Определение № 5-196/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 5-196/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ года город Окуловка

Судья Окуловского районного суда Новгородской области Кашеваров П.К., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Окуловский районный суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статья 26.1 КоАП РФ устанавливает перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, к которым, в числе прочего, относятся лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; обстоятельства, смягчающие или (и) отягчающие административную ответственность, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В представленном материале отсутствует нотариально заверенная копия паспорта ФИО2

Данные недостатки, содержащиеся в материале, препятствуют рассмотрению дела судьей в установленные законом сроки, поскольку протокол подлежит рассмотрению в день его поступления.

Кроме того, обращаю Ваше внимание, что в протоколе об административном правонарушении в графах «С внесенными изменениями, дополнениями в протоколе ознакомлены, согласны:», «Копию протокола с внесенными изменениями, дополнениями получил(а):», имеются подписи лица, привлекаемого к административной ответственности, в тоже время, никаких изменений в протокол об административном правонарушении не вносилось. Вместе с тем, указанное нарушение не препятствует рассмотрению дела судьей.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В связи с выявленным нарушением требований КоАП РФ, изложенные выше обстоятельства (отсутствие нотариально заверенной копии паспорта ФИО2), являются основанием для возвращения в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу.

Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО4 со всеми материалами возвратить начальнику ОМВД России по <адрес> для устранения недостатков.

Судья: П.К. Кашеваров