Решение № 2А-365/2019 2А-365/2019(2А-4405/2018;)~М-3828/2018 2А-4405/2018 М-3828/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2А-365/2019

Дело № 2а-365/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2019 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

судьи Комиссаровой Е.А.,

при секретаре Туриловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Костроме к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговой санкции,

ус т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с выше указанным административным иском, требования обоснованы тем, что в рамках проведения мероприятий налогового контроля в соответствии с п. 5 ст. 93.1 НК РФ ФИО1 выставлено требование о предоставление документов, срок предоставления документов <дата>, однако документов не было предоставлено по факту обнаружения нарушений налогового законодательства составлен акт <дата>, по результатам рассмотрения акта налоговым органом было вынесено решение № о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 129.1 НК РФ в виде штрафа в размере 5000 руб., по истечении добровольного срока исполнения требований сумма задолженности не погашена, первоначально налоговый орган обращался за взысканием задолженности в порядке приказного производства, <дата>/ г. судебный приказ отменен.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 налоговую санкцию в размере 5000 руб..

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования поддержала по основаниям изложенным в иске.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, однако конверт возвращен в адрес суда.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 57 Конституции РФ и пунктом 1 статьи 3 НК РФ закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктами 8, 9 части 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 10 статьи 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации на основании вынесенного решения о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение (об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение) этому лицу налоговым органом, выявившим соответствующее правонарушение, направляется требование об уплате (о перечислении) налога (сбора), пеней и штрафа в порядке и сроки, которые установлены статьями 60, 69 и 70 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 1 статьи 104 Налогового кодекса Российской Федерации после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, или в иных случаях, когда внесудебный порядок взыскания налоговых санкций не допускается, соответствующий налоговый орган обращается с заявлением в суд о взыскании с этого лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения, налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом.

До обращения в суд налоговый орган обязан предложить лицу, привлекаемому к ответственности за совершение налогового правонарушения, добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции.

В случае, если лицо, привлекаемое к ответственности за совершение налогового правонарушения, отказалось добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом, за совершение данного налогового правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 1 статьи 129.1 НК РФ неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей.

Судом установлено, что ФИО1 был привлечен к ответственности за налоговое правонарушение, мерой ответственности за которое предусмотрен штраф в размере 5 000 рублей, однако возложенную на него обязанность по оплате вынесенного в его адрес штрафа в добровольном порядке не исполнил.

Как следует из материалов дела в соответствии с положениями статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации ИФНС России по г. Костроме <дата> в адрес ИП ФИО1 было направлено по ТКС (электронно) требование № от <дата> о предоставлении документов, касающихся его деятельности, <дата> представлена квитанция о приеме требования.

Однако требуемая информация, в нарушение пункта 5 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации, ИП ФИО1 не была представлена в налоговый орган, по данному факту был составлен акт №, который был направлен <дата> ФИО1 заказным письмом с уведомлением.

По результатам рассмотрения акта № ИФНС России по г. Костроме вынесено решение № от <дата> о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации с взысканием штрафа в сумме 5 000 рублей.

Согласно реестра заказной корреспонденции ФИО1 направлено решение №.

Данное решение ФИО1 не обжаловалось.

В связи с тем, что решение налогового органа не было исполнено ФИО1, в адрес ответчика ИФНС России по <адрес> было направлено требование № об уплате налога, сборов, пени, штрафа, процентов, сформированное по состоянию на <дата> год. Ответчику предложено оплатить штраф в размере 5 000 рублей до <дата>.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Исходя из представленного требования № суд приходит к выводу, что процедура принудительного взыскания штрафа была соблюдена налоговым органом.

В требовании установлен срок его исполнения до <дата>.

Так, согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Из материалов дела следует, что <дата> административный истец обратился к мировому судье судебного участка № Свердловского судебного района г. Костромы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района г. Костромы от <дата> судебный приказ №а-470/2018 от <дата> о взыскании в пользу ИФНС России по г. Костроме с должника ФИО1 денежных взысканий за нарушение налогового законодательства в размере 5000 рублей отменен.

Таким образом в силу п. 3 ст. 48 НК РФ срок предъявления в суд административного искового заявления не истек.

Учитывая, что до настоящего времени обязанность по уплате штрафа ФИО1 не исполнена, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Статья 333.19 НК Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика государственной пошлины в размере 400 рублей в доход бюджета муниципального образования городского округа <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Костроме удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Костроме налоговую санкцию в размере 5000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городской округ г. Кострома государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение одного месяца.

Судья