с учетом графика работы, и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях суд не усматривает, т.к. нарушения, допущенные ФИО2 в период административного надзора не были связаны с отсутствием по месту жительства в установленное ограничением время, либо с нарушением порядка проведения массовых мероприятий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В период административного надзора, установленного решением Семилукского районного суда Воронежской области от 22.05.2018 года, установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде:

- запрета появления в местах общественного питания, где разрешена торговля и распитие спиртных напитков на разлив, кафе, барах, ресторанах, столовых, рюмочных.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, т.е. с 18 февраля 2020 года.

Судья Н.В. Зеленкова